تمت استعادة العلاقات الدبلوماسية السوفيتية اليابانية منذ 57 عامًا.
في وسائل الإعلام الروسية ، يمكن للمرء في كثير من الأحيان أن يصادف تأكيدًا على أن موسكو وطوكيو لا تزالان في حالة حرب. إن منطق مؤلفي هذه العبارات بسيط ومباشر. بما أن معاهدة السلام بين البلدين لم يتم التوقيع عليها ، "العقل" ، فإن حالة الحرب مستمرة.
أولئك الذين يتعهدون بالكتابة عن هذا ليسوا على دراية بالسؤال البسيط حول كيفية قيام العلاقات الدبلوماسية بين البلدين على مستوى السفارات مع الحفاظ على "حالة الحرب". لاحظ أن الدعاة اليابانيين المهتمين بمواصلة "المفاوضات" اللانهائية حول ما يسمى "القضية الإقليمية" ليسوا أيضًا في عجلة من أمرهم لثني كل من سكانهم والروس ، متظاهرين بالحزن على الوضع "غير الطبيعي" مع غياب معاهدة سلام لمدة نصف قرن. وهذا على الرغم من حقيقة أن هذه الأيام تحتفل بالفعل بالذكرى السنوية الخامسة والخمسين للتوقيع في موسكو على الإعلان المشترك بين الاتحاد السوفيتي واليابان في 19 أكتوبر 1956 ، والذي تنص المادة الأولى منه على: "حالة الحرب بين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية". تنتهي الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واليابان من يوم بموجب هذا الإعلان ، ويتم استعادة السلام وعلاقات حسن الجوار الودية ".
تعطي الذكرى السنوية القادمة لإبرام هذه الاتفاقية سببًا للعودة إلى الأحداث التي وقعت قبل أكثر من نصف قرن ، لتذكير القارئ تحت أي ظروف ومن خلال خطأ من قبل السوفيت الياباني ، والآن معاهدة السلام الروسية اليابانية. لم يتم التوقيع عليها بعد.
معاهدة سان فرانسيسكو للسلام المنفصلة
بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ، وضع مبتكرو السياسة الخارجية الأمريكية مهمة إزالة موسكو من عملية تسوية ما بعد الحرب مع اليابان. ومع ذلك ، لم تجرؤ الإدارة الأمريكية على تجاهل الاتحاد السوفيتي تمامًا عند التحضير لمعاهدة سلام مع اليابان - حتى أقرب حلفاء واشنطن يمكن أن يعارضوا ذلك ، ناهيك عن الدول التي كانت ضحايا للعدوان الياباني. ومع ذلك ، تم تسليم المسودة الأمريكية لمعاهدة السلام إلى الممثل السوفيتي في الأمم المتحدة فقط كمعارف. كان من الواضح أن هذا المشروع كان ذا طبيعة منفصلة ونص على الحفاظ على القوات الأمريكية على الأراضي اليابانية ، مما تسبب في احتجاجات ليس فقط من قبل الاتحاد السوفيتي ، ولكن أيضًا من قبل جمهورية الصين الشعبية ، وكوريا الشمالية ، وجمهورية فيتنام الديمقراطية ، والهند ، وإندونيسيا ، وبورما..
كان من المقرر عقد مؤتمر لتوقيع معاهدة السلام في 4 سبتمبر 1951 ، وتم اختيار سان فرانسيسكو كموقع لحفل التوقيع. كان الأمر يتعلق بالاحتفال على وجه التحديد ، لأن أي مناقشة وتعديل لنص المعاهدة التي وضعتها واشنطن ووافقت عليها لندن غير مسموح بها. من أجل ختم المسودة الأنجلو أمريكية ، تم اختيار قائمة المشاركين في التوقيع ، ومعظمهم من البلدان ذات التوجهات الموالية لأمريكا. تم إنشاء "الأغلبية الميكانيكية" من الدول التي لم تحارب مع اليابان. اجتمع ممثلو 21 من أمريكا اللاتينية و 7 دول أوروبية و 7 دول أفريقية في سان فرانسيسكو. والدول التي حاربت المعتدين اليابانيين لسنوات عديدة وعانت أكثر من غيرهم لم يتم قبولها في المؤتمر. لم نتلق دعوات من جمهورية الصين الشعبية ، جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية ، FER ، جمهورية منغوليا الشعبية.رفضت الهند وبورما إرسال وفديهما إلى سان فرانسيسكو احتجاجًا على جهل الدول الآسيوية بتسوية ما بعد الحرب ، ولا سيما قضية التعويضات التي دفعتها اليابان. كما طالبت إندونيسيا والفلبين وهولندا بتعويضات. نشأ وضع سخيف عندما كانت معظم الدول التي حاربت مع اليابان خارج عملية التسوية السلمية مع اليابان. من حيث الجوهر ، كانت مقاطعة مؤتمر سان فرانسيسكو.
أ. جروميكو. تصوير ايتار تاس.
ومع ذلك ، لم يشعر الأمريكيون بالحرج من هذا - فقد اتخذوا مسارًا صارمًا نحو إبرام معاهدة منفصلة ، وكانوا يأملون في أن ينضم الاتحاد السوفييتي في الوضع الحالي إلى المقاطعة ، مما يمنح الولايات المتحدة وحلفائها حرية العمل الكاملة. هذه الحسابات لم تتحقق. قررت الحكومة السوفيتية استخدام منبر مؤتمر سان فرانسيسكو لفضح الطبيعة المنفصلة للمعاهدة والمطالبة "بإبرام معاهدة سلام مع اليابان من شأنها أن تلبي حقًا مصالح التسوية السلمية في الشرق الأقصى وتساهم في توطيد السلام العالمي ".
توجه الوفد السوفيتي إلى مؤتمر سان فرانسيسكو في سبتمبر 1951 ، برئاسة نائب وزير خارجية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أ. في الوقت نفسه ، أبلغت القيادة الصينية أن الحكومة السوفيتية لن توقع على الوثيقة التي وضعها الأمريكيون دون تلبية هذا المطلب.
