يجب إعداد برنامج تطوير الفضاء القريب من الأرض من جديد
لا شك أن الطريقة الواعدة لغزو الفضاء القريب هي أنظمة الفضاء الجوي ، التي تتمتع بمزايا كبيرة على طريقة الصواريخ التقليدية لتوصيل حمولة إلى مدار قريب من الأرض.
يختلف نظام الفضاء عن نظام الصواريخ والفضاء في أنه يستخدم طائرة قابلة لإعادة الاستخدام دون سرعة الصوت أو أسرع من الصوت أو تفوق سرعة الصوت كمرحلة أولى ، وأحيانًا الثانية. ربما لا تحتاج إلى أن تكون سبع بوصات في جبهتك لفهم: استخدام طائرة بدلاً من المرحلة الأولى يسمح لك بإجراء عمليات إطلاق أكثر اقتصادا (يحمل الصاروخ ، بالإضافة إلى الوقود ، أيضًا عامل مؤكسد ، والذي تأخذه محركات الطائرات من الجو). ولكن هناك فوائد أخرى أيضًا. سوف اسمي بعض منهم لنبدأ بقابلية إعادة الاستخدام. يسمح نظام الفضاء باستخدام جميع مكوناته بشكل متكرر. نتيجة لذلك ، يزداد اقتصاد البدايات بشكل كبير. ميزة أخرى مهمة هي القدرة على البدء من أي نقطة ، حيث يمكن أن تصل المرحلة الأولى من الناقل أيضًا إلى خط الاستواء من أجل الانطلاق هناك. يخلق القرب من الصفر المتوازي تأثير حبال ، عندما يتلقى الجسم المطلق في الفضاء طاقة إضافية من دوران الأرض.
اذكار المستقبل
الصواريخ والمركبات الفضائية الحديثة باهظة الثمن نسبيًا ، ولديها قدرة تحمل غير كافية ، وتستغرق وقتًا طويلاً للتحضير للإطلاق. يتم الآن إطلاق جميع المركبات الفضائية (المأهولة وغير المأهولة) إلى الفضاء باستخدام مركبات الإطلاق التي تستخدم لمرة واحدة. تم تصميم سفن الفضاء المعقدة أيضًا لرحلة واحدة فقط.
هل من الممكن التوفيق ، على سبيل المثال ، مع حقيقة أن سفينة بحرية كبيرة ، قيد الإنشاء لعدة سنوات ، كانت مخصصة لرحلة واحدة؟ وهذا هو الحال بالضبط في عالم الفضاء.
خذ ، على سبيل المثال ، مركبة الإطلاق الأمريكية Saturn 5 ، التي قدمت مهمات أبولو إلى القمر. هذا العملاق ، الذي يزيد ارتفاعه عن 100 متر ويزن ما يقرب من ثلاثة آلاف طن ، لم يعد موجودًا بعد بضع دقائق من البداية. الطريق المنتصر للملاحة الفضائية مليء بشظايا محترقة من الصواريخ ، وكتل من سفن الفضاء والأقمار الصناعية التي ألقيت في المدارات.
تتحول قابلية التخلص من التكنولوجيا هذه إلى عائق خطير أمام مواصلة تطوير أبحاث الفضاء والملاحة الفضائية. في البداية ، عندما لم يكن هناك الكثير من عمليات الإطلاق ، ولم يكن البحث على نطاق واسع ، كان من الممكن تحمل ذلك. كتب رائد الفضاء في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ف. شاتالوف في فجر استكشاف الفضاء القريب من الأرض "في المستقبل ، ستصبح مثل هذه النفايات مستحيلة".
فلماذا لا تتطور أنظمة الطيران؟ لا ، إنهم يتطورون بنشاط فقط ، لكن ليس هنا.
لأغراض السياحة الفضائية ، تم تطوير أنظمة الفضاء الجوي دون المدارية Space Ship One و Space Ship Two في السنوات الأخيرة. أكملت سفينة الفضاء الأولى عدة رحلات جوية شبه مدارية. سفينة الفضاء الثانية في مرحلة اختبار الطيران.
