بعد هزيمة إسبانيا في الحرب الأمريكية الإسبانية عام 1898 ، أصبحت كوبا تحت تأثير الولايات المتحدة. في الواقع ، تم استبدال المستعمرين الإسبان بالأمريكيين.
جنود أمريكيون بعد استسلام إسبانيا لسانتياغو دي كوبا 1898
في عام 1903 ، تم إبرام اتفاق بين الولايات المتحدة والسلطات الكوبية آنذاك بشأن إيجار المنطقة المجاورة لخليج غوانتانامو بمساحة 118 كيلومترًا مربعًا ، وهو ما يعادل مستطيلًا مساحته 9 × 13 كيلومترًا.
للولايات المتحدة الحق في استخدام 37 كيلومترًا مربعًا من المياه السطحية لخليج غوانتانامو. في السابق ، كانت توجد قاعدة بحرية إسبانية في هذه المنطقة.
خليج جوانتانامو هو أكبر خليج في الطرف الجنوبي الشرقي لكوبا. الخليج محاط بالجبال شديدة الانحدار.
رست سفن تابعة للبحرية الأمريكية في خليج جوانتانامو
في العقد ، تم تحديد مدة الإيجار بالصيغة "للفترة الزمنية المطلوبة". ولتنفيذ ذلك ، أُدرج تعديل خاص في الدستور الكوبي كملحق. في هذه الاتفاقية ، على وجه الخصوص ، تم تحديد سعر إيجار ثابت - "2000 بيزو بالعملة الذهبية للولايات المتحدة" سنويًا. العقد نفسه "لأجل غير مسمى" ويمكن إنهاؤه "فقط بالاتفاق المتبادل بين الطرفين ، أو في انتهاك لشروط عقد الإيجار".
سرعان ما بدأ بناء قاعدة بحرية أمريكية على هذه الأرض الكوبية المستأجرة.
يخضع الوضع الحالي للقاعدة لمعاهدة عام 1934 ، المبرمة بعد سلسلة من الانقلابات في كوبا في أوائل الثلاثينيات. نتيجة لذلك ، تم رفع رسوم استخدام القاعدة إلى 3400 دولار. تم دفع هذه الأموال لكوبا حتى تمت الإطاحة بالنظام الموالي لأمريكا للديكتاتور فولجنسيو باتيستا نتيجة لانتفاضة شعبية. ومن الجدير بالذكر أنه بالنسبة لقواعد مماثلة في تايوان والفلبين في الخمسينيات والسبعينيات من القرن الماضي ، دفعت الولايات المتحدة 120 و 140 مليون دولار سنويًا على التوالي.
بعد انتصار ثورة 1959 ، رفضت الدولة الكوبية منذ عام 1961 قبول إيجار سخيف من الولايات المتحدة لاستئجار هذه القاعدة ، وطالبت بتصفيتها أو زيادة الإيجار بمقدار 50 ضعفًا. في نفس العام ، انسحبت هافانا من جانب واحد من الاتفاقية الأمريكية الكوبية لعام 1934 التي تؤكد شروط عقد الإيجار. لكن الولايات المتحدة رفضت بشكل عام التفاوض مع هافانا بشأن هذه القضايا ، مما زاد من وجودها العسكري في غوانتانامو.
كادت العلاقات المتفاقمة بين الولايات المتحدة وكوبا أن تقود العالم إلى حرب نووية. بعد حل أزمة الصواريخ الكوبية (1962) ، وعدت الولايات المتحدة موسكو بعدم القيام بأي طلعات جوية للمهاجرين الكوبيين ، خصوم كاسترو ، من أراضي قاعدة غوانتانامو البحرية. هذا الوعد لا يزال يتم الوفاء به من قبل واشنطن.
وردا على ذلك ، وعدت موسكو بمنع هافانا من العمل ضد غوانتانامو ، وهو ما نجح أيضًا. لذلك ، حتى في الحقبة السوفيتية ، لم يتم تضمين القاعدة والمنطقة التي احتلتها من قبل الوفود السوفيتية لدى الأمم المتحدة ، على عكس الصينيين ، في قائمة الأراضي الاستعمارية والتابعة.
لم يذكر أي رجل دولة سوفياتي في خطبه سواء في كوبا أو في الاتحاد السوفيتي ، ولم تذكر كلمة واحدة هذه القاعدة وعدم شرعية وجودها. وممثلو الكرملين "نصحوا" القادة الكوبيين الذين زاروا الاتحاد السوفيتي بأقل قدر ممكن ، ومن الأفضل عدم ذكرها على الإطلاق في الخطب العامة.
