لم يُنظر إلى تغيير وزير دفاع روسيا إلا على أنه خلاص لأمر دفاع الدولة ، الذي لم يستطع أناتولي سيرديوكوف تنفيذه على مدار سنوات عمله. بدا أنه كان من الضروري فقط إعطائه مساعدًا اقتصاديًا قويًا ، أو استبدال الوزير نفسه بمدير اقتصادي ، وسيبدأ الوضع على الأرض. ومع ذلك ، فإن ما يبدو للوهلة الأولى لا يتوافق دائمًا مع الواقع. لذلك في حالة أمر دفاع الدولة ، تبين أن الواقع أكثر تعقيدًا من تغيير الأشخاص المسؤولين.
يتذكر الكثيرون تعيين ديمتري روجوزين في منصب نائب رئيس الوزراء لحكومة الاتحاد الروسي في نهاية العام الماضي ، والذي تمت دعوته للإشراف على الصناعة العسكرية الصناعية ، وعلى اتصال وثيق بوزارة الدفاع و الصناعيين الروس ، يجلبون هؤلاء وغيرهم إلى إبرام عقود اختراق لإنتاج وتوريد المعدات العسكرية للقوات. تم تعليق آمال كبيرة على تعيين روجوزين ، لكن أمر دفاع الدولة فقط إما لم يستسلم للأسنان ، أو أنهك جميع الأطراف المهتمة والمسؤولة تمامًا. إحدى اللحظات الإرشادية هنا هي إبرام عقود توريد غواصات من طراز Borei ، عندما أتاح التدخل المباشر لفلاديمير بوتين للطرفين "فهم" بعضهما البعض والتوقيع على الاتفاقية. فقط العقد ، كما اتضح لاحقًا ، لم يناسب أحدًا أو جانبًا آخر ، حيث طلب الصناعيين إلقاء 5 ٪ أخرى من القمة ، وقال قسم أناتولي سيرديوكوف إن هذه كانت عملية سطو ، وبالتالي يجب أن يكون السعر مناسبًا. يتم تقليله ثلاث مرات على الأقل …
اتضح أن شركة بناء السفن المتحدة تقوم ببناء بوريس اليوم ، لكن من الواضح أنهم غير معجبين بمستوى الدفع مقابل عملهم. في الوقت نفسه ، تخصص وزارة الدفاع الأموال للإنتاج ، ولكن في المقابل ، تقوم أيضًا بصقل أسنانها وتأمل في انخفاض التكلفة الإجمالية ، والتي تبدو في حد ذاتها مثالية.
بشكل عام ، يمكن ، كما توقع الكثيرون ، حل كل هذه الاحتكاكات والإغفالات في الاتصالات بين وزارة الدفاع ومصنعي المعدات العسكرية بموجب أمر دفاع الدولة ، عن طريق استقالة الوزير سيرديوكوف. وهذا ، في الواقع ، بدا وكأنه أهون الشرور ، لأنه في قلب القضية المتعلقة بجميع الصعوبات والمشاكل المتعلقة بتنفيذ أمر دفاع الدولة ، أراد عدد قليل من الناس الغوص ، كما يقولون ، برؤوسهم.
تمت إزالة الوزير في النهاية. فيما يتعلق باستحالة إبرام العقود بشكل فعال مع الشركات المصنعة ، أو ليس فيما يتعلق - ليس هذا هو الهدف … لكن الوزير الجديد ، الذي لم يكن لديه الوقت للراحة حقًا في مكان جديد لنفسه ، واجه نفس المشاكل أن الجهاز العسكري الأعلى السابق واجه الإدارات. يبدو أن سيرجي شويغو صاحب الإرادة القوية وذوي الخبرة مع دائرته المهنية ، والتي تضم ممثلين سابقين لقطاع الصناعة العسكرية ، يجب أن يمدوا يدًا من حديد من أجل تنفيذ أمر دفاع الدولة ، بدعم من نائب رئيس الوزراء روجوزين كذلك. لكن اتضح أن الأمر أكثر تعقيدًا بكثير مما كان يتخيله أي شخص من الخارج. على ما يبدو ، بعد دراسة تقديرات إعداد وإنشاء نماذج حديثة من المعدات العسكرية ، تولى Shoigu رأسه. في اجتماع عقدته مؤخرًا حكومة الاتحاد الروسي ، قال وزير الدفاع الجديد إن الوزارة يمكن أن تفي ببرنامج SDO من الناحية النقدية ، لكن البرنامج لن يتم تنفيذه من الناحية الكمية.وأضاف سيرجي شويغو: "… أنا لا أتحدث حتى عن الجودة".
وبعبارة أخرى ، فإن قائمة الأسعار نفسها ، التي أدخلتها الشركات المصنعة للمعدات العسكرية في روسيا اليوم ، تصل إلى حد أنه حتى مع مستوى التمويل لتحديث الجيش والبحرية حتى عام 2020 ، والذي أعلنت عنه السلطات العليا (23 تريليون روبل).) ، لشراء العديد من الوحدات من المعدات العسكرية التي تحتاجها القوات ، فمن المستحيل حسابًا رياضيًا بحتًا. إما أنه من الضروري تقليل الكمية المخطط لها من المعدات لشرائها من قبل الدولة ، أو إجبار الصناعيين على خفض الأسعار.
