لطالما أعلنت السويد حيادها العسكري والسياسي ، لكن هذا الموقف لا يستبعد الحاجة إلى بناء القوات المسلحة وتطويرها. في السنوات الأخيرة ، اتخذت ستوكهولم بعض التدابير لاستعادة وبناء القوة العسكرية من أجل الحفاظ على القدرة القتالية المطلوبة. لتنفيذ هذه الخطط ، كانت هناك زيادة في الميزانية العسكرية في السنوات الأخيرة ، وسيتم اتخاذ تدابير مماثلة في المستقبل المنظور.
كلمات صاخبة
في الآونة الأخيرة ، أثار وزير الدفاع السويدي بيتر هولتكفيست مرة أخرى موضوع المخاطر والتحديات والإنفاق العسكري للرد عليها. وأوضح رئيس الدائرة العسكرية لماذا تنص ميزانية العام المقبل مرة أخرى على زيادة الإنفاق على الجيش.
وأشار الوزير إلى أن مثل هذه الإجراءات مرتبطة بشكل مباشر بأفعال روسيا. المشهد الأمني يتغير. شاهد الجميع ما حدث في جورجيا والقرم وأوكرانيا. بالإضافة إلى ذلك ، تعمل روسيا على تحديث قواتها المسلحة وتعزيز وجودها في منطقة البلطيق. نتيجة لذلك ، تحتل السويد موقع الصدارة وقد تواجه بعض المخاطر.
ومع ذلك ، لا يعتقد P. Hultqvist أن روسيا تشكل تهديدًا مباشرًا للسويد. ومع ذلك ، فإن قدرات الجيش الروسي معروفة جيدًا - ويجب أخذ ذلك في الاعتبار عند وضع خططك.
وبالتالي ، فإن السمات المميزة للوضع الحالي في أوروبا تجعل ستوكهولم تطور وتكمل خططها لتطوير القوات المسلحة. هناك حاجة إلى نفقات إضافية ، والتي من خلالها سيكون من الممكن ضمان إعادة التنظيم وإعادة التسلح ، وكذلك زيادة الفعالية القتالية للقوات.
مشاكل قديمة
يعد تاريخ الجيش السويدي في العقود الأخيرة نموذجيًا للدول الأوروبية. في السابق ، كان لدى السويد قوات مسلحة قوية إلى حد ما ، لكن بعد ذلك بدأوا في الاقتصاد فيها بنتيجة معروفة. لذلك ، وفقًا لمعهد SIPRI ، في عام 1990 - قبل وقت قصير من حدوث تغيير جذري في الوضع في المنطقة - كان الإنفاق العسكري السويدي يعادل 2.4٪ من الناتج المحلي الإجمالي. في 2018 الماضي ، تم إنفاق حوالي 54 مليار كرونة سويدية (حوالي 5.8 مليار دولار أمريكي) على الدفاع - 1٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي. قبل بضع سنوات ، كان الإنفاق العسكري أقل من ذلك ، من حيث القيمة المطلقة والنسبية.
أدى الانخفاض الحاد في الميزانية العسكرية في التسعينيات إلى إعادة هيكلة هيكل الجيش في اتجاه تقليص الوحدات والعسكريين ، وكذلك تقليل عدد المعدات. انخفض عدد المعدات العسكرية بنسبة عشرات في المائة ، وانخفض عدد الوحدات العسكرية والوحدات الفرعية عدة مرات. ومع ذلك ، كان يعتقد حتى وقت قريب أن مثل هذا التخفيض لن يكون له آثار أمنية سلبية ، على الرغم من أنه سيوفر الأموال لمناطق أخرى.
حاليًا ، تقريبًا. 30 ألف شخص. 20-22 ألف آخرون هم أعضاء في المنظمات التطوعية التي يمكن أن تساعد الجيش. يوجد في الخدمة عدة مئات من المركبات المدرعة وحوالي 100 طائرة مقاتلة وعشرات السفن وما إلى ذلك.
ويعتقد أن حجم وقدرات القوات المسلحة لم تعد كافية ، حتى مع الأخذ في الاعتبار حجم البلاد. على وجه الخصوص ، قبل بضع سنوات ، تم إصدار الكثير من الضجيج من خلال الحسابات التي تفيد بأن السويد لن تكون قادرة على الدفاع عن نفسها من هجوم - كان الدفاع سيستمر فقط بضعة أيام.
تدابير جديدة
قبل بضع سنوات ، بدأت وزارة الدفاع السويدية في اتخاذ إجراءات لاستعادة وبناء القدرة القتالية للجيش.كان الإجراء الأول من هذا النوع هو طلب زيادة ميزانية الدفاع. على الرغم من الجدل والنقد ، تم تلبية هذه الطلبات بشكل عام. على مدى العقد الحالي ، زاد الإنفاق العسكري بنسبة 18٪ تقريبًا ، مما سمح بإطلاق العديد من برامج إعادة التسلح والإصلاح الهيكلي.
في سبتمبر من هذا العام. أصبحت تفاصيل الخطط الجديدة لوزارة الدفاع والحكومة السويدية معروفة. اقترحت مسودة الميزانية للسنة المالية 2020 زيادة الإنفاق الدفاعي بمقدار 5 مليارات كرون (حوالي 530 مليون دولار) - ما يقرب من 10٪. على النحو التالي من آخر الأخبار ، مر مثل هذا المشروع من خلال البرلمان وتم قبوله للتنفيذ. وهكذا ، في 2020 الجديد ، سيتعين على الجيش السويدي إنفاق أقل بقليل من 60 مليار كرون.