ما هي انجازاتنا؟ بدأ تطوير نظام الطيران اللولبي في عام 1964. كان يتألف من طائرة مدارية ، والتي كان من المقرر إطلاقها إلى الفضاء بواسطة معزز تفوق سرعة الصوت ، ثم مرحلة صاروخية إلى المدار. تم تطويره في مكتب A. I. Mikoyan Design Bureau. كان المصمم الرئيسي للنظام هو G. E. Lozino-Lozinsky ، الذي أصبح لاحقًا كبير مصممي منظمة Molniya غير الحكومية ، التي ابتكرت مركبة Buran الفضائية. هناك أيضًا مشروع لنظام الفضاء متعدد الأغراض MAKS ، والذي تم تشكيله في شكله الحالي نتيجة لدراسات التصميم المتتالية التي أجريت تحت قيادة Lozino-Lozinsky في NPO Molniya جنبًا إلى جنب مع المؤسسات ذات الصلة ومعاهد البحوث الصناعية ومعاهد الأكاديمية الروسية للعلوم منذ نهاية السبعينيات وحتى الوقت الحاضر. لكن المسار من تطوير التصميم إلى الاستخدام التطبيقي في البيئة الحالية يبدو أنه لا يقاوم.
من يخالف الاتفاقية
في ضوء التطوير المكثف لأنظمة الفضاء للمجتمع العالمي بأسره ، هناك مشكلة قانونية خطيرة للغاية قد تضع البشرية على شفا حرب عالمية جديدة ، ليس أسوأ من أزمة الصواريخ الكوبية. لقد تمت صياغته ببساطة: "في أي ارتفاع ينتهي الطيران وتبدأ الملاحة الفضائية؟"
تقر اتفاقية شيكاغو للطيران المدني الدولي بأن لكل دولة سيادة كاملة وحصرية على مجالها الجوي ولا تحلق أي طائرة تابعة للدولة فوق أراضي دولة أخرى أو تهبط عليها إلا بإذن من تلك الدولة. ينص قانون الفضاء على المساواة في الوصول للجميع لغرض البحث أو الاستخدام ولا يقسم الفضاء إلى أي مناطق. كما أنه يستبعد إطلاق أي أجسام تحمل أسلحة نووية أو أسلحة دمار شامل إلى مدار حول الأرض ، لكنه لا يفرض حظرًا على الرحلات الجوية دون المدارية بهذه الأسلحة وعلى أي رحلات جوية بأسلحة تقليدية. أي أنه من الممكن وضع أسلحة في المدار لا يحظرها القانون الدولي ، والتي ستكون موجودة بشكل دوري فوق أراضي دولة أخرى. المشكلة هي أن الارتفاع بالنسبة إلى الأرض ، الذي تنتهي عنده اتفاقية شيكاغو ويبدأ قانون الفضاء ، لم يتم الاتفاق عليه.
تعتقد روسيا ، مثل الاتحاد الدولي للطيران (FAI) ، أن الحدود بين الطيران والفضاء تمتد 100 كيلومتر من سطح الكوكب. في الولايات المتحدة ، تعتبر هذه الحدود 80.45 كيلومترًا (50 ميلاً). في عام 2006 ، أصدر الرئيس الأمريكي توجيهاً بشأن سياسة الفضاء الوطنية ، تتخلى فيه الولايات المتحدة عن أي اتفاقيات دولية تحد من الأنشطة الفضائية المرتبطة بالبرامج العسكرية ، وتحتوي على أطروحة حول الحق في حرمان خصوم أمريكا من فرصة استخدام قدراتهم الفضائية..