الأول مستحيل ، فمنذ ذلك الحين تم إحباط خطط إعادة تسليح الجيش الروسي بنسبة 70٪ في السنوات القادمة بالكامل. والثاني مستحيل ، لأنه لا يوجد صناعي عاقل سيعمل بخسارة في ظروف اقتصاد السوق ، التي يبدو أننا تحولنا إليها. لكن ألم يحدث أن الأسعار التي تشير إليها اليوم جمعيات الإنتاج لخدماتها لإنشاء معدات عسكرية ، بعبارة ملطفة ، مبالغ فيها قليلاً. ربما يرى شخص ما هنا أيضًا خيارًا لتسخين أيديهم ، ورفع شريط السعر إلى حدود يمكن عندها ، معذرةً ، انتزاع قطعة صلبة؟ هو كذلك؟
دخل سيرجي شويغو في نفس الاجتماع الحكومي في نزاع شبه مفتوح مع وزير الصناعة والتجارة دينيس مانتوروف. رئيس القسم العسكري في حيرة من أمره على أساس زيادة أسعار معدات الطيران بشكل كبير خلال السنوات الأربع الماضية. على وجه الخصوص ، يشير شويغو إلى أن طائرات الهليكوبتر في روسيا أصبحت أكثر تكلفة منذ 2008-2009 بما يصل إلى 3-5 مرات ، وتضاعفت الطائرات. منذ عام 2010 ، نمت تكلفة خزانات T-90 بشكل كبير ، مع مراعاة إجراءات التحديث ، وبلغت حوالي 118 مليون روبل. بالنسبة للمعدات العسكرية الأخرى ، التي يجب توفيرها للقوات وفقًا لخطط تنفيذ أمر دفاع الدولة ، فإن الوضع هو نفسه تقريبًا. ترفع المنشآت الصناعية الأسعار دون الالتفات إلى القوانين التضخمية. بعد كل شيء ، إذا أخذنا في الاعتبار أن إجمالي التضخم على مدى السنوات الأربع الماضية لم يكن أكثر من 30 ٪ ، فقد تبين أن زيادة أسعار معدات الهليكوبتر نفسها بمقدار خمسة أضعاف هي مبالغة واضحة ، حتى لو أخذنا في الاعتبار ذلك معدل التضخم هو مؤشر متوسط.
إذا أخذنا في الاعتبار مثل هذه الأسعار المثيرة للإعجاب للمعدات الروسية ، فيمكن أن تكون تفسيرات مستوى هذه الأسعار على النحو التالي. أو هناك قوة تسخن بشكل مصطنع المكون المالي لعملية إنشاء معدات عسكرية لاحتياجات وزارة الدفاع ، مستفيدة من حقيقة أنه يتم تخصيص أموال طائلة لشراء مثل هذه المعدات. أو أن الأسعار تنمو بشكل موضوعي لسبب واحد بسيط: تدهور واضح في عنصر الإنتاج ، وانخفاض في الطاقة الإنتاجية ، وهي نفسها بحاجة إلى تحديث جدي. بعد كل شيء ، ليس سراً أن العديد من الشركات التي تقدم نفسها كمصنِّع للمعدات العسكرية من الجيل الجديد أو المعدات الحديثة تستخدم المعدات التي تم إنتاجها خلال فترة "ذوبان الجليد" في خروتشوف. إذا كانت هذه الآلات في وقتها تقدمًا تقنيًا وتكنولوجيًا (وحتى ذلك الحين ليس دائمًا) ، فهي اليوم ببساطة عفا عليها الزمن. سيكون الوقت قد حان لاستبدالها بأخرى أكثر حداثة ، ولكن غالبًا ما لا يكون هناك ما يكفي من المال لشراء العصائر الحديثة ، وبالتالي يتم إخراج العصائر الأخيرة من المعدات ، والتي حتى الآباء والأجداد استوفوا خطط الخمسة- خطط العام.
من الواضح أن استخدام الصندوق الفني البالي يؤدي إلى زيادة أسعار أي منتجات يتم إنتاجها على أساسه. حتى إذا تم صنع المصافي والأواني بمساعدة العديد من هذه الآلات ، فستكون هذه الأطباق أغلى بثلاث إلى أربع مرات من منتجات الشركات التي تحولت إلى استخدام التكنولوجيا الحديثة. قضايا توفير الطاقة ، والمبادئ التكنولوجية للإنتاج ، وتقليل كثافة العمل البشري ، وتسوية عامل الخطأ ، وأكثر من ذلك بكثير مهمة هنا.بعد كل شيء ، لا يقولون في أي مكان أنهم سوف "يلحقون بالركب ويتجاوزون" المجمعات الصناعية الحديثة بمساعدة آلة خشبية محلية الصنع موروثة عن الأجداد. ونقول أحيانًا …
في هذا الصدد ، تبدو محاولات وزير الصناعة والتجارة دينيس مانتوروف لتبرير الأسعار المبالغ فيها للمعدات العسكرية المنتجة في روسيا غريبة إلى حد ما. ووفقا له ، ببساطة لم يتبق شيء للصناعيين ، لأن ربحية الشركات الروسية في المجمع الصناعي العسكري لا تتجاوز 6-7 ٪ في المتوسط. يقولون أن هذا هو السبب في أن الشركات الروسية إما أن تعمل بخسارة ، أو ببساطة ترفض تلك المقترحات التي تأتي من وزارة الدفاع كجزء من تنفيذ أمر دفاع الدولة.