كما دعت التوجيهات إلى السعي لإدخال تعديلات على قضية الأراضي. عارض الاتحاد السوفياتي حقيقة أن حكومة الولايات المتحدة ، خلافًا للوثائق الدولية التي وقعتها ، وفي المقام الأول اتفاقية يالطا ، رفضت بالفعل الاعتراف في المعاهدة بسيادة الاتحاد السوفيتي على أراضي جنوب سخالين وجزر الكوريل. وقال جروميكو في مؤتمر سان فرانسيسكو "المشروع يتناقض بشكل صارخ مع الالتزامات بهذه الأراضي التي تعهدت بها الولايات المتحدة وبريطانيا بموجب اتفاقية يالطا".
شرح رئيس الوفد السوفيتي الموقف السلبي تجاه المشروع الأنجلو أمريكي ، وحدد تسع نقاط لم يتمكن الاتحاد السوفيتي من الاتفاق معه. لم يكن موقف الاتحاد السوفياتي مدعومًا فقط من قبل الحلفاء بولندا وتشيكوسلوفاكيا ، ولكن أيضًا من قبل عدد من الدول العربية - مصر والمملكة العربية السعودية وسوريا والعراق ، والتي طالب ممثلوها أيضًا باستبعاد نص المعاهدة الإشارة إلى أن يمكن لدولة أجنبية الحفاظ على قواتها وقواعدها العسكرية على الأراضي اليابانية …
على الرغم من وجود فرصة ضئيلة في أن يستجيب الأمريكيون لرأي الاتحاد السوفيتي والدول المتضامنة معه ، فقد استمع العالم كله في المؤتمر إلى مقترحات الحكومة السوفيتية التي كانت متوافقة مع اتفاقيات ووثائق زمن الحرب ، والتي كانت أساسًا تغلي إلى ما يلي:
1 - بموجب المادة 2.
يجب ذكر البند "ج" على النحو التالي:
"تعترف اليابان بالسيادة الكاملة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الجزء الجنوبي من جزيرة سخالين مع جميع الجزر المجاورة وجزر الكوريل وتتخلى عن جميع الحقوق والأسس القانونية والمطالبات بهذه الأراضي".
بموجب المادة 3.
لتقديم المقال في العدد التالي:
"ستمتد سيادة اليابان إلى الأراضي التي تتكون من جزر هونشو وكيوشو وشيكوكو وهوكايدو وريوكيو وبونين وروزاريو وبركان وباريس فيلا وماركوس وتسوشيما والجزر الأخرى التي كانت جزءًا من اليابان حتى ديسمبر. 7 ، 1941 ، باستثناء تلك الأراضي والجزر المحددة في المادة 2 ".
بموجب المادة 6.
يجب ذكر البند "أ" على النحو التالي:
"سيتم سحب جميع القوات المسلحة التابعة لقوى الحلفاء والقوى المرتبطة بها من اليابان في أقرب وقت ممكن ، وعلى أي حال لمدة لا تزيد عن 90 يومًا من تاريخ بدء نفاذ هذه المعاهدة ، وبعد ذلك لن يتم سحب أي من الدول المتحالفة أو المرتبطة بها ، وكذلك أي قوة أجنبية أخرى لن يكون لها قواتها الخاصة أو قواعدها العسكرية على أراضي اليابان "…
9. مادة جديدة (في الفصل الثالث).
"تتعهد اليابان بعدم الدخول في أي تحالفات أو تحالفات عسكرية موجهة ضد أي دولة شاركت بقواتها المسلحة في الحرب ضد اليابان" …
13- مادة جديدة (في الفصل الثالث).
1. يجب نزع السلاح من مضايق La Perouse (Soy) و Nemuro على طول الساحل الياباني بأكمله ، بالإضافة إلى مضيق Sangar (Tsugaru) و Tsushima. ستكون هذه المضائق مفتوحة دائمًا لمرور السفن التجارية من جميع البلدان.
2 - تكون المضائق المشار إليها في الفقرة 1 من هذه المادة مفتوحة لمرور السفن الحربية التابعة للقوى المجاورة لبحر اليابان.
كما تم تقديم اقتراح لعقد مؤتمر خاص حول دفع التعويضات من قبل اليابان "بمشاركة إلزامية من الدول الخاضعة للاحتلال الياباني ، وهي جمهورية الصين الشعبية ، وإندونيسيا ، والفلبين ، وبورما ، ودعوة اليابان إلى هذا المؤتمر".
ناشد الوفد السوفياتي المشاركين في المؤتمر بطلب لمناقشة هذه المقترحات من الاتحاد السوفياتي. ومع ذلك ، رفضت الولايات المتحدة وحلفاؤها إجراء أي تغييرات على المسودة وطرحتها للتصويت في 8 سبتمبر. في ظل هذه الظروف ، اضطرت الحكومة السوفيتية إلى رفض التوقيع على معاهدة سلام مع اليابان بشروط أمريكية. ولم يوقع ممثلا بولندا وتشيكوسلوفاكيا على المعاهدة أيضًا.
بعد رفض التعديلات التي اقترحتها الحكومة السوفيتية بشأن اعتراف اليابان بالسيادة الكاملة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهورية الصين الشعبية على الأراضي التي تم نقلها إليهما وفقًا لاتفاقيات أعضاء التحالف المناهض لهتلر ، قام واضعو نص الاتفاقية. المعاهدة لا يمكن على الإطلاق تجاهل اتفاقيات يالطا وبوتسدام. تضمن نص المعاهدة فقرة تنص على أن "اليابان تتخلى عن جميع الحقوق والأسس القانونية والمطالبات لجزر الكوريل وذلك الجزء من سخالين والجزر المجاورة ، والتي حصلت اليابان على السيادة عليها بموجب معاهدة بورتسموث في 5 سبتمبر 1905"… بتضمين هذا البند في نص المعاهدة ، لم يسع الأمريكيون بأي حال من الأحوال إلى "تلبية مطالب الاتحاد السوفيتي دون قيد أو شرط" ، كما جاء في اتفاقية يالطا. على العكس من ذلك ، هناك الكثير من الأدلة على أن الولايات المتحدة عملت عن عمد لضمان استمرار التناقضات بين اليابان والاتحاد السوفيتي حتى في حالة توقيع معاهدة سان فرانسيسكو من قبل الاتحاد السوفيتي.