يتطلب تطوير أنظمة النقل المدني والفضاء الجوي للركاب حل مشكلات سلامة الطيران على مستوى الأمم المتحدة ومنظمة الطيران المدني الدولي. في مارس 2015 ، عُقدت أول ندوة مشتركة حول الفضاء الجوي بين لجنة الأمم المتحدة للفضاء الخارجي ومنظمة الطيران المدني الدولي في مقر منظمة الطيران المدني الدولي في مونتريال. ولم تقدم روسيا تقارير بموقفها. بعد ذلك ، هل من الضروري أن نتفاجأ إذا تجاهل المجتمع الدولي مصالح روسيا ، والتي يمكنها ، من أجل الولايات المتحدة ، اتخاذ أي قرار غير مواتٍ لنا؟ ماذا سنفعل إذا طار جهاز شبه مداري تابع لدولة أخرى فوق أراضينا على ارتفاع 90 كيلومترًا باتجاه موسكو: أطلق النار عليه أو دعه يطير بهدوء فوق العاصمة؟ يجب أن نكون المبادرين للحل الصحيح لكل هذه القضايا على المستوى الدولي من وجهة نظر المصالح الروسية ، وألا نتخذ موقف النعامة ونعتقد أن كل شيء سيحل بنفسه أو أن الدول الأجنبية ستساعدنا.
عوالم موازية
لنعد إلى السؤال: لماذا لا توجد مشاريع لأنظمة الفضاء الجوي في روسيا وما الذي يجب القيام به لتنفيذها؟ السبب الرئيسي والرئيسي ، في رأيي ، هو الانقسام الإداري للطيران والفضاء في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والاتحاد الروسي. تم وضع بداية هذا الانقسام من قبل ن.خروتشوف ، عندما أمر في عام 1955 بسحب عدد من مكاتب التصميم والمصانع من تبعية وزارة صناعة الطيران في الاتحاد السوفياتي وتشكيل وزارة جديدة لبناء الآلات العامة على أساسها. هكذا افترقنا طرق الطائرات والصواريخ. تجلى الانقسام الحقيقي بين الإدارتين حتى أثناء العمل المشترك في مشروع إنرجيا - بوران. أتذكر جيدًا كيف ، بعد أحد الاجتماعات ، مازح عمال مكتب التصميم بوزارة الآلات العامة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والذي كان مسؤولاً عن نظام التحكم في بوران عندما هبطت الطائرة المدارية من المدار إلى ارتفاع 20 كيلومترًا ، مازحًا بعد ذلك. مرت السفينة بهذا الارتفاع ، وذهبوا لشرب الشمبانيا ، ثم تركوا صناعة الطيران ترتجف. من أجل إنشاء نظام تحكم من ارتفاع 20 كيلومترًا إلى محطة "بوران" على الأرض ، كان بالفعل مسؤولاً عن مكتب تصميم أجهزة صناعة الطائرات … الشيء الوحيد الذي تم حفظه إلى حد ما من الانقسام الإداري هو وجود اللجنة الصناعية العسكرية التابعة لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (MIC) ، والتي كانت تابعة مباشرة لجميع الصناعات الدفاعية ، وكذلك وزارة الطيران المدني. إن الدور التنسيقي والقيادي للمجمع الصناعي العسكري هو الذي أصبح حاسمًا للتنفيذ الناجح لبرنامج Energia-Buran.