في السبعينيات ، انتقد ممثلو ألبان وكوريا الشمالية والصين في الأمم المتحدة بشدة موسكو بسبب التزامها الصمت بشأن القاعدة الأمريكية غير الشرعية في غوانتانامو. كان هذا الانتقاد قاسياً في بعض الأحيان لدرجة أن ممثلي الاتحاد السوفياتي في الأمم المتحدة اضطروا في كثير من الأحيان إلى مغادرة غرفة الاجتماع احتجاجاً على ذلك.
أخيرًا وليس آخرًا ، أثر موقف الاتحاد السوفيتي من هذه القضية على حقيقة أن القاعدة الأمريكية لا تزال تقيم بشكل غير قانوني في كوبا. لأسباب كثيرة مترابطة ، لا تستمر الولايات المتحدة في احتلال جزء من الأراضي الكوبية ذات السيادة فحسب ، ولكن أيضًا في استخدامها للسيطرة على منطقة كبيرة جدًا.
ومع ذلك ، في الماضي ، أجرى الجيش الأمريكي بانتظام تدريبات إجلاء طارئة من خليج غوانتانامو. في الوقت نفسه ، أجرت الوحدات الكوبية خلال الحرب الباردة مناورات عسكرية منتظمة في المناطق المتاخمة للقاعدة.
لا شك في أن الكوبيين ، إذا لزم الأمر ، سيقومون بتصفية القاعدة الأمريكية بسرعة ؛ إنها مسألة أخرى أن هذا سيؤدي حتما إلى عواقب لا يمكن التنبؤ بها. وإدراكًا لذلك ، امتنع الطرفان ، على الرغم من العداء المتبادل ، عن الأعمال المتهورة. من نواح كثيرة ، كان العامل الذي أوقف الأمريكيين في التقدم هو وجود فرقة عسكرية سوفيتية في "جزيرة الحرية". إن العدوان على كوبا سيعني تلقائيًا تصعيدًا مسلحًا مع الاتحاد السوفيتي.
تعلن الحكومة الكوبية أن نشر القاعدة الأمريكية غير قانوني ، مستشهدة بالمادة 52 من اتفاقية فيينا لعام 1969 ، التي تبطل المعاهدات الدولية غير المتكافئة (المبرمة تحت التهديد باستخدام القوة العسكرية). ومع ذلك ، تشير السلطات الأمريكية إلى المادة 4 من نفس الاتفاقية ، والتي بموجبها لا تنطبق الاتفاقية على الاتفاقات المبرمة سابقًا.
خلال المواجهة السوفيتية الأمريكية ، كانت القاعدة البحرية في خليج جوانتانامو في كوبا ذات أهمية رئيسية في الاستراتيجية البحرية الأمريكية في المنطقة وكانت بمثابة حجر الزاوية للعملية العسكرية الأمريكية في منطقة مسؤولية الأسطول الرابع. لعبت قاعدة جوانتانامو البحرية دورًا مهمًا في عمليات البحرية الأمريكية في غرينادا وبنما وهايتي.
في الواقع ، تمارس الولايات المتحدة سيادتها على هذه المنطقة بشكل كامل وغير مشروط ، والولاية القضائية لكوبا رسمية بحتة ، وهو ما تعترف به المحكمة العليا الأمريكية. وقال القضاة: "من وجهة نظر عملية ، غوانتانامو ليس في الخارج".
من حيث المساحة ، تعد قاعدة غوانتانامو البحرية أكبر قاعدة عسكرية أمريكية على أرض أجنبية. لها مدرجان يتسعان لجميع أنواع الطائرات.
لقطة من Google Earth: طائرة أمريكية في مطار غوانتانامو
يوجد على الأرض أكثر من 1500 منشأة خدمية وسكنية ، وميناء ميكانيكي ، ومحلات لإصلاح السفن ، ورصيف عائم ، ومستودعات للأغذية ، والذخيرة ، والوقود ، ومواد التشحيم.
لقطة من Google Earth: مرافق ميناء قاعدة جوانتانامو البحرية
يمكن أن تستوعب ما يصل إلى 10 آلاف عسكري في ظروف مريحة. تزور القاعدة بانتظام سفن حربية كبيرة تابعة للبحرية الأمريكية.
ترسو سفينة إنزال للبحرية الأمريكية من فئة "سان أنطونيو" في قاعدة جوانتانامو البحرية
لضمان ظروف معيشية طبيعية للوحدة الدائمة ، تمتلك القاعدة بنية تحتية مدنية متطورة ، بما في ذلك النوادي الترفيهية وملاعب التنس وملاعب البيسبول وحمامات السباحة والشواطئ ومضمار السباق وقوارب الصيد واليخوت.
