روسيا مستعدة لتغيير استراتيجيتها بشكل جذري لتصدير المنتجات العسكرية. لقد سمعت هذه التصريحات مؤخرًا كثيرًا ، والآن أيضًا من فم الشخص الأول في الدولة. لأول مرة ، أعلن فلاديمير بوتين عن الحاجة إلى تطوير نهج شامل جديد لتجارة المعدات العسكرية في نوفمبر 2018. في يونيو 2019 ، في اجتماع للجنة حول MTC الروسية مع الدول الأجنبية ، أعلن فلاديمير بوتين مرة أخرى عن الحاجة إلى مواجهة تحديات العصر وأعلن عن مسودة استراتيجية جديدة للتعاون العسكري التقني للاتحاد الروسي مع العملاء الأجانب.
التعاون العسكري التقني لروسيا مع العملاء الأجانب بالأرقام
ظل الحجم السنوي للصادرات الروسية من الأسلحة والمعدات العسكرية في السنوات الأخيرة باطراد بالقرب من علامة 15 مليار دولار ، وتجاوز إجمالي سجل الطلبات 50 مليار دولار. وفقًا لفلاديمير بوتين ، فإن المؤشرات المالية للصادرات في إطار التعاون العسكري التقني للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية تنمو منذ أربع سنوات متتالية واليوم تقترب جدًا من مستوى 16 مليار دولار. وبحسب الرئيس ، تستمر الديناميكيات الإيجابية للمؤشرات في الفترة من يناير إلى مايو 2019.
زادت عائدات البلاد من النقد الأجنبي من تصدير المنتجات العسكرية المختلفة بنسبة 45 في المائة ، وارتفعت المحفظة الإجمالية لطلبات أنظمة الأسلحة والمعدات العسكرية الروسية إلى مستويات قياسية - ما يقرب من 54 مليار دولار. بفضل هذه المؤشرات ، تواصل روسيا احتلال المرتبة الثانية في العالم في تصدير الأسلحة والمعدات العسكرية ، بعد الولايات المتحدة فقط. لوحظت الديناميكيات الإيجابية في مجال التعاون العسكري التقني في روسيا طوال القرن الحادي والعشرين بأكمله. على سبيل المثال ، في عام 2007 ، بلغ حجم المبيعات السنوية للأسلحة والمعدات العسكرية للعملاء الأجانب أكثر من 7 مليارات دولار. على مدى السنوات الماضية ، تضاعف هذا المؤشر. في الوقت نفسه ، قدرت محفظة الطلبات على الأسلحة والمعدات العسكرية في نفس عام 2007 بنحو 32 مليار دولار ، على مدى السنوات المقبلة ، نمت محفظة الطلبات بنحو 1.7 مرة.
على الرغم من نمو المؤشرات ، يمكن القول أنه في الواقع الحديث ، وصلت روسيا عمليًا إلى الحد الأقصى لبناء التعاون العسكري التقني. في السنوات الأخيرة ، تجاوز دفتر طلبات صناعة الدفاع الروسية 50 مليار دولار ، وتدور المبيعات السنوية حول علامة 15 مليار دولار. ولا يمكن أن تؤثر الطلبات الكبيرة مثل العقد الهندي لتوريد أنظمة الدفاع الجوي S-400 Triumph بشكل كبير على حجم المحفظة ، على الرغم من أن هذا العقد وحده يقدر بنحو 5 مليارات دولار. مع الحفاظ على مستوى الدخل من توريد الأسلحة والمعدات العسكرية للشركاء الأجانب ، تفقد روسيا حصتها الإجمالية في سوق السلاح الدولي. وفقًا للخبراء ، قد يكون هذا مدعاة للقلق.
كما ذكرت صحيفة "Vzglyad" في إشارة إلى رسلان بوخوف ، مدير مركز تحليل الإستراتيجيات والتقنيات (CAST) ، أظهر سوق الأسلحة في السنوات الأخيرة نموًا مرتفعًا للغاية ، وفقًا لتقديرات الخبراء المختلفة ، من 30 إلى 50 بالمائة..في ظل هذه الخلفية ، ظل حجم العقود التي أبرمتها روسيا كما هو أو حتى زاد من الناحية النقدية ، ولكن في نفس الوقت ، فإن حصة روسيا في السوق العالمية آخذة في التناقص. "بشكل تقريبي ، ينمو سوق السلاح الدولي أسرع من حصة روسيا في هذه السوق. من حيث القيمة المطلقة ، فإن النمو ملحوظ ، ولكن من الناحية النسبية ، فإنه يتراجع ، لأن السوق ينمو بشكل أسرع ، "كما أشار رسلان بوكوف.