بالحديث عن صناعات الطيران والصواريخ والفضاء ، يمكننا أن نقول بأمان أن إدارتها يجب أن تتولاها هيئة حكومية واحدة. علاوة على ذلك ، لا يمكن فقط إدارتها كعالمين متوازيين ، ولكن أيضًا إنشاء سبيكة علمية وتصميمية وإنتاجية من صناعات الطيران والصواريخ والفضاء. يمكن القول أن مثل هذه المحاولات قد بذلت بالفعل لعبور ثعبان مع قنفذ (إدارة صناعة الطيران والفضاء في وزارة الاقتصاد في الاتحاد الروسي ، ثم Rosaviakosmos) ولم يحدث شيء. لكنهم كانوا موجودين أيضًا لفترة قصيرة جدًا بحيث يكون لديهم وقت لتغيير شيء ما حقًا ، ولم يضعوا لأنفسهم مهمة إنشاء قطاع واحد من قطاعين فرعيين. الآن يجب أن تكون هذه هي المهمة الرئيسية. بعد تصفية Roskosmos كهيئة حكومية وإنشاء شركة حكومية واحدة على أساسها وعلى أساس URSC ، ستختفي العملية العادية لإدارة الدولة للصناعة تمامًا. سيضع GC بنفسه سياسة لاستكشاف الفضاء الخارجي ، ويضع الخطط ، ويحدد الأوامر الحكومية ، ويقوم بإجراء البحوث وإنشاء احتياطي علمي وتقني ، والمشاركة في التطوير والإنتاج ، وإجراء عمليات الإطلاق والتحقيق في الحوادث في حالة فشلها. في اللغة الشائعة ، يُطلق على هذا النهج اسم "المقبرة الجماعية". بعد كل شيء ، هناك بالفعل أكثر من تجربة إرشادية لـ UAC ، التي تعمل منذ عام 2006 ، لكنها لم تظهر نفسها بعد في أي شيء. سأستشهد بجزئين فقط من تقرير UAC السنوي لعام 2007 ، حيث تم التخطيط لعكس الاتجاه الحالي في المعدات التقنية لشركات الطيران الروسية لتحديث الأسطول بطائرات أجنبية الصنع وضمان هيمنة منتجات الطائرات المحلية في الفترة بعد عام 2015 "و" بحلول عام 2015 لاستكمال أعمال التطوير والبدء في الإنتاج التسلسلي لمجمع الطيران الواعد في الخطوط الأمامية (PAK FA). " اليوم ، في عام 2015 ، يمكن للجميع بسهولة تقييم مدى قرب UAC من تنفيذ المهام المحددة في عام 2007. ولكن هنا على الأقل هناك وزارة الصناعة والتجارة ، التي لا تزال تحاول تنفيذ قوانين الدولة. لكن لن تكون هناك سيطرة على الإطلاق على شركة Roscosmos الجديدة.
ناسا لا تبدو على طريقتنا
أو ربما لا يزال الأمر يستحق أن نرى كيف تجري السيطرة على الطائرات والمجمعات الفضائية في الولايات المتحدة؟ الهيئة الحكومية الرئيسية في البلاد في صناعة الطيران والفضاء هي الإدارة الوطنية للملاحة الجوية والفضاء (ناسا).هي وكالة حكومية اتحادية تقدم تقاريرها مباشرة إلى نائب رئيس الولايات المتحدة ومسؤولة عن الأبحاث والإنجازات العلمية والتقنية والتكنولوجية في مجال الطيران والفضاء ، وبرنامج الفضاء المدني للبلاد ، وكذلك استكشاف الهواء والفضاء الخارجي.. من وجهة نظر تنظيم الدولة ، تؤدي وكالة ناسا في نفس الوقت وظائف وزارة صناعة الطيران ووزارة الشؤون العامة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. في روسيا ، تم تمثيل نظيرتها التناظرية قريبًا من قبل Rosaviakosmos ، التي تم إنشاؤها في عام 1999 وتصفيتها في عام 2004. تعد وكالة ناسا ، وبعد موافقة قيادة الدولة ، البرنامج والخطط لأنشطة الفضاء. ساهمت صناعة الطيران في ناسا في الطيران لعقود. تحمل كل طائرة تقريبًا اليوم تقنية طورتها وكالة ناسا لمساعدة الطائرات على الطيران بشكل أكثر أمانًا وكفاءة. تستمر أبحاث الطيران في لعب دور حيوي في السفر الجوي ونقل البضائع وتقنية القيادة والابتكار. هذا يعطي صناعة الطيران الأمريكية الفرصة لمواصلة النمو والحفاظ على قدرتها التنافسية العالمية. تضم ناسا 17 مجمعًا للبحث واختبار الطيران تسمح بإطلاق المركبات الفضائية والطائرات لأغراض مختلفة. يشغل مركز ناسا الأمني (NSC) مكانًا خاصًا في وكالة ناسا ، والذي تم إنشاؤه في أكتوبر 2006 ، والذي تم إنشاؤه لضمان تنفيذ متطلبات السلامة والوفاء بالأهداف المحددة في مشاريع وبرامج ناسا.