من ناحية أخرى ، فإن مشاكل الصناعيين مفهومة. ولكن ، كما يحدث في كثير من الأحيان ، لا يقرر مالكو ومديرو الإنتاج دائمًا من تلقاء أنفسهم تحديث مؤسساتهم. من غير المرغوب فيه للغاية بالنسبة للعديد من الصناعيين شراء معدات جديدة تسمح لهم بأداء مهامهم بشكل أسرع وأفضل. بعد كل شيء ، لا يريد المرء دائمًا التخلي عن الربح وهذا الربح بالذات في تطوير المؤسسات. في كثير من الأحيان ، يتم إتقان ربح الشركات بطرق أخرى ، وفقًا للمبدأ: نستخدم الأرباح الآن ، ثم كل ما يحدث …
يمكن مساعدة مثل هذا الوضع الصعب في قطاع الصناعة العسكرية إما من خلال برنامج الدولة لتحديث مرافق الإنتاج نفسها ، أو من خلال جذب رأس المال الخاص ، والذي ، بالمناسبة ، يُمارس في العديد من دول العالم حيث تم تطوير القطاع بشكل جيد. لكن كلاً من برنامج الدولة وجذب رأس المال الخاص يتطلبان وقتًا أقل وأقل حتى نهاية الإصلاح العسكري المعلن. اتضح أن وزارة الدفاع نفسها ستضطر إما إلى إجراء إعادة هيكلة مؤقتة لتجديد الأسطول الفني للجيش والبحرية ، أو الاستمرار في النتوء مع الشركات المصنعة ، لمعرفة سبب كونها باهظة الثمن وكيفية شرائها بسعر أرخص..
سيرجي شويغو ، مدركًا أنه لن يسمح له أحد بتحريك خطط تحديث الجيش في الوقت المناسب (بعد كل شيء ، جاء التوجيه بشأن التوقيت من أعلى ، وشويغو لا يبدو كوزير ثوري) ، قرر بطريقة ما تخويف الصناعيين. وقال إنه إذا لم يحدث تقدم عند التوصل إلى اتفاقات بشأن الأسعار معهم ، فإن وزارة الدفاع ستضطر ببساطة إلى شراء المنتجات من الشركات المصنعة الأجنبية. تم دعم هذه الفكرة على الفور من قبل رئيس الوزراء ميدفيديف ، الذي قال إن المصنعين الروس يجب أن يشعروا أن الأجانب يتنفسون في رؤوسهم. مثل ، هذه هي الطريقة الوحيدة لتوقع الإحساس. حقا كذلك؟..
مع هذه التصريحات التي أدلى بها سيرجي شويغو وديمتري ميدفيديف ، بشكل عام ، ظهر نوع من الحادث. بعد كل شيء ، في الواقع ، وزارة الدفاع والحكومة يتجهان إلى ما يبدو أنهما غادرا مؤخرًا. بتعبير أدق ، ليس الأمر كذلك تمامًا: لقد اعتقدنا أننا غادرنا ، ولكن في الواقع لا يوجد مخرج آخر حتى الآن غير الخوض على الطاولة بقبضتنا وطلب الشركات الروسية في المجمع الصناعي العسكري لخفض الأسعار بالكامل. تنفيذ أمر دفاع الدولة.
في هذا الصدد ، فإن رد فعل الصناعيين أنفسهم مثير للاهتمام. إذا هبطت الأسعار فجأة ، بعد هجوم شويغو-ميدفيديف ، فجأة ، فإن هذا يعني أن الأمر كان مع ذلك رغبة مبتذلة للمهتمين بالمجمع الصناعي العسكري لملء جيوبهم بأموال الميزانية (احتياطيًا ، كما هم قل). وإذا لم يحدث انخفاض ملحوظ في أسعار المعدات العسكرية ، فإن هذا يعني أن السبب يكمن في قوانين السوق ، القائمة على استخدام التقنيات والمواد والاستثمارات. لا يوجد أحد ولا الآخر ولا الثالث ، ولكن من الضروري توفير أمر دفاع الدولة ، مما يعني أنه سيتعين علينا حفر الأرض بأسعار باهظة ، ونتذكر في أرواحنا بكلمات "لطيفة" كل الوزراء بالاسم.