التعاون العسكري التقني لروسيا مشمول بالاستقرار
في تشرين الثاني (نوفمبر) 2018 ، في اجتماع اللجنة المقبلة للتعاون العسكري التقني للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية ، أشار فلاديمير بوتين إلى أنه "في السنوات الأخيرة ، كان حجم إمدادات تصدير المنتجات العسكرية على مستوى عالٍ باستمرار". بالترجمة من لغة كبار المسؤولين الروس إلى لغة بشرية مشتركة ، يمكننا القول إننا نتحدث عن الركود. إن الأرقام التي حققتها صناعة الدفاع الروسية مثيرة للإعجاب حقًا ، لكنها ظلت عمليا دون تغيير على مدى السنوات الماضية. هناك زيادة مقارنة بالولايتين الأوليين لبوتين ، ولكن مقارنة بالفترة نفسها من عام 2014 ، فإن هذا يمثل الوقت المناسب. بعد فتح الموقع الإلكتروني للخدمة الفيدرالية للتعاون العسكري التقني ، علمنا أنه في نهاية عام 2014 ، تجاوز تصدير المنتجات العسكرية الروسية إلى الخارج 15.5 مليار دولار و بثبات تم الاحتفاظ بهذه العلامة على مدار السنوات الثلاث الماضية (أي منذ عام 2012) ، ومحفظة أوامر التصدير مستقر وتتجاوز 50 مليار دولار.
لم يتغير شيء بشكل ملحوظ خلال السنوات الخمس الماضية. نعم ، هناك عقود جديدة كبيرة ، لكنها لا توفر نموًا في المؤشرات الاقتصادية. غطت موجة من الاستقرار المجال العسكري التقني للصادرات الروسية ، مثل البلاد بأكملها. تنتمي آخر موجة من هذا القبيل في بلادنا إلى عصر حكم ليونيد بريجنيف. تُعرف سنوات بريجنيف المستقرة الآن باسم عصر الركود. لم ينته أي شيء جيد للبلد. مرت السنوات المستقرة والسمينة للدولة مع ارتفاع أسعار النفط ، ولم يتم إجراء أي إصلاحات يمكن أن تغير الاقتصاد والمجتمع السوفييتي. واليوم ، فإن الحكومة الروسية في عجلة من أمرها للخطو على نفس الطريق دون إجراء إصلاحات منهجية.
ومع ذلك ، فإن الاستقرار ، الذي يتم تقديمه كميزة إضافية ، بالنسبة لمواطني روسيا هو نتاج الاستهلاك المحلي البحت. فيما يتعلق بتصدير المنتجات ، لم يعد هذا المصطلح مقبولاً ، لا سيما في مجال حساس مثل تصدير الأسلحة. بالنسبة للاقتصاد الروسي ، الذي يعتمد أكثر من 3/4 على إمدادات موارد الطاقة والمعادن في الخارج ، فإن صناعة الدفاع هي الصناعة التنافسية الوحيدة التي تقود منتجًا نهائيًا معقدًا تقنيًا في الخارج على نطاق تجاري. إن توريد الأسلحة والمعدات العسكرية ليس مجرد عملة حية وعائدات لميزانية البلاد ، ولكن أيضًا هيبة الدولة. ليس من قبيل المصادفة أننا قررنا التعامل مع الاستقرار في التعاون العسكري الفني على أعلى مستوى.
استراتيجية جديدة للتعاون العسكري التقني
يجب أن تزيد الاستراتيجية الجديدة للتعاون العسكري التقني مع العملاء الأجانب ، والتي تحدث عنها بوتين ، من فعالية هذا النشاط. ومن المعروف أن الاستراتيجية الجديدة يجب أن تنسق الإجراءات ذات الطابع المالي والاقتصادي والفني والسياسي الدبلوماسي. في الوقت نفسه ، لا تزال التفاصيل المحددة للاستراتيجية غير معروفة لعامة الناس.
وفقًا لبوتين ، فإن التحدي الجديد الذي يجب أن يواجهه المجمع الصناعي الدفاعي الروسي هو الاهتمام المتزايد للعملاء الأجانب بتوطين إنتاج المنتجات العسكرية على أراضيهم والمشاركة في أعمال البحث والتطوير المشتركة. تسعى روسيا جاهدة لمواجهة التحديات الجديدة."على مدى السنوات الخمس الماضية ، زاد حجم البحث والتطوير المشترك بهدف تطوير أنواع جديدة من الأسلحة وتحديث المعدات الموجودة بنسبة 35 في المائة. يجب تطوير هذه الممارسة ، لا سيما التجربة الناجحة للتعاون في إنتاج المعدات العسكرية والأسلحة المختلفة. وقال الرئيس الروسي: "في الحالات التي تفي فيها بالمصالح المشتركة ، من الضروري أيضًا الانخراط في أعمال التطوير المشتركة والنظر في إمكانية نقل التقنيات الروسية إلى عملاء أجانب".