مع التركيز على تحسين تطوير الأشخاص والعمليات والأدوات اللازمة لتحقيق أهداف ناسا الاستراتيجية بأمان ونجاح ، فإن مجلس الأمن القومي لديه أربعة أقسام وظيفية: التقدم التكنولوجي ، وإدارة قاعدة المعرفة ، والتدقيق ومراجعة الأقران ، والمساعدة في التحقيق في الحوادث والكوارث.
وليس من قبيل المصادفة أنه في عام 2006 ، انتقلت منظمة الطيران المدني الدولي لأول مرة من مفهوم سلامة الطيران إلى مفهوم إدارته. في عام 2013 ، اعتمدت منظمة الطيران المدني الدولي الملحق التاسع عشر لاتفاقية شيكاغو للطيران المدني الدولي ، والذي يسمى "إدارة السلامة". وهو الآن معيار إلزامي للطيران المدني العالمي. لسوء الحظ ، يتم الوفاء بهذا الحكم بشكل سيئ في الممارسة الروسية للنقل الجوي ولا يتم تطبيقه على الإطلاق في صناعة الصواريخ والفضاء.
العديد من شركات الطيران الخاصة في الولايات المتحدة هي فقط منفذة لبرامج وخطط ناسا في قطاع الطيران ، والتي يتم تنفيذها من خلال أمر حكومي.
إرشاد جوكوفسكي
في روسيا ، لا توجد وكالة حكومية لأنشطة الفضاء الجوي مماثلة لوكالة ناسا. مؤسسة روسكوزموس الحكومية ، بحكم هيكلها ، غير قادرة من حيث المبدأ على لعب نفس الدور الذي تلعبه وكالة ناسا في الولايات المتحدة. لكن لدينا الفرصة الآن لإنشاء هيئة حاكمة مماثلة للدولة.
للقيام بذلك ، من الضروري تعديل القانون الاتحادي "بشأن المركز القومي للبحوث" المعهد الذي يحمل اسم N. Ye. Zhukovsky "(رقم 326-ФЗ بتاريخ 4 نوفمبر 2014) - لتكليف SIC بالوظائف التي يؤديها وكالة ناسا في الولايات المتحدة ، ومنحها مكانة إدارة هيئة حكومية في مجال الطيران وصناعة الصواريخ الفضائية. من الضروري أيضًا إدخال جميع معاهد البحث الخاصة بتوجيه الصواريخ والفضاء (TsNIIMash ، وما إلى ذلك) ، و Vostochny cosmodrome ، بالإضافة إلى LII im. MM Gromov ، إخراج الأخير من جيش تحرير كوسوفو.
ومع ذلك ، نعود إلى الولايات المتحدة. وكالة حكومية أخرى في صناعة الطيران الأمريكية هي إدارة الطيران الفيدرالية (FAA). وتتمثل وظائفها الرئيسية في تنظيم الطيران المدني وأنشطة الفضاء التجاري لضمان سلامة الطيران والأثر البيئي.
