في 5 كانون الأول (ديسمبر) 2012 ، يعقد نائب رئيس الوزراء في الحكومة الروسية ديمتري روجوزين اجتماعًا للجنة العسكرية الصناعية ، حيث من المقرر مناقشة القضايا الحادة المتعلقة بتشكيل أمر دفاع الدولة. ربما تكون هذه أول مناقشة جادة لأمر دفاع الدولة على هذا المستوى الرفيع بمشاركة عدد كبير من الخبراء بعد أن تولى سيرجي شويغو منصب وزير الدفاع في روسيا. تعتمد نتائج اجتماع المجمع الصناعي العسكري ، برئاسة روجوزين ، إلى حد كبير على القوانين التي سيتم تشكيل أمر الدفاع في بلدنا في المستقبل القريب. من الواضح أن المخططات القديمة فقدت مصداقيتها تمامًا ، ولكي لا تكون بلا أساس ، يمكننا تقديم أرقام معبرة:
في عام 2009 ، تم الوفاء بأمر دفاع الدولة بحوالي نصف الحجم المخطط له ، وفي عام 2010 كان الوفاء يتوافق مع حوالي 70 ٪ من المعيار المتفق عليه ، ويمكن تسمية 2011 في هذه الحالة بأنها إيجابية إلى حد ما ، لأن تنفيذ أمر دفاع الدولة إلى ما يقرب من 96.3٪ (طبقاً لتقارير وزارة الدفاع).
النمو واضح بالطبع ، لكن إذا أخذنا في الاعتبار طموحات الدولة من حيث تحديث الجيش وإعادة تجهيزه وتغيير مبدأ المعدات من أجل زيادة الكفاءة ، فعندئذٍ حتى 3-4 ٪ ، دعنا نقول ، يمكن أن يؤدي النقص وفقًا لأمر دفاع الدولة سنويًا إلى إبطاء برنامج التحديث نفسه بشكل كبير. من حيث المبدأ ، من الممكن نقل تاريخ الانتهاء من التحديث من عام 2020 إلى فترة لاحقة ، ولكن هذا بالكاد يمكن توقعه. لماذا ا؟ لأن أي تأخير في تجديد الجيش كأساس للقدرة الدفاعية للبلاد سوف يسبب مشاعر سلبية وأسئلة من الطبيعة التالية ، "ما الذي منعنا من أن نكون قادرين على التحديث في 10-12 سنة من خلال تخصيص مثل هذه الأموال الكبيرة؟"
يتعلق الأمر بالتحديد بما يمنع الاستيعاب الصحيح للموارد المالية المخصصة من ميزانية الدولة ، ولماذا لا تستطيع الإدارة العسكرية في البلاد الاتفاق مع الشركات المصنعة ، وتجري المناقشات في إطار اجتماع المجمع الصناعي العسكري. وتجدر الإشارة إلى أن الاجتماع سبقه مناقشة مشكلة استيراد الأسلحة للجيش الروسي خلال اجتماع المجلس العام في المجمع الصناعي العسكري. وعقد هذا الاجتماع يوم الاثنين وناقش القضايا المتعلقة بتحليل جدوى وفعالية كل من تلك المشتريات التي تم تنفيذها بالفعل من الشركات المصنعة الأجنبية ، وخطط لصفقات جديدة على المعدات العسكرية مع شركاء أجانب.
انتقد الخبراء العسكريون والمتخصصون في تصميم المعدات العسكرية خطط وزارة الدفاع لشراء عينات عسكرية فنية معينة من الإنتاج الأجنبي. على وجه الخصوص ، تعرضت المركبات المدرعة الإيطالية "Iveco" ("Lynx") ، والتي من المقرر أن تشتريها الإدارة العسكرية الروسية 1700 وحدة منها ، للانتقاد مرة أخرى. هذه المرة ، يتلخص النقد في حقيقة أن Lynx لم يجتاز المسار الكامل للاختبارات في الظروف الروسية ، وبالتالي ، لم تتح للخبراء العسكريين ببساطة الفرصة للدراسة التفصيلية لمزايا هذه الآلات على النمور المحلية ، إذا هذه الميزة موجودة على الإطلاق.وسعر المدرعات العسكرية الإيطالية ليس أعلى بكثير من سعر "النمور" الروسية: "تايجر" يكلف حوالي 5 ملايين روبل ، لكن الإيطاليين يبيعون منتجاتهم مقابل 18-20 مليون …
بجزء جديد من النقد ، تحدث الجمهور عن حاملات طائرات الهليكوبتر من طراز ميسترال ، والتي تم كسر شرائها من روسيا من فرنسا وبدون نسخ كثيرة. اتضح أن وزارة الدفاع ليس لديها حتى الآن خطة واضحة لاستخدام هذه ، بعبارة ملطفة ، سفن باهظة الثمن. وإذا كان من المخطط تزويد أسطول المحيط الهادئ من طراز ميسترال ، فما هي المهام التي ستؤديها حاملات طائرات الهليكوبتر في هذه المنطقة؟ - تجمع الناس في اجتماع المجلس العام في المجمع الصناعي العسكري أثار تساؤلات بلاغية.