حققت روسيا اليوم أكبر نجاح في هذا المجال مع شريكتها منذ فترة طويلة ، الهند. نجحت الهند في تجميع دبابات القتال الروسية الرئيسية T-90S والمقاتلات متعددة الوظائف من الجيل الرابع - Su-30MKI (تم تسليم 230 مجموعة للتجميع المرخص). في الوقت نفسه ، تعمل روسيا والهند معًا على صاروخ BrahMos البحري والجوي ، بالإضافة إلى صاروخ BrahMos-2 الفرط صوتي. أيضًا ، هناك خط منفصل للتعاون بين روسيا والهند في المجال العسكري التقني وهو نقل الغواصات النووية إلى دلهي. وفقًا للجيش الهندي ، فإن روسيا مستعدة لمشاركة هذه التقنيات مع دلهي فقط. تم تأجير أول غواصة نووية نيربا للجانب الهندي لمدة 10 سنوات في عام 2012. أصبح القارب جزءًا من البحرية الهندية تحت الاسم الجديد "شقرا".
كذلك ، فإن التحدي الجديد الذي يواجه التعاون العسكري التقني الروسي هو العقوبات الأجنبية ، وفي المقام الأول العقوبات الأمريكية. لم تؤد العقوبات إلى انخفاض المعروض من المنتجات العسكرية الروسية ، لكنها بالتأكيد تتعارض مع نمو الصادرات من هذه المنتجات. اليوم يمكننا التحدث عن هذا مباشرة. وفقًا لرسلان بوكوف ، مدير مركز تحليل الإستراتيجيات والتكنولوجيا ، يمكن أن تشكل العقوبات الأمريكية تهديدًا يؤدي إلى تقليص قاعدة عملاء روسيا في سوق الأسلحة الدولي. على سبيل المثال ، صرح ممثلو الفلبين بالفعل علانية أنه بسبب العقوبات التي تفرضها الولايات المتحدة ، لا يمكنهم تحويل الأموال ، وبالتالي لن يحصلوا على أسلحة روسية مطلقًا. مثال آخر هو الكويت ، التي جمدت عقدًا كبيرًا لتوريد دبابات T-90MS الروسية. ويقول الجيش الكويتي إن العقد لم يلغ بل تم تأجيله. يكمن مصير هذه الصفقة أيضًا في مستوى العقوبات الحالية ، التي يجب أن تعمل فيها صناعة الدفاع الروسية والدبلوماسيون. في الوقت نفسه ، كان من المفترض أن تصبح الكويت الزبون الأول للنسخة الحديثة من دبابة T-90 ، وقدر عدد المركبات المشتراة بـ 146 قطعة.
صحيح ، في بعض الجوانب ، يمكن للعقوبات التي تفرضها الولايات المتحدة أن تصب في مصلحة روسيا. يمكن أن يحدث هذا في الوضع مع تركيا. أثارت أنقرة التي استحوذت على أنظمة الدفاع الجوي S-400 Triumph غضب واشنطن ، فالبيت الأبيض يناقش بجدية إمكانية رفض التعاون مع تركيا بشأن إنتاج الجيل الخامس من طائرات F-35 وإلغاء عقد توريد المقاتلات. للقوات الجوية التركية. في ظل هذه الظروف ، صرح المسؤولون الأتراك مرارًا وتكرارًا أنه إذا رفضت الولايات المتحدة بيع مقاتلات من الجيل الخامس من طراز F-35 لتركيا ، فسوف تفكر أنقرة بجدية في شراء طائرات مقاتلة من روسيا. في الوقت نفسه ، تستعد تركيا لعقوبات محتملة من واشنطن من خلال شراء قطع غيار للأسلحة التي تم شراؤها في الولايات المتحدة ، وفقًا لتقارير بلومبرج.
التحدي الآخر لروسيا في سوق الأسلحة الدولي هو نمو العروض من البلدان التي لم تكن حتى وقت قريب لاعبًا جادًا في هذا السوق. يتزايد كل عام عدد الدول القادرة على إنتاج نماذج تنافسية من الأسلحة والمعدات العسكرية. تعمل الصين ، التي كانت مؤخرًا المشتري الرئيسي للأسلحة الروسية ، على توسيع إنتاجها تدريجيًا والترويج النشط للأسلحة عالية التقنية والمعدات العسكرية للتصدير التي تنافس المنتجات الروسية.
كما حققت كوريا الجنوبية وتركيا اختراقة كبيرة. تقوم كوريا الجنوبية ، بالإضافة إلى أنظمة المدفعية ذاتية الدفع الناجحة ، بالترويج بنشاط للسفن الحربية والمعدات للبحرية في السوق العالمية ، وتعمل تركيا بنشاط على الترويج للأنظمة غير المأهولة في السوق ، بما في ذلك الطائرات الهجومية بدون طيار ، والتي يتم اختبارها فقط في روسيا. في الوقت نفسه ، تبيع تركيا أيضًا بنشاط المركبات ذات العجلات المدرعة الخفيفة ، والتي لا تكون عينات أخرى منها أدنى من تلك الروسية بأي حال من الأحوال ، وفي عدد من المواقع تتفوق على المركبات المحلية. كل هذا يشير إلى أن المنافسة في سوق السلاح العالمية آخذة في الازدياد.