وتجدر الإشارة إلى أن فكرة استغلال مصلحة الاتحاد السوفياتي في عودة جنوب سخالين وجزر الكوريل لإحداث الخلاف بين الاتحاد السوفياتي واليابان موجودة في وزارة الخارجية الأمريكية منذ التحضير لمؤتمر يالطا. أشارت المواد التي تم تطويرها من أجل روزفلت على وجه التحديد إلى أن "الامتياز المقدم إلى الاتحاد السوفيتي لجزر كوريل الجنوبية سيخلق وضعًا ستجد اليابان صعوبة في التوفيق معه … إذا تم تحويل هذه الجزر إلى بؤرة استيطانية (لروسيا) ، فهناك سيكون تهديدا مستمرا لليابان ". على عكس روزفلت ، قررت إدارة ترومان الاستفادة من الوضع وترك قضية جنوب سخالين وجزر كوريل كما لو كانت في طي النسيان.
واحتج جروميكو على ذلك قائلا إنه "يجب ألا يكون هناك أي غموض في حل القضايا الإقليمية فيما يتعلق بالتحضير لمعاهدة سلام". وحيث أن الولايات المتحدة مهتمة بمنع التوصل إلى تسوية نهائية وشاملة للعلاقات السوفيتية اليابانية ، فقد سعت على وجه التحديد إلى مثل هذه "الالتباسات". كيف يمكن للمرء أن يقيم السياسة الأمريكية في تضمين نص المعاهدة تنازل اليابان عن جنوب سخالين وجزر الكوريل ، وفي نفس الوقت منع اليابان من الاعتراف بسيادة الاتحاد السوفياتي على هذه الأراضي؟ نتيجة لذلك ، من خلال جهود الولايات المتحدة ، نشأ وضع غريب ، إن لم يكن سخيفًا ، عندما تخلت اليابان عن هذه الأراضي كما لو كانت على الإطلاق ، دون تحديد لصالح من تم هذا الرفض. وقد حدث هذا عندما تم بالفعل تضمين جنوب سخالين وجميع جزر الكوريل ، وفقًا لاتفاقية يالطا وغيرها من الوثائق ، رسميًا في الاتحاد السوفيتي.بالطبع ، ليس من قبيل المصادفة أن واضعي المعاهدة الأمريكيين اختاروا عدم إدراج جميع جزر الكوريل في نصها بالاسم ، وهو ما رفضته اليابان ، متعمدةً ثغرة للحكومة اليابانية للمطالبة بجزء منها ، وهو ما حدث في الفترة اللاحقة. كان هذا واضحًا لدرجة أن الحكومة البريطانية حاولت ، وإن لم تنجح ، منع مثل هذا الخروج الواضح عن اتفاقية الثلاثة الكبار - روزفلت وستالين وتشرشل - في يالطا.
إنزال القوات الأمريكية في الفلبين. في المقدمة الجنرال ماك آرثر. أكتوبر 1944
نصت مذكرة السفارة البريطانية لدى وزارة الخارجية الأمريكية المؤرخة في 12 مارس 1951 على ما يلي: "وفقًا لاتفاقية ليفاديا (يالطا) الموقعة في 11 فبراير 1945 ، يجب أن تتنازل اليابان عن جنوب سخالين وجزر الكوريل للاتحاد السوفيتي.. " ورد الرد الأمريكي على البريطانيين: "تعتقد الولايات المتحدة أن التحديد الدقيق لحدود جزر الكوريل يجب أن يكون موضوع اتفاقية ثنائية بين الحكومتين اليابانية والسوفيتية ، أو يجب أن يتم وضعه قانونًا من قبل محكمة العدل الدولية. " يتعارض الموقف الذي اتخذته الولايات المتحدة مع المذكرة رقم 677/1 الصادرة في 29 يناير 1946 عن القائد العام لقوات الحلفاء ، الجنرال ماك آرثر ، إلى الحكومة الإمبراطورية اليابانية. وقد نصت بوضوح وبشكل قاطع على أن جميع الجزر الواقعة شمال هوكايدو ، بما في ذلك مجموعة جزر هابوماي (هابومانجو) ، بما في ذلك جزر سوشيو ، ويوري ، وأكيوري ، وشيبوتسو ، وتاراكو ، مستبعدة من الولاية القضائية للدولة أو الإدارية. سلطة اليابان. ، وكذلك جزيرة سيكوتان (شيكوتان) ". لتعزيز مواقف اليابان المؤيدة لأمريكا المناهضة للسوفيات ، كانت واشنطن مستعدة لإغفال الوثائق الأساسية للحرب وفترة ما بعد الحرب.
في يوم التوقيع على معاهدة السلام المنفصلة ، تم إبرام "المعاهدة الأمنية" اليابانية الأمريكية في نادي ضباط الصف بالجيش الأمريكي ، مما يعني الحفاظ على السيطرة العسكرية والسياسية الأمريكية على اليابان. وفقًا للمادة الأولى من هذه المعاهدة ، منحت الحكومة اليابانية الولايات المتحدة "الحق في نشر قوات برية وجوية وبحرية في اليابان وبالقرب منها". بمعنى آخر ، تم تحويل أراضي الدولة ، على أساس تعاقدي ، إلى نقطة انطلاق يمكن للقوات الأمريكية من خلالها تنفيذ عمليات عسكرية ضد الدول الآسيوية المجاورة. تفاقم الوضع بسبب حقيقة أنه بسبب سياسة الخدمة الذاتية لواشنطن ، فإن هذه الدول ، ولا سيما الاتحاد السوفيتي وجمهورية الصين الشعبية ، ظلت رسميًا في حالة حرب مع اليابان ، والتي لا يمكن إلا أن تؤثر على الوضع الدولي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ..