تمتلك إدارة الطيران الفيدرالية مكتبًا للنقل الفضائي التجاري (AST) تتمثل مهمته في حماية السكان والممتلكات والأمن القومي ومصالح السياسة الخارجية للولايات المتحدة أثناء إطلاق الفضاء التجاري أو أنشطة إعادة الدخول ، وتسهيل وتعزيز الفضاء الجوي وسائل النقل. ستصدر إدارة الطيران الفيدرالية (FAA) تراخيص طيران تجارية أو تصاريح طيران تجريبية فقط بعد أن تقرر أن تطبيقًا لإطلاق أو إعادة الدخول أو موضع الإطلاق أو معدات الاختبار أو الهيكل أو تطبيق الفضاء الجوي لن يعرض الصحة العامة أو الممتلكات أو الأمن القومي الأمريكي أو الأجنبي للخطر. المصالح السياسية ، أو الالتزامات الدولية للولايات المتحدة. AST ترخص الموانئ الفضائية للاستغلال التجاري. هذا مشابه لاعتماد المطارات للطيران المدني أو بالاشتراك مع القوات الجوية للاستخدام التجاري.
في روسيا ، لا يوجد جسم مشابه لـ FAA الأمريكية. ولكن إذا كانت الوظائف الفردية لإدارة الطيران الفيدرالية (FAA) المتعلقة بتنفيذ اتفاقية شيكاغو للطيران المدني الدولي مبعثرة بين وزارة النقل في الاتحاد الروسي ، Rosaviatsia ، Rostransnadzor ولجنة الطيران بين الولايات ، في مجال الطيران ، تكون هذه الهياكل بشكل عام غائب. وبالتالي ، لا توجد سيطرة دولة مستقلة على سلامة الأنشطة الفضائية ، كما هو الحال ، على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة وروسيا ولم يحدث ذلك أبدًا.
وكالة حكومية أمريكية أخرى لها تأثير كبير على سلامة الطيران والصواريخ والرحلات الفضائية هي المجلس الوطني لسلامة النقل (NTSB). يتكون الهيكل التنظيمي للمجلس من لجان فرعية مسؤولة عن التحقيق في حوادث السلامة في الطيران والطرق والبحر والسكك الحديدية وخطوط الأنابيب وأثناء نقل المواد الخطرة والأعمال العلمية والتقنية والتصميمية والاتصالات والأنشطة التشريعية. بالإضافة إلى حالات الطوارئ في الطيران المدني ، يقوم NTSB بالتحقيق في حوادث الطيران ذات الأهمية العامة الكبيرة. وتشمل هذه جميع حوادث وكوارث المركبات الفضائية الجوية الأمريكية. على سبيل المثال ، كان NTSB هو الذي قاد التحقيق في وفاة مكوك الفضاء في كلتا الحالتين ، وهو الآن منخرط في كارثة مركبة الفضاء دون المدارية Virgin Galactic Space Ship Two.
تتمثل النتيجة الرئيسية لعمل NTSB في تحديد أسباب الحادث وإصدار توصيات السلامة لمنعها في المستقبل. على مدار تاريخه ، أصدر المجلس أكثر من 13 ألف توصية ، تم قبول معظمها من قبل إدارة الطيران الفيدرالية كليًا أو جزئيًا. المجلس ليس لديه سلطة قانونية لتنفيذ أو تنفيذ توصياته. تقوم إدارة الطيران الفيدرالية بذلك في مجال الطيران في الولايات المتحدة. هذا النهج ضروري لضمان أن وكالة واحدة فقط هي المسؤولة عن سلامة الطيران. لكن NTSB لديه أولوية غير مشروطة في التحقيق في جميع الحوادث. تشارك FAA دائمًا في التحقيقات ، ولكن ليس أكثر - NTSB مسؤول عنها.