كما تمت مناقشة نفقات الفترة اللاحقة. وفقًا للخطط الأولية ، التي لم يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها بعد حتى في شكل مشروع قانون ، في عام 2021 ستتم زيادة الميزانية العسكرية مرة أخرى بعدة مليارات من الكرونات. حتى الآن ، تم التخطيط لهذا النمو في 2021-25. على المدى الطويل ، من المتوقع أن يرتفع الإنفاق مرة أخرى - حتى الآن ، في هذا السياق ، تم ذكر عام 2030 باعتباره أفق التخطيط.
في السنوات الأخيرة ، وصل الإنفاق العسكري في ميزانيات الدولة تدريجياً إلى مستوى 1٪ من الناتج المحلي الإجمالي. في المستقبل القريب ، من المخطط الحصول على موطئ قدم عند هذا المستوى ثم زيادتها قليلاً. في الوقت نفسه ، لن يصل أحد إلى مستوى 2-2.5 في المائة حتى الآن. الناتج المحلي الإجمالي الذي حدث في الماضي البعيد. تعتقد القيادة العسكرية والسياسية السويدية أن ميزانية الدفاع عند مستوى 1-1.5٪. يكفي لحل المشاكل القائمة.
إن الزيادة في الإنفاق الدفاعي تجتذب النقد بطبيعة الحال. الأموال المخصصة لذلك لا تظهر من العدم ، ولهذا كان من الضروري إدخال ضريبة جديدة على النظام المصرفي. نتيجة لذلك ، يتطور وضع غريب. لا أحد يجادل في الحاجة إلى تطوير الجيش ، لكن الكثيرين غير راضين عن تكلفة هذه العملية وطرق الحصول على المال لها.
الردود على التهديدات
من المقرر استخدام ميزانية الدفاع المتزايدة لتشكيل وترميم الوحدات والوحدات الفرعية ، لبناء أو تحديث المرافق ، وكذلك لشراء العتاد. في الوقت نفسه ، سيستمر إنفاق جزء كبير من الإنفاق العسكري على الاحتياجات الحالية.
لم يتم الإعلان عن الخطط الدقيقة من هذا النوع بعد ، لكن البيانات الرسمية أشارت بالفعل إلى الحاجة إلى استعادة عدد من الوحدات العسكرية والوحدات الفرعية التي تم تقليصها سابقًا. ومن المقرر أيضًا العودة إلى الخدمة الكاملة لعدد من المنشآت العسكرية. على سبيل المثال ، يجري العمل بالفعل في قاعدة أسطول Muskyo تحت الأرض - بحلول عام 2021-22. ستنتقل القيادة العليا للقوات البحرية هناك أخيرًا.
ومن المتصور شراء معدات عسكرية جديدة في المستقبل المنظور. لذلك ، في الفترة من 2018 إلى 2027 ، من المتوقع تزويد 70 مقاتلة من طراز JAS 39E / F Gripen للقوات الجوية. يتم بناء سفن وغواصات جديدة. تم شراء معدات الدفاع الجوي. هناك خطط لمزيد من التطوير لحديقة معدات القوات البرية. بناءً على البيانات المتاحة ، أصبحت مثل هذه الأوامر والعقود ممكنة فقط بسبب النمو في الميزانية الذي لوحظ في السنوات الأخيرة.
ومع ذلك ، في العقد المقبل ، بعيدا عن كل احتياجات الجيش سيتم تلبية. قبل أيام أعلن القائد العام للقوات المسلحة الجنرال بير بودن نتائج تحليل جديد للجيش وآفاقه. اتضح أنه لإجراء جميع التحولات والمشتريات اللازمة حتى عام 2030 ، هناك حاجة إلى أموال أكثر مما هو مخطط لتخصيصه. وفوق ما هو ضروري ، هناك حاجة إلى حوالي 40 مليار كرون.
دفاعات باهظة الثمن
في السنوات الأخيرة ، زادت السويد إنفاقها العسكري بشكل كبير - من 2015 إلى 2020. كما تم إنفاق 33 مليار كرونة إضافية (3.5 مليار دولار) على الدفاع ، مما جعل من الممكن تنفيذ العديد من البرامج الهامة ووضع الأساس لمزيد من تحديث الجيش. في المستقبل القريب ، يتم التخطيط لزيادة جديدة في الميزانية بنفس الأهداف. ومع ذلك ، لا يبدو أن مثل هذه الزيادة في الإنفاق العسكري قادرة على تغطية جميع احتياجات الجيش.
الشروط المسبقة لمثل هذا الموقف واضحة.لسنوات عديدة ، ادخرت السويد في الدفاع ، مما جعل من الممكن تحرير الأموال لمناطق أخرى ، لكنه أدى تدريجياً إلى انخفاض في القدرة الدفاعية. بمرور الوقت ، تدهور الوضع في القوات المسلحة ويتطلب استجابة مناسبة في شكل تكاليف إضافية. تمت تغطية بعض الاحتياجات من خلال ضرائب جديدة ، لكن الوضع العام يثير القلق.
تصنف وزارة الدفاع السويدية روسيا مباشرة كسبب لزيادة الإنفاق العسكري. في الواقع ، تعمل بلادنا على تعزيز تجمع القوات في اتجاه البلطيق ، وتعتبر الدول المجاورة هذا تهديدًا. ومع ذلك ، فإن الإجراءات الروسية بعيدة كل البعد عن أن تكون السبب الحقيقي لتراجع دفاعاتها. لم تكن موسكو ، ولكن ستوكهولم أنقذت الجيش لفترة طويلة ، مما أدى إلى عواقب معينة. في هذه الحالة ، يتبين أن "التهديد الروسي" مجرد حجة في نزاعات حول التمويل.