يختلف المؤرخون والسياسيون اليابانيون المعاصرون في تقييماتهم لنبذ اليابان لجنوب سخالين وجزر الكوريل الواردة في نص معاهدة السلام. يطالب البعض بإلغاء هذا البند من المعاهدة وعودة جميع جزر الكوريل إلى كامتشاتكا. يحاول آخرون إثبات أن جزر الكوريل الجنوبية (كوناشير وإيتوروب وهابوماي وشيكوتان) لا تنتمي إلى جزر الكوريل ، التي تخلت عنها اليابان في معاهدة سان فرانسيسكو. يزعم مؤيدو النسخة الأخيرة: "… ليس هناك شك في أنه بموجب معاهدة سان فرانسيسكو للسلام ، تخلت اليابان عن الجزء الجنوبي من سخالين وجزر الكوريل. ومع ذلك ، لم يتم تحديد المرسل إليه من هذه الأراضي في هذه المعاهدة … رفض الاتحاد السوفيتي التوقيع على معاهدة سان فرانسيسكو. وبالتالي ، من وجهة نظر قانونية ، ليس لهذه الدولة الحق في جني فوائد من هذه المعاهدة … إذا وقع الاتحاد السوفيتي وصدق على معاهدة سان فرانسيسكو للسلام ، فمن المحتمل أن يعزز هذا الرأي بين الدول الأطراف في المعاهدة حول وتألفت صحة موقف الاتحاد السوفيتي من حقيقة أن الجزء الجنوبي من سخالين وجزر الكوريل ينتميان إلى الاتحاد السوفيتي ".في الواقع ، في عام 1951 ، بعد أن سجلت رسميًا تخليها عن هذه الأراضي في معاهدة سان فرانسيسكو ، أكدت اليابان مرة أخرى موافقتها على شروط الاستسلام غير المشروط.
يُفسر رفض الحكومة السوفيتية للتوقيع على معاهدة سان فرانسيسكو للسلام أحيانًا في بلدنا على أنه خطأ من قبل ستالين ، وهو مظهر من مظاهر عدم مرونة دبلوماسيته ، مما أضعف موقف الاتحاد السوفيتي في الدفاع عن حقوق امتلاك جنوب سخالين وكوريل. جزر. في رأينا ، تشير مثل هذه التقييمات إلى عدم إيلاء اعتبار كاف لخصوصيات الوضع الدولي آنذاك. لقد دخل العالم فترة طويلة من الحرب الباردة ، والتي ، كما أظهرت الحرب في كوريا ، يمكن أن تتحول إلى "حرب ساخنة" في أي لحظة. بالنسبة للحكومة السوفيتية في ذلك الوقت ، كانت العلاقات مع الحليف العسكري لجمهورية الصين الشعبية أكثر أهمية من العلاقات مع اليابان ، التي وقفت أخيرًا مع الولايات المتحدة. بالإضافة إلى ذلك ، كما أظهرت الأحداث اللاحقة ، فإن توقيع الاتحاد السوفيتي بموجب نص معاهدة السلام التي اقترحها الأمريكيون لم يضمن اعتراف اليابان غير المشروط بسيادة الاتحاد السوفيتي على جزر الكوريل وغيرها من الأراضي المفقودة. كان من المقرر تحقيق ذلك من خلال المفاوضات السوفيتية اليابانية المباشرة.
ابتزاز دالاس وطوعية خروتشوف
عقد تحالف عسكري بين اليابان والولايات المتحدة بشكل خطير التسوية السوفيتية اليابانية بعد الحرب. ألغى القرار الأحادي للحكومة الأمريكية لجنة الشرق الأقصى ومجلس الحلفاء لليابان ، والتي سعى الاتحاد السوفيتي من خلالها للتأثير على إضفاء الطابع الديمقراطي على الدولة اليابانية. تكثفت الدعاية المعادية للسوفييت في البلاد. كان يُنظر إلى الاتحاد السوفيتي مرة أخرى على أنه خصم عسكري محتمل. ومع ذلك ، أدركت الدوائر الحاكمة اليابانية أن غياب العلاقات الطبيعية مع دولة كبيرة ومؤثرة مثل الاتحاد السوفيتي لم يسمح للبلاد بالعودة إلى المجتمع الدولي ، وأعاق التجارة ذات المنفعة المتبادلة ، وحكم على اليابان بالارتباط الصارم بالولايات المتحدة. ، ويحد بشكل خطير من استقلال السياسة الخارجية. بدون تطبيع العلاقات مع الاتحاد السوفيتي ، كان من الصعب الاعتماد على انضمام اليابان إلى الأمم المتحدة ، وإقامة علاقات دبلوماسية مع الدول الاشتراكية ، وفي المقام الأول مع جمهورية الصين الشعبية.
لم يكن الافتقار إلى التنظيم في العلاقات مع اليابان يفي بمصالح الاتحاد السوفيتي أيضًا ، لأنه لم يسمح بإقامة تجارة مع جاره الشرق الأقصى ، والذي كان يستعيد قوته الاقتصادية بسرعة ، وأعاق التعاون في مثل هذا القطاع الاقتصادي المهم لكليهما. بلدان مثل الصيد ، أعاقت الاتصالات مع المنظمات الديمقراطية اليابانية ، ونتيجة لذلك ، ساهمت في زيادة مشاركة اليابان في الاستراتيجية السياسية والعسكرية المناهضة للسوفييت للولايات المتحدة. تسبب التوجه الأحادي الجانب تجاه الولايات المتحدة في استياء الشعب الياباني. بدأ عدد متزايد من اليابانيين من مختلف الطبقات في المطالبة بسياسة خارجية أكثر استقلالية وتطبيع العلاقات مع الدول الاشتراكية المجاورة.
في بداية عام 1955 ، توجه ممثل الاتحاد السوفياتي في اليابان إلى وزير الخارجية مامورو شيجميتسو باقتراح لبدء مفاوضات حول تطبيع العلاقات السوفيتية اليابانية. بعد نقاش مطول حول مكان اجتماعات دبلوماسيي البلدين ، تم التوصل إلى حل وسط - كان من المقرر أن تصل الوفود المفوضة إلى لندن. في 3 يونيو ، في مبنى سفارة الاتحاد السوفياتي في العاصمة البريطانية ، بدأت المفاوضات السوفيتية اليابانية لإنهاء حالة الحرب وإبرام معاهدة سلام واستعادة العلاقات الدبلوماسية والتجارية. ترأس الوفد السوفيتي الدبلوماسي المعروف يا أ. مالك ، الذي كان أثناء الحرب سفير الاتحاد السوفيتي في اليابان ، ثم في رتبة نائب وزير الخارجية - ممثل الاتحاد السوفيتي لدى الأمم المتحدة.وترأس وفد الحكومة اليابانية دبلوماسي ياباني برتبة السفير شونيتشي ماتسوموتو المقرب من رئيس الوزراء إيشيرو هاتوياما.
في كلمته الافتتاحية في افتتاح المحادثات ، أشار رئيس الوفد الياباني إلى أن "ما يقرب من 10 سنوات مرت منذ اليوم الذي نشأت فيه ، للأسف ، حالة حرب بين الدولتين. ويتمنى الشعب الياباني بصدق حل عدد من القضايا المفتوحة التي نشأت على مر السنين وتطبيع العلاقات بين البلدين ". في الاجتماع التالي ، قرأ ماتسوموتو مذكرة اقترح الجانب الياباني استخدامها كأساس للمحادثات القادمة. في هذه المذكرة ، وضعت وزارة الخارجية اليابانية الشروط التالية لاستعادة العلاقات بين البلدين: نقل جزر الكوريل وجنوب سخالين إلى اليابان ، وعودة مجرمي الحرب اليابانيين المدانين في الاتحاد السوفيتي إلى وطنهم. حل إيجابي للقضايا المتعلقة بالصيد الياباني في شمال غرب المحيط الهادئ ، وكذلك تشجيع قبول اليابان في الأمم المتحدة ، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه ، لم يخف الجانب الياباني حقيقة أن التركيز الرئيسي في سياق المفاوضات سيكون على "حل المشكلة الإقليمية".
خريطة لما يسمى بـ "المناطق المتنازع عليها".
كان موقف الاتحاد السوفيتي هو أنه ، تأكيدًا لنتائج الحرب التي وقعت بالفعل ، يهيئ الظروف للتطور الشامل المتبادل المنفعة للعلاقات الثنائية في جميع المجالات. يتضح هذا من خلال مسودة معاهدة السلام السوفيتية اليابانية التي اقترحها الوفد السوفيتي في 14 يونيو 1955. ونص على إنهاء حالة الحرب بين البلدين واستعادة العلاقات الرسمية بينهما على أساس المساواة والاحترام المتبادل لوحدة الأراضي والسيادة وعدم التدخل في الشؤون الداخلية وعدم الاعتداء. أكد وجسد الاتفاقات الدولية القائمة بشأن اليابان التي وقعها الحلفاء خلال الحرب العالمية الثانية.
قدم الوفد الياباني ، تنفيذاً لتوجيهات الحكومة ، مطالبات لـ "جزر هابوماي وشيكوتان وأرخبيل تيشيما (جزر كوريل) والجزء الجنوبي من جزيرة كارافوتو (سخالين)". نص مشروع الاتفاقية الذي اقترحه الجانب الياباني على النحو التالي: "1. في الأراضي اليابانية التي احتلها اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية نتيجة الحرب ، سيتم استعادة سيادة اليابان بالكامل في اليوم الذي تدخل فيه هذه المعاهدة حيز التنفيذ. 2. يجب سحب القوات وموظفي الخدمة المدنية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الموجودة حاليًا في الأراضي المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة في أقرب وقت ممكن ، وعلى أي حال ، في موعد لا يتجاوز 90 يومًا من تاريخ الانضمام. بموجب هذه الاتفاقية ".
ومع ذلك ، سرعان ما أدركت طوكيو أن محاولة مراجعة جذرية لنتائج الحرب محكوم عليها بالفشل ولن تؤدي إلا إلى تفاقم العلاقات الثنائية مع الاتحاد السوفيتي. وقد يؤدي ذلك إلى تعطيل المفاوضات بشأن إعادة أسرى الحرب اليابانيين المدانين ، والتوصل إلى اتفاق بشأن قضايا الصيد ، وعرقلة قرار قبول اليابان في الأمم المتحدة. لذلك ، كانت الحكومة اليابانية مستعدة للتوصل إلى اتفاق للحد من مطالباتها الإقليمية بالجزء الجنوبي من الكوريلس ، مشيرة إلى أنها لا تندرج تحت نطاق معاهدة سان فرانسيسكو للسلام. من الواضح أن هذا كان تأكيدًا بعيد المنال ، لأنه في الخرائط اليابانية لما قبل الحرب وزمن الحرب ، تم تضمين جزر الكوريل الجنوبية في المفهوم الجغرافي والإداري لـ "تيشيما" ، أي أرخبيل كوريل.
من خلال طرح ما يسمى بقضية الأراضي ، أدركت الحكومة اليابانية أنه من الوهم أن نأمل في أي تنازلات جدية من جانب الاتحاد السوفيتي.نصت التعليمات السرية الصادرة عن وزارة الخارجية اليابانية على ثلاث مراحل لتقديم مطالب إقليمية: "أولاً ، المطالبة بنقل جميع جزر الكوريل إلى اليابان مع توقع المزيد من المناقشة ؛ ثم ، تراجعًا إلى حد ما ، لطلب امتياز جزر الكوريل الجنوبية إلى اليابان "لأسباب تاريخية" ، وأخيراً للإصرار على الأقل على نقل جزيرتي هابوماي وشيكوتان إلى اليابان ، مما يجعل هذا الشرط شرطًا لا غنى عنه. من أجل استكمال المفاوضات بنجاح ".
إن حقيقة أن الهدف النهائي من المساومة الدبلوماسية كان بالتحديد هابوماي وشيكوتان قد قالها رئيس الوزراء الياباني بنفسه مرارًا وتكرارًا. وهكذا ، خلال محادثة مع الممثل السوفيتي في كانون الثاني (يناير) 1955 ، قال هاتوياما إن "اليابان ستصر خلال المفاوضات على نقل جزيرتي هابوماي وشيكوتان إليها". لم يكن هناك حديث عن أي مناطق أخرى. وردا على انتقادات المعارضة ، أكد هاتوياما أن قضية هابوماي وشيكوتان يجب عدم الخلط بينها وبين قضية جزر الكوريل وجنوب سخالين ، والتي تم حلها بموجب اتفاقية يالطا. لقد أوضح رئيس الوزراء مرارًا وتكرارًا أنه ، في رأيه ، ليس لليابان الحق في المطالبة بنقل جميع الكوريلين وجنوب سخالين إليها ، وأنه لا يرى هذا بأي حال من الأحوال شرطًا مسبقًا لا غنى عنه لتطبيع اليابانيين- العلاقات السوفيتية. اعترفت هاتوياما أيضًا أنه منذ أن تخلت اليابان عن جزر الكوريل وجنوب سخالين بموجب معاهدة سان فرانسيسكو ، لم يكن لديها سبب للمطالبة بنقل هذه الأراضي إليها.
وزير الخارجية الأمريكي جيه دالاس.
وإبداءً لعدم رضاها عن موقف طوكيو هذا ، رفضت الحكومة الأمريكية استقبال وزير الخارجية الياباني في واشنطن في مارس 1955. بدأ ضغط غير مسبوق على هاتوياما وأنصاره من أجل منع الاستيطان الياباني السوفيتي.
كان الأمريكيون حاضرين بشكل غير مرئي في المحادثات في لندن. وصل الأمر إلى حد أن مسؤولي وزارة الخارجية أجبروا قيادة وزارة الخارجية اليابانية على إطلاعهم على الملاحظات السوفيتية والمراسلات الدبلوماسية وتقارير الوفد وتعليمات طوكيو بشأن تكتيكات التفاوض. علم الكرملين بهذا. في حالة كان من الممكن أن يؤدي فيها فشل المفاوضات إلى دفع اليابان بعيدًا عن الاتحاد السوفيتي تجاه الولايات المتحدة ، شرع زعيم الاتحاد السوفيتي آنذاك ، إن إس خروتشوف ، في "تنظيم اختراق" من خلال اقتراح حل وسط للأراضي. خلاف. في محاولة لكسر الجمود في المفاوضات ، أصدر تعليماته لرئيس الوفد السوفيتي باقتراح خيار وافقت بموجبه موسكو على نقل جزيرتي هابوماي وشيكوتان إلى اليابان ، ولكن فقط بعد توقيع معاهدة سلام. تم الإعلان عن استعداد الحكومة السوفيتية لتسليم جزيرتي هابوماي وشيكوتان الواقعتين بالقرب من هوكايدو إلى اليابان يوم 9 أغسطس في مكان غير رسمي خلال محادثة بين مالك وماتسوموتو في حديقة السفارة اليابانية بلندن..
مثل هذا التغيير الجاد في الموقف السوفيتي فاجأ اليابانيين وحتى تسبب في حدوث ارتباك. كما اعترف رئيس الوفد الياباني ، ماتسوموتو ، لاحقًا ، عندما سمع لأول مرة اقتراح الجانب السوفيتي حول الاستعداد لتسليم جزيرتي هابوماي وشيكوتان إلى اليابان ، "في البداية لم يصدق أذني ،" "كنت سعيدا جدا في قلبي". وهذا ليس مستغربا. في الواقع ، كما هو موضح أعلاه ، كانت عودة هذه الجزر المعينة مهمة الوفد الياباني. بالإضافة إلى ذلك ، قام اليابانيون باستقبال Habomai و Shikotan بتوسيع منطقة الصيد الخاصة بهم بشكل قانوني ، والذي كان هدفًا مهمًا للغاية لتطبيع العلاقات اليابانية السوفيتية. وبدا أنه بعد هذا التنازل السخي ، كان من المفترض أن تنتهي المفاوضات بسرعة بالنجاح.
لكن ما كان مفيدًا لليابانيين لم يناسب الأمريكيين. عارضت الولايات المتحدة علانية إبرام معاهدة سلام بين اليابان والاتحاد السوفيتي على أساس الشروط التي اقترحها الجانب السوفيتي.بينما مارست الحكومة الأمريكية ضغوطًا شديدة على حكومة هاتوياما ، لم تتردد في مواجهة التهديدات المباشرة. حذر وزير الخارجية الأمريكي جيه دالاس في مذكرة إلى الحكومة اليابانية في أكتوبر 1955 من أن توسيع العلاقات الاقتصادية وتطبيع العلاقات مع الاتحاد السوفيتي "يمكن أن يصبح عقبة أمام تنفيذ برنامج مساعدة الحكومة الأمريكية لليابان". بعد ذلك ، "أمر بصرامة السفير الأمريكي في اليابان أليسون ومساعديه بمنع استكمال المفاوضات اليابانية السوفيتية بنجاح".
الممثل الدائم لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لدى الأمم المتحدة يا أ. مالك.
على عكس حسابات خروتشوف ، لم يكن من الممكن كسر الجمود في المفاوضات. أدى تنازله غير المدروس والمتسرع إلى النتيجة المعاكسة. كما حدث من قبل في العلاقات الروسية اليابانية ، لم تنظر طوكيو إلى التسوية المقترحة على أنها بادرة طيبة من حسن النية ، ولكن كإشارة لتشديد المطالب الإقليمية على الاتحاد السوفيتي. تم إجراء تقييم مبدئي لأفعال خروتشوف غير المصرح بها من قبل أحد أعضاء الوفد السوفيتي في محادثات لندن ، فيما بعد الأكاديمي في الأكاديمية الروسية للعلوم S. L Tikhvinsky: "يا. مالك ، الذي يعاني بشدة من استياء خروتشوف من التقدم البطيء للمفاوضات ودون استشارة أعضاء الوفد الآخرين ، أعرب قبل الأوان في هذه المحادثة مع ماتسوموتو عن الاحتياط الذي كان لدى الوفد منذ بداية المفاوضات ، والتي وافق عليها المكتب السياسي من اللجنة المركزية للحزب الشيوعي (أي بواسطة NS خروتشوف نفسه) منصبًا احتياطيًا ، دون استنفاد الدفاع تمامًا عن الموقف الرئيسي في المفاوضات. تسبب بيانه في الحيرة الأولى ، ثم الفرح والمزيد من المطالب الباهظة من جانب الوفد الياباني … كان قرار نيكيتا خروتشوف بالتخلي عن السيادة على جزء من جزر الكوريل لصالح اليابان عملاً طائشًا وتطوعيًا … التنازل عن جزء من الأراضي السوفيتية لليابان دون إذن ذهب خروتشوف إلى مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والشعب السوفيتي ، ودمر الأساس القانوني الدولي لاتفاقيات يالطا وبوتسدام وتناقض مع معاهدة سان فرانسيسكو للسلام ، التي سجلت تخلي اليابان عن الجنوب. سخالين وجزر الكوريل …"
كان الدليل على أن اليابانيين قرروا انتظار تنازلات إقليمية إضافية من الحكومة السوفيتية هو إنهاء محادثات لندن.