لا توجد هيئة حكومية في روسيا مماثلة لـ NTSB. يتم التحقيق في حوادث الطائرات المدنية من قبل IAC ، والحوادث - من قبل وكالة النقل الجوي الفيدرالية. في الوقت نفسه ، تؤدي كلتا الهيئتين أيضًا وظائف في وقت واحد لضمان سلامة الطيران. يتعارض هذا المزيج مع الملحق 13 ("التحقيق في حوادث الطائرات") والملحق 19 ("إدارة السلامة") لاتفاقية شيكاغو ، وهما إلزاميان لجميع أعضاء منظمة الطيران المدني الدولي. في التحقيق في الحوادث والحوادث والكوارث باستخدام الصواريخ وتكنولوجيا الفضاء ، فإن الوضع أسوأ. يتم ذلك من قبل المسؤولين عن التطوير والإنتاج وبدء التشغيل والتشغيل.بطبيعة الحال ، فإن أسباب الحوادث التي يحددها هؤلاء المحققون في كثير من الحالات تثير شكوكاً جدية لا تسهم في منع حالات الطوارئ. على سبيل المثال ، عند التحقيق في حادث تحطم طائرة فالكون في فنوكوفو ، من غير المرجح أن تلاحظ IAC أخطاء في شهادة مطار فنوكوفو ومعداته ، والتي نفذتها بنفسها ، ولجنة الدولة التي يرأسها النائب الأول لرئيس روسكوزموس ، المسؤول عن تطوير وإنتاج وإطلاق صاروخ حامل بسفينة شحن ، من غير المحتمل أن يحدد بشكل موضوعي أسباب الحادث. على الأرجح ، كما حدث أكثر من مرة في الممارسة الروسية ، سيجدون "مفتشين" سيعاقبون تقريبًا ويبلغون القمة بالإجراءات المتخذة. على الرغم من أن هذا لن يجعل رحلات الطيران المدني أو إطلاق المركبات الفضائية أكثر أمانًا.
في عمود "المجموع"
الآن يجدر تلخيص المقترحات التي سيرفع تنفيذها تطوير وتنفيذ أنظمة الفضاء إلى مستوى يليق بروسيا.
1. الانخراط على وجه السرعة في عملية التفاوض على مستوى الأمم المتحدة ومنظمة الطيران المدني الدولي وتحقيق الاعتراف من قبل جميع دول العالم بأن ارتفاع 100 كيلومتر وأدناه من سطح الأرض هو منطقة تشغيل اتفاقية شيكاغو بشأن المدنيين الدوليين. طيران.
2. إنشاء الكلية العسكرية الصناعية ومركز البحث العلمي. N. يي جوكوفسكي ، هيئة تنظيمية حكومية في صناعات الطيران والصواريخ والفضاء ، على غرار وكالة ناسا.
3. إنشاء هيئة تنظيم الدولة لسلامة الطيران على أساس وكالة النقل الجوي الفيدرالية. تكليفه بجميع وظائف السلامة المنصوص عليها في التزامات روسيا بموجب اتفاقية شيكاغو ، فضلاً عن المسؤولية عن ضمان سلامة رحلات الطيران دون المداري والمدار وغيرها من المركبات التجارية والفضائية والصواريخ (على غرار القوات المسلحة الأنغولية).
4. تشكيل هيئة حكومية مستقلة للتحقيق في الحوادث والحوادث والكوارث في النقل الفضائي وفقا لمتطلبات اتفاقية شيكاغو ، لا تهدف إلى معاقبة مرتكبيها ، بل لمنع وقوع الحوادث. من الناحية المثالية ، يمكن أن تكون هذه هيئة حكومية للتحقيق في الحوادث والحوادث والكوارث ليس فقط في النقل الجوي ، ولكن أيضًا في النقل التجاري بالسكك الحديدية والبحر والنهر وخطوط الأنابيب ، على سبيل المثال ، في إطار مجلس الأمن في الاتحاد الروسي (عن طريق القياس مع NTSB).
5. تكليف المستحدثين على أساس اللجنة الصناعية العسكرية ومركز البحث العلمي. N. Ye. Zhukovsky ، الهيئة التنظيمية الحكومية في صناعة الطيران والصواريخ والفضاء لتطوير برنامج موحد للأنشطة في الصناعة في المستقبل القريب ولفترة طويلة مع تعديلات سنوية وإدراج إلزامي في البرنامج الفرعي لل تطوير أنظمة الإطلاق في الفضاء الجوي.