كما حصلت عليها الطائرات الإسرائيلية بدون طيار ، والتي من المخطط أيضًا شراؤها لاحتياجات الجيش الروسي.
نتيجة لذلك ، اتفق الجميع على أن الاستيراد ليس سيئًا على الإطلاق ، ولكن سيكون من الأفضل استخدام المعرفة والتكنولوجيا والخبرة الأجنبية بدلاً من الشراء بالجملة للوحدات الفنية. إنه شيء واحد عندما يتعلق الأمر بشراء وحدات فردية من المعدات العسكرية من أجل إجراء تحليل شامل لها واستخدام المعرفة المكتسبة لإنشاء نظائرها التي يمكن أن تتجاوز النموذج الأولي الذي تم شراؤه من حيث كفاءة الاستخدام ، وهو كذلك شيء آخر تمامًا للحصول على اعتماد كامل على مصنع أجنبي. بعد كل شيء ، إذا أجريت عمليات شراء واسعة النطاق للمعدات العسكرية من الشركات المصنعة الأجنبية ، فسوف يتشكل مثل هذا الاعتماد من تلقاء نفسه: الصيانة ، والإصلاح ، وتسليم قطع الغيار ، وما إلى ذلك.
ومع ذلك ، فإن مثل هذه النتائج لاجتماع المجلس العام في المجمع الصناعي العسكري تتعارض مع الرأي الذي أعرب عنه مؤخرًا سيرجي شويغو. بعد تلقي معلومات تفيد بأن الشركات المصنعة للمعدات العسكرية الروسية لا تستطيع في كثير من الأحيان تفسير سبب ارتفاع أسعار منتجاتها أحيانًا عدة مرات في غضون عامين فقط ، ذكر وزير الدفاع ، بعد أن تلقى معلومات تفيد بأن الشركات المصنعة الروسية للمعدات العسكرية غالبًا ما ترتفع عدة مرات ، إلى حد ما شكل قاسي أن هذا لا يمكن أن يستمر. وفقًا لشويغو ، إذا استمرت أسعار إنتاج وحدات المعدات العسكرية في الغموض ، فستواصل وزارة الدفاع شراء المعدات من الشركات المصنعة الأجنبية بنشاط. إلى حد ما ، يمكن أن يسمى هذا إنذار Shoigu ، والذي تتم مناقشته الآن من قبل الشركات المصنعة للمعدات. يقولون ، هل Shoigu جاد ، أم أن الوزير يخادع - يأخذ "الضعيف".
وبعد كل شيء ، مهما كان الأمر ، لا يزال يتعين على المصنعين الكشف عن بطاقاتهم ، لأنه بخلاف ذلك فإن العديد من "غير المفتوحة" يخاطرون بفقدان الدعم المالي الحكومي. والسبب هو أنه لا يفضل كل مصنع تقديم تقارير شاملة عن التكاليف المالية في إنتاج منتج عسكري معين. بعد كل شيء ، الشفافية الكاملة في هذا الأمر يمكن أن تحرم الأطراف المعنية من دخل إضافي. لهذا السبب اتضح في كثير من الأحيان أنهم وقعوا عقدًا في العام الماضي ، على سبيل المثال ، لمليار روبل ، وهذا العام يطالبون بكتابة سطر حول النفقات غير المتوقعة لبضعة مليارات أخرى. هذا كثيرًا بالنسبة للنمو بنسبة 200٪ مع تضخم مُعلن قدره 7٪ في عام 2012 … وعندما يُسألون من أين جاء هذا الخلل ، يمكنهم الإجابة بأمان: هذا سر عسكري ، وبالتالي فمن الأفضل عدم السؤال.
نتيجة لذلك ، يتعين على طرفين لا يمكن التوفيق بينهما عمليًا (مشترين من وزارة الدفاع وبائعين من صناعة الدفاع) الجلوس على طاولة واحدة مرة أخرى وبدء محادثات مباشرة حول تشكيل أمر دفاع الدولة للعام المقبل. لأسباب واضحة ، يهتم الكثير من الناس بشدة بمثل هذه المحادثات: من مواطن روسي عادي ، قلق بشأن مصير تحسين كفاءة الجيش الروسي ، إلى الرئيس. المؤامرة برمتها هي مدى استعداد كل جانب لتقديم تنازلات ، ومقدار المساحة المخصصة للمناورة. إذا ساد الفطرة السليمة ، فسيكون من الممكن الحديث عن حقبة جديدة في تشكيل أمر دفاع الدولة ، ولكن إذا قُدمت لنا مرة أخرى معلومات تفيد بأن الاتفاقات لم يتم التوصل إليها بالكامل ونحتاج إلى الانتظار لفترة أطول قليلاً ، ثم هناك خطر الشعور بالديجافو.