في يناير 1956 ، بدأت المرحلة الثانية من مفاوضات لندن ، والتي لم تؤد أيضًا إلى أي نتيجة بسبب عرقلة الحكومة الأمريكية. في 20 مارس 1956 ، تم استدعاء رئيس الوفد الياباني إلى طوكيو ، وبما يرضي الأمريكيين ، توقفت المفاوضات عمليًا.
حللت موسكو الموقف بعناية وحاولت من خلال أفعالها دفع القيادة اليابانية لفهم الحاجة الملحة لتسوية مبكرة للعلاقات مع الاتحاد السوفيتي ، حتى على الرغم من الموقف الأمريكي. ساعدت المحادثات في موسكو حول مصايد الأسماك في شمال غرب المحيط الهادئ في كسر المفاوضات. في 21 مارس 1956 ، صدر قرار عن مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن حماية المخزونات وتنظيم صيد سمك السلمون في أعالي البحار في المناطق المتاخمة للمياه الإقليمية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الشرق الأقصى". وأعلن أنه خلال فترة تفريخ السلمون ، كان صيده محدودًا لكل من المنظمات السوفيتية والأجنبية والمواطنين. أثار هذا المرسوم ضجة في اليابان. في غياب العلاقات الدبلوماسية مع الاتحاد السوفياتي ، كان من الصعب للغاية الحصول على تراخيص صيد سمك السلمون التي أنشأها الجانب السوفيتي والاتفاق على كمية المصيد. وطالبت دوائر الصيد المؤثرة في البلاد الحكومة بحل المشكلة بأسرع ما يمكن ، أي قبل انتهاء موسم الصيد.
خوفًا من زيادة السخط في البلاد بسبب التأخير في استعادة العلاقات الدبلوماسية والتجارية والاقتصادية مع الاتحاد السوفيتي ، أرسلت الحكومة اليابانية في نهاية أبريل على وجه السرعة وزير الثروة السمكية والزراعة والغابات إيشيرو كونو إلى موسكو ،الذي كان عليه أن يتوصل إلى فهم الصعوبات التي نشأت لليابان في مفاوضاتها مع الحكومة السوفيتية. في موسكو ، تفاوض كونو مع كبار المسؤولين في الدولة واتخذ موقفًا بناءً ، مما جعل من الممكن التوصل بسرعة إلى اتفاق. في 14 مايو ، تم التوقيع على الاتفاقية الثنائية لمصايد الأسماك واتفاقية مساعدة الأشخاص المعرضين للخطر في البحر. ومع ذلك ، لم تدخل الوثائق حيز التنفيذ إلا في يوم استعادة العلاقات الدبلوماسية. وقد تطلب ذلك من الحكومة اليابانية اتخاذ قرار بشأن استئناف المفاوضات في أقرب وقت ممكن بشأن إبرام معاهدة سلام. دعا كونو ، بمبادرة منه ، القادة السوفييت لإعادة وفدي البلدين إلى طاولة المفاوضات.
وجرت جولة جديدة من المفاوضات في موسكو. وكان الوفد الياباني برئاسة وزير الخارجية شيجميتسو ، الذي بدأ مرة أخرى في إقناع المحاورين بـ "الضرورة الحيوية لليابان" لجزيرتي كوناشير وإيتوروب. ومع ذلك ، رفض الجانب السوفيتي بشدة التفاوض على هذه الأراضي. نظرًا لأن تصعيد التوترات في المفاوضات يمكن أن يؤدي إلى رفض الحكومة السوفيتية ومن الوعود التي قُطعت سابقًا حول هابوماي وشيكوتان ، بدأ شيجميتسو في الميل نحو إنهاء المناقشة غير المثمرة وتوقيع معاهدة سلام على الشروط التي اقترحها خروتشوف. في 12 أغسطس ، قال الوزير في طوكيو: "المحادثات انتهت بالفعل. انتهت المناقشات. كل ما يمكن القيام به قد تم إنجازه. من الضروري تحديد خط سلوكنا. المزيد من التأخير لا يمكن إلا أن يضر بمكانتنا ويضعنا في موقف غير مريح. من الممكن ان تكون مسألة نقل هابوماي وشيكوتان إلينا موضع تساؤل ".