ماكدونالدز في قاعدة جوانتانامو
أصبح غوانتانامو سيئ السمعة في عام 2002 ، عندما تم إنشاء سجن على أراضيه لـ "أنشطة إرهابية مشبوهة ضد الولايات المتحدة وحلفائها". قبل ذلك ، كان هذا الجزء من القاعدة عبارة عن معسكر ترشيح للاجئين من كوبا وهايتي.
في يناير 2002 ، تم إحضار أول 20 شخصًا إلى هناك من أفغانستان ، بتهمة "المشاركة في الأعمال العدائية إلى جانب المتطرفين الإسلاميين" - طالبان.
في السنوات الأربع التي انقضت منذ وصول السجناء الأوائل ، مر أكثر من 750 "مشتبهًا" اعتقلتهم القوات الأمريكية خلال عمليات في أفغانستان والعراق عبر سجن غوانتانامو. كلهم ، بحسب الجيش الأمريكي ، شاركوا في عمليات إلى جانب القاعدة أو طالبان. بعد ذلك ، تم إطلاق سراح حوالي ثلثهم أو نقلهم إلى سجون أخرى أو تسليمهم إلى البلدان التي هم من مواطنيها (من بينهم سبعة مواطنين روسيين). تم اعتقال جميع الروس في خريف عام 2001 خلال عملية عسكرية ضد طالبان. في فبراير 2004 ، تم تسليم سبعة سجناء إلى روسيا. وحُكم على ستة منهم فيما بعد بالسجن بتهم ارتكاب جرائم مختلفة. وقُتل شخص آخر - رسلان أوديشيف - في نالتشيك عام 2007.
منذ عام 2002 ، تم تحويل السجن من مرفق احتجاز مؤقت في الهواء الطلق إلى مؤسسة سجن كاملة ، يمر من خلالها 779 شخصًا من 42 دولة تتراوح أعمارهم بين 15 و 62 عامًا. ويوجد حاليا نحو 160 شخصا رهن الاعتقال في جوانتانامو.
في يونيو 2013 ، أرسلت الإدارة الأمريكية قائمة بأخطر السجناء إلى الكونجرس. وبحسب صحيفة ميامي هيرالد ، فإن عدد "السجناء إلى أجل غير مسمى ، والذين يشكلون خطورة كبيرة على نقلهم إلى سجون أو دول أخرى ، لكن لا يمكن محاكمتهم لعدم كفاية الأدلة" ، بلغ في الأصل 48 شخصًا. توفي اثنان منهم بالفعل: انتحر أحدهما ، وتوفي الآخر بنوبة قلبية. ومن بين الـ 26 الباقين ، هم مواطنون يمنيون ، و 10 من أفغانستان ، و 3 من المملكة العربية السعودية ، و 2 من الكويت وليبيا ، وواحد من كينيا والمغرب والصومال.
نظرًا لأن أراضي القاعدة غير مدرجة في أي من المقاطعات القضائية الأمريكية ، فإن الأشخاص المحتجزين هناك هم خارج منطقة الولاية القضائية الأمريكية. وفقًا لمرسوم الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش الصادر في تشرين الثاني / نوفمبر 2001 "بشأن الوضع القانوني للأسرى المأسورين في أفغانستان" ، لا يُعتبرون "معتقلين" أو "أسرى حرب" خاضعين لقواعد معينة من القانون الدولي ، ولكن " المعتقلين "الذين لم توجه إليهم تهم رسمية.
في الممارسة العملية ، هذا يعني أنه يمكن احتجازهم إلى أجل غير مسمى. ادعى العديد من السجناء أنهم تعرضوا لأساليب استفسار محظورة مثل الحرمان من النوم ، والتعرض لدرجات حرارة شديدة ، والموسيقى الصاخبة ، وتقليد الغرق. وفقًا لنشطاء حقوق الإنسان ، فإن احتجاز السجناء في مثل هذه الظروف يعد انتهاكًا لاتفاقية الأمم المتحدة لعام 1984 لمناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة.
في اليوم الثاني بعد توليه منصبه في 21 يناير 2009 ، وفاءً بوعوده الانتخابية ، وقع الرئيس الأمريكي باراك أوباما على أمر بحل السجن. ومع ذلك ، فإن السجن لا يزال غير مغلق. هذا النهج الذي تتبعه السلطات الأمريكية تجاه الأعراف الدولية والمحبوبة من قبلها "حقوق الإنسان" يظهر مرة أخرى تمسك الولايات المتحدة بـ "المعايير المزدوجة".
