كما قيل وكتب مرارًا ، في نهاية سبتمبر ، لم يتم إبرام جميع العقود الخاصة بأمر دفاع الدولة لهذا العام. كان "التوازن" حوالي خمسة بالمائة. وتحدثوا عن ذلك بطرق مختلفة: في بعض المنشورات كتب أن 5٪ فقط من العقود لم يتم إبرامها ، في حين أن عناوين أخرى صرخت عن فشل الأمر. دعنا نترك الأخبار تتغذى على ضمير الصحفيين الذين أرسلوها.
بلغ الحجم الإجمالي لأمر الدفاع لهذا العام أكثر من 580 مليار روبل. تم بالفعل سداد مدفوعات مسبقة لثلاثة أرباع الطلبات - تم إنفاق ما يقرب من 370 مليار دولار على هذا. ومن المتوقع أن يتم تسليم جميع المنتجات الخاصة بهذه الطلبات بحلول نهاية شهر نوفمبر. على الرغم من أنه إذا اهتم المصنعون بالقضية ذات الصلة في الوقت المناسب ، فقد يتم تغيير الشروط لمدة شهرين إلى ثلاثة أشهر. المهم أن اللجنة الصناعية الحربية يجب إخطارها في الوقت المناسب باستحالة استكمال العمل في الوقت المحدد وإصدار موافقتها على ذلك.
وقد تلقت طائرات الهليكوبتر الروسية ، وشركة Almaz-Antey للدفاع الجوي ، ومعهد موسكو للهندسة الحرارية ، والمؤسسة المتحدة للطائرات بالفعل طلباتها وتعمل على تنفيذها. ولكن مع شركة بناء السفن المتحدة ، فإن الأمور أسوأ. جزء كبير من هؤلاء الخمسة في المئة يتم حسابه من قبل USC. وزارة الدفاع غير راضية عن حقيقة أن شركات بناء السفن غير قادرة أو غير راغبة في تقديم تقدير واضح وشفاف لعملهم. يشير النائب الأول لوزير الدفاع أ. سوخوروكوف إلى أن الدراسة الشاملة للتقديرات المقدمة للمسابقة تسمح بتخفيض التكلفة الإجمالية للمعدات أو الأسلحة بنسبة 15-20٪. وهذا يرجع فقط إلى تضخم أرباح الشركات المنافسة بشكل واضح.
ويمكن للمرء أن يفهم هذا التعهد من قبل وزارة الدفاع. من المفيد أن نتذكر التجربة الأمريكية السيئة: مع بداية الحرب الباردة وسباق التسلح ، بدأ البنتاغون في طلب تكنولوجيا جديدة من المصممين والمصانع. غالبًا ما تكون ذات خصائص يصعب الوصول إليها في وقت تشكيل الاختصاصات. لكن الولايات المتحدة لم تبخل ودفعت مقابل كل البحث والتطوير المطلوب ، بغض النظر عن تكلفتها النهائية. في ظل ظروف اقتصاد السوق الأمريكي ، لا يمكن لمثل هذا النهج في التمويل إلا أن يؤدي إلى زيادة عدد الوسطاء ، والعمولات على المناقصات ، والعمولات على المتطلبات الفنية ، وما إلى ذلك. مثال صارخ بشكل خاص على كل هذا هو مقاتلة F-22. عندما كانت هذه الطائرة في شكل مهمة فنية فقط ، كان من المخطط شرائها بمبلغ يزيد عن ألف قطعة. ومع ذلك ، ازداد سعر البرنامج تدريجياً وفي 1993 و 1994 و 1997 ، تم تخفيض الخطط إلى 750 و 442 و 339 وحدة على التوالي. في وقت لاحق ، في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، عندما كانت ميزانية الدفاع الأمريكية تتناقص باستمرار ، استمر الميل إلى تقليل مشتريات رابتور ، وفي عام 2010 تقرر قصر نفسها على 187 مركبة فقط. في المقابل ، لم تدخل مروحية RAH-64 Comanche الواعدة حيز الإنتاج على الإطلاق. وقبل انتهاء العمل ، تمكن من "أكل" أكثر من 8 مليارات دولار من أجل التطوير وآخر لـ "التعويض عن إغلاق المشروع" لبوينغ وسيكورسكي.
19-20 تريليون روبل هو رقم ضخم ، بعبارة ملطفة. لكن ليس كافيًا لرمي المال بهذا الشكل. لذلك أنت بحاجة إلى تتبع النفقات ، وهو ما تحاول وزارة دفاعنا القيام به. لكن الوزارة تعرض أيضًا نوعًا من "الإنسانية" - تكلفة العقود تتضمن في البداية زيادة في تكلفة الموارد المتوقعة خلال فترة تنفيذها. ستكون هذه الممارسة مفيدة بشكل خاص للأوامر المعقدة التي تستغرق عدة سنوات لإكمالها.بالنسبة لمعظم الطلبات ، يتم تحديد الموعد النهائي في غضون 3-4 سنوات ، وبالنسبة للأوامر المعقدة ، خاصة البحرية منها ، يتم توفير المدد الطويلة - سبعة وثمانية. في الوقت نفسه ، في الوقت الحالي ، يحق لوزارة الدفاع تحويل 30 ٪ فقط من مبلغ الطلب إلى المؤسسات دفعة واحدة.
ستراقب وزارة الدفاع التنفيذ ليس فقط من حيث التوقيت والتمويل. قريباً ، ستظهر أقسام إدارة الجودة الخاصة في مؤسساتنا الدفاعية. ومن المقرر أن تساعد هذه الهيئة ، المكررة للقبول العسكري ، في تحسين جودة المنتجات. تلك الشركات التي لا ترغب في الوفاء بشروط العقد تخاطر بفقدان 5٪ أو أكثر من قيمتها ، وسيتم فرض غرامة على كل يوم يتم فيه عدم الالتزام بالمواعيد النهائية. بالإضافة إلى ذلك ، اعتبارًا من العام المقبل ، ستدخل مادة جديدة من القانون الإداري حيز التنفيذ ، تنص على غرامات كبيرة لعدم تنفيذ العقد. في بعض الحالات ، التي تم إهمالها بشكل خاص ، من الممكن تكرار "العقوبة" فيما يتعلق بـ Almaz-Antey ، عندما ، بعد انقطاع إمداد نظام الدفاع الجوي S-400 ، كان هناك عدة أشخاص من الإدارة العليا للقلق. فقدوا وظائفهم دفعة واحدة.
يتم اتخاذ كل هذه الإجراءات بهدف واحد - ترقية ثلث جميع الأسلحة والمعدات لقواتنا المسلحة بحلول عام 2015. بحلول نهاية برنامج إعادة التسلح في عام 2020 ، يجب تحديث الثالوث النووي للبلاد بنسبة 70-80٪ ، وبقية القوات بنسبة 65-70٪.