مرة أخرى تدخل الأمريكيون بوقاحة. في نهاية أغسطس ، دون إخفاء نيته في تعطيل المفاوضات السوفيتية اليابانية ، هدد دالاس الحكومة اليابانية بأنه إذا وافقت اليابان ، بموجب معاهدة سلام مع الاتحاد السوفيتي ، على الاعتراف بكوناشير وإيتوروب بصفتهما سوفييتية ، فإن الولايات المتحدة ستحتفظ بها إلى الأبد. جزيرة أوكيناوا المحتلة وأرخبيل ريوكيو بأكمله. من أجل تشجيع الحكومة اليابانية على الاستمرار في تقديم مطالب غير مقبولة للاتحاد السوفيتي ، ذهبت الولايات المتحدة في انتهاك مباشر لاتفاقية يالطا. في 7 سبتمبر 1956 ، أرسلت وزارة الخارجية مذكرة إلى الحكومة اليابانية تفيد بأن الولايات المتحدة لم تعترف بأي قرار يؤكد سيادة الاتحاد السوفيتي على الأراضي التي تخلت عنها اليابان بموجب معاهدة السلام. من خلال اللعب على المشاعر القومية لليابانيين ومحاولة تقديم أنفسهم على أنهم مدافعون تقريبًا عن المصالح الوطنية لليابان ، ابتكر مسؤولو وزارة الخارجية الأمريكية الصيغة التالية: كانوا جزءًا من اليابان ويجب معاملتهم بإنصاف على أنهم ينتمون إلى اليابان ". واستطردت المذكرة قائلة: "نظرت الولايات المتحدة إلى اتفاقية يالطا على أنها مجرد إعلان للأهداف المشتركة للدول المشاركة في مؤتمر يالطا ، وليس كقرار نهائي ملزم قانونًا لهذه القوى بشأن القضايا الإقليمية". كان معنى هذا الموقف "الجديد" للولايات المتحدة أن معاهدة سان فرانسيسكو تركت قضية الأراضي مفتوحة ، "دون تحديد ملكية الأراضي التي تخلت عنها اليابان". وهكذا ، تم التشكيك في حقوق الاتحاد السوفياتي ليس فقط في كوريا الجنوبية ، ولكن أيضًا في جنوب سخالين وجميع جزر الكوريل. كان هذا انتهاكًا مباشرًا لاتفاقية يالطا.
أثارت التدخل الأمريكي الصريح في مسار مفاوضات اليابان مع الاتحاد السوفيتي ، ومحاولات تهديد الحكومة اليابانية وابتزازها ، احتجاجات قوية من كل من قوى المعارضة ووسائل الإعلام في البلاد. في الوقت نفسه ، لم يوجه النقد إلى الولايات المتحدة فحسب ، بل وجه النقد أيضًا إلى قيادتها السياسية ، التي تتبع تعليمات واشنطن بخنوع.ومع ذلك ، كان الاعتماد ، الاقتصادي بشكل أساسي ، على الولايات المتحدة كبيرًا لدرجة أنه كان من الصعب جدًا على الحكومة اليابانية مواجهة الأمريكيين. ثم تولى رئيس الوزراء هاتوياما المسؤولية الكاملة ، الذي كان يعتقد أنه يمكن تسوية العلاقات اليابانية السوفيتية على أساس معاهدة سلام مع حل لاحق للقضية الإقليمية. على الرغم من مرضه ، قرر الذهاب إلى موسكو والتوقيع على وثيقة حول تطبيع العلاقات اليابانية السوفيتية. من أجل تهدئة خصومه السياسيين في الحزب الحاكم ، وعد هاتوياما بترك منصب رئيس الوزراء بعد استكمال مهمته في الاتحاد السوفيتي. في 11 سبتمبر ، بعث هاتوياما برسالة إلى رئيس مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي ، أعلن فيها استعداده لمواصلة المفاوضات حول تطبيع العلاقات بشرط مناقشة قضية الأراضي في وقت لاحق. في 2 أكتوبر 1956 ، أذن مجلس الوزراء برحلة إلى موسكو لوفد حكومي ياباني برئاسة رئيس الوزراء هاتوياما. تم ضم كونو وماتسوموتو إلى الوفد.
ومع ذلك ، فإن الضغوط الشديدة من الولايات المتحدة والدوائر المناهضة للسوفيات في اليابان لم تسمح بتحقيق الهدف المحدد - وهو إبرام معاهدة سلام روسية يابانية شاملة. بما يرضي وزارة الخارجية الأمريكية ، وافقت الحكومة اليابانية ، من أجل إنهاء حالة الحرب واستعادة العلاقات الدبلوماسية ، على التوقيع ليس على معاهدة ، ولكن على إعلان مشترك سوفييتي ياباني. تم فرض هذا القرار على كلا الجانبين ، لأن السياسيين اليابانيين ، بالنظر إلى الوراء إلى الولايات المتحدة ، أصروا حتى النهاية على نقل اليابان ، بالإضافة إلى هابوماي وشيكوتان ، وكذلك كوناشير وإيتروب ، والحكومة السوفيتية رفضت بشدة هذه المزاعم. يتضح هذا ، على وجه الخصوص ، من خلال المفاوضات المكثفة بين خروتشوف والوزير كونو ، والتي استمرت حرفيًا حتى يوم توقيع الإعلان.
في محادثة مع خروتشوف في 18 أكتوبر ، اقترح كونو النسخة التالية من الاتفاقية: وافقت اليابان والاتحاد السوفيتي على مواصلة المفاوضات ، بعد إقامة علاقات دبلوماسية طبيعية بين اليابان والاتحاد السوفيتي ، بشأن إبرام معاهدة سلام ، والتي يتضمن قضية إقليمية.
في الوقت نفسه ، وافق الاتحاد السوفيتي ، تلبية لرغبات اليابان ومراعاة مصالح الدولة اليابانية ، على نقل جزيرتي هابوماي وشيكوتان إلى اليابان ، ومع ذلك ، سيتم النقل الفعلي لهذه الجزر إلى اليابان. بعد ابرام معاهدة السلام بين اليابان واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
وقال خروتشوف إن الجانب السوفيتي وافق بشكل عام على الخيار المقترح ، لكنه طلب حذف عبارة "بما في ذلك قضية الأراضي". أوضح خروتشوف طلب إزالة ذكر "القضية الإقليمية" على النحو التالي: "… إذا تركت التعبير أعلاه ، فقد تعتقد أن هناك نوعًا من القضايا الإقليمية بين اليابان والاتحاد السوفيتي ، إلى جانب هابوماي وشيكوتان. وهذا يمكن أن يؤدي إلى سوء تفسير وسوء فهم الوثائق التي ننوي التوقيع عليها ".
على الرغم من أن خروتشوف وصف طلبه بأنه "ملاحظة ذات طبيعة تحريرية بحتة" ، إلا أنها كانت في الواقع مسألة مبدأ ، أي اتفاق اليابان الفعلي على أن المشكلة الإقليمية ستقتصر على مسألة الانتماء فقط إلى جزر هابوماي و شيكوتان. في اليوم التالي ، أخبر كونو خروتشوف ