يمكن توقيع العقود المالية وعدم التوقيع عليها وغالبًا ما يتم إلغاؤها بعد التوقيع. بطبيعة الحال ، فإن إلغاء العقد يضر بهيبة طرفي العقد ، حيث تبدأ المضاربة على الفور في الظهور أن الطرف الملغي هو شريك غير متناسق ومن الأفضل عدم الوثوق بوعوده في المستقبل ، والطرف الذي يشتري المنتجات أو الخدمات التي تم إلغاؤها تثير الشكوك حول خطة الجودة للبضائع الموردة. يؤدي هذا الموقف إلى العديد من التناقضات بين الشركاء ويجعل من الممكن إثارة مسألة فعالية المزيد من الاتصالات التجارية. يصبح الوضع أكثر تعقيدًا عندما ينشأ احتكاك بين الأطراف التي دخلت في عقود عسكرية فنية ، وفي الوقت نفسه هناك تصريحات من أحد الأطراف بأن عقود "الشخص الواحد" قد ألغيت.
وهذا بالضبط ما حدث منذ وقت ليس ببعيد من حيث تنفيذ عقد توريد أسلحة روسية للعراق بقيمة إجمالية بلغت نحو 4.2 مليار دولار. كان من المفترض أن يزود الجانب الروسي الجيش العراقي بطائرات هليكوبتر من طراز Mi-28N ومجمعات Pantsir-1S. في الوقت نفسه ، تم توقيع العقد نفسه في 9 أكتوبر 2012 بمشاركة مباشرة من رئيسي وزراء البلدين ، دميتري ميدفيديف ونوري المالكي. وسمي هذا العقد بأنه أكبر اتفاق بين موسكو وبغداد منذ وصول ما يسمى بالقوى الديمقراطية إلى السلطة. يبدو أن التعاون العسكري التقني بين روسيا والعراق يكتسب زخمًا مرة أخرى ويبدو واعدًا.
ومع ذلك ، فإن وكالات أنباء أجنبية أخرى ، ولا سيما وكالة الأنباء الفرنسية (فرانس برس) ، نشرت بشكل غير متوقع مواد رعدت مثل صاعقة من اللون الأزرق. واستشهد التقرير بكلمات ممثل الحكومة العراقية علي موسوي ، بأن العراق قرر إلغاء الصفقة مع المؤسسات العسكرية الفنية الروسية ، حيث تم الكشف عن عنصر فساد معين في الصفقة بشكل غير متوقع. من أي جانب تجلى عنصر الفساد هذا ، لم يحدده السيد موسوي ، مما أدى إلى ظهور العديد من الأفكار التي تشير ، على الأرجح ، إلى أن جذور شر الفساد قد استقرت في مكان ما في موسكو ، وبالتالي قرر العراق في اللحظة الأخيرة المغادرة الاتفاق مع روسيا.
لكن الأحداث التي أعقبت تصريحات موسوي مباشرة أظهرت أنه في الحكومة العراقية يمكن لكل ممثل ووزير أن يكون له رأي منفصل ، يمكن أن يصرح به ، واستقراءه على مجلس الوزراء بأكمله. على وجه الخصوص ، دعا وزير الدفاع العراقي الدليمي إلى مؤتمر صحفي عاجل. وبحسبه فإن الصفقة مع روسيا تسير حسب الخطة ، ولا حديث عن أي إلغاء للعقد. وطمأن الدليمي الجمهور بأنه في الحقيقة كان هناك تأخير في إرسال المستندات الخاصة بالعقد العسكري الفني المبرم مع روسيا إلى لجنة مكافحة الفساد ، وهذا التأخير ليس قاتلا حقا لاستمرار العمل على الوفاء بالالتزامات. مأخوذ.
في الوقت نفسه ، أفاد مجلس الوزراء الروسي ومكتب Rosoboronexport بأنه لم ترد من بغداد أي أوراق رسمية بشأن إلغاء العقد من الجانب العراقي ، والعمل على تنفيذ خطط التعاون العسكري الفني بين البلدين. البلدان على قدم وساق.
يبدو أن الحادثة انتهت ، وحان الوقت لوضع حد لهذه المحاكمة ، بينما ننظر باستجواب إلى علي موسوي ، لكن في الحقيقة القصة لها استمرار. ارتبط هذا الاستمرارية بكلمات عضو في لجنة مكافحة الفساد في العراق ، والتي تمت مناقشتها أعلاه ، وحيث لم يتم استلام الوثائق اللازمة في الوقت المحدد.خالد علواني ، وهو من بين ممثلي جهاز مكافحة الفساد النيابي في العراق ، أدلى بتصريحات على وجه الخصوص ، أشار فيها إلى أن المنظمة التي يمثلها طالبت رئيس الوزراء نوري المالكي بوقف تنفيذ العقد. وبحسب ألفاني ، فقد حددت وكالة مكافحة الفساد أن العقد من جانب العراق له علاقة بقوى "يمكن أن تكون متورطة في أنشطة فاسدة".
وبعد تصريحات خالد الفاني تحدث ممثل لجنة الدفاع البرلمانية حسن جهاد قائلا انه في القريب العاجل سيرسل وفد جديد من بغداد الى موسكو سيشارك في اعادة توقيع العقد. بشروط جديدة. ما ستكون هذه الشروط الجديدة لم يتضح بعد ، لكن من الواضح أن كل هذه الاضطرابات مع تعليق العمل بالعقد وعدم تعليقه لم تتجلى بأي حال من الأحوال بالصدفة.
في هذا الصدد ، يعبر علماء السياسة عن عدة أسباب محتملة لما حدث. يُنظر إلى الضغط من شركاء العراق الأمريكيين على أنه السبب الرئيسي. الحقيقة هي أن الولايات المتحدة تبيع أسلحة بقيمة 12 مليار دولار تقريبًا للعراق ، ويمكن أن تبيع المزيد إذا لم تكن رغبة الحكومة العراقية في شراء معدات عسكرية روسية أرخص وأكثر تواضعًا. من الواضح أن واشنطن لم تستطع رفض مثل هذه الصفقة ، التي كان من الممكن أن تجعل الميزانية الأمريكية بعيدة عن المليارات الزائدة عن الحاجة. كل شيء في الروح: نحن ، كما تعلم ، قمنا بإضفاء الطابع الديمقراطي عليك بالكامل ، وتواصل "التسوق" عسكريًا في روسيا … تصرفات الأخ الأكبر من قبل السلطات العراقية ، والتي تم تشكيلها حديثًا مما كان ، قد تسببت في الحيرة بالتأكيد. لذلك كان علي أن أبحث بشكل عاجل عن سبب للمطالبات بالمنصة القانونية عند إبرام العقد. إذا لم يكن الأمر متعلقًا بفكرة عنصر الفساد ، فيمكنهم العثور على أختام وتوقيعات غير مرئية بشكل جيد في الأماكن الخطأ.
ولكن على الرغم من أن اللوبي الأمريكي في هذه الحالة محتمل تمامًا ، إلا أن العراق ، في الواقع ، وجد نفسه في وضع لا يستطيع فيه إظهار مزاجه العنيف مع روسيا أيضًا. لا ينبغي للقيادة العراقية الجديدة أن تنسى أن روسيا قد ألغت مؤخراً ديونها التي تقدر بمليارات الدولارات للعراق. نعم - حتى لو تم إلغاء الدين الخاص بتزويد "نظام" صدام حسين بالسلاح ، لكن فيما يتعلق بممارسة الأعمال التجارية الدولية ، فإن هذا يغير الأمور. كما تعلم ، الدين عن طريق السداد باللون الأحمر ، وإذا تم شطب هذا الدين ، فأنت بحاجة إلى اتخاذ خطوة بناءة للرد. ويمكن أن تصبح هذه الخطوة بمثابة إبرام عقد روسي عراقي بقيمة 4.2 مليار دولار دون أي تلميحات.
ومع ذلك ، هناك نسخة أخرى من سبب بدء العراقيين لقراءة الطالع في خطة "الغاء - لا تلغي". تتلخص هذه الرواية في حقيقة أن بغداد قلقة من مثل هذه التغييرات الرنانة في القيادة العليا لوزارة الدفاع الروسية. كان من الممكن أن تتوصل السلطات العراقية إلى فكرة أنه إذا تم إبرام العقود تحت القيادة القديمة لوزارة الدفاع الروسية ، والتي اتضح أنها متورطة في فضائح فساد ، فقد يكون لها يد في الجانب الروسي العراقي. اتفافية. كما يقولون ، ثق ، لكن تحقق. وإذا كان الأمر كذلك ، فمن الصعب لوم العراقيين بشيء ما: إذا لم يتم تحديد ثغرات فساد ولن يتم تحديدها ، فيمكن إعادة التفاوض على العقد بسهولة. بالطبع ، سيكون هناك متاعب ، لكن هنا ، كما يقولون ، لا شيء شخصي - مجرد عمل. لم يكن العراقيون هم الأوائل ، ولا هم ، وربما الأخير …
بشكل عام ، يبقى انتظار الوفد العراقي الجديد في موسكو ، ومدى سلاسة المشاورات الجديدة بشأن تنفيذ الالتزامات التعاقدية. إذا مر الوضع بهدوء كافٍ ، إذن ، على الأرجح ، يكمن السبب ، في الواقع ، في شبهات الفساد ، ولكن إذا اندلعت فضيحة خطيرة ، فإن كلا من الرواية التي تشير إلى شبهات الفساد كانت مبررة ، وأن العقد الروسي العراقي يحاول وضعوا أيديهم على الجانب الآخر من المحيط الأطلسي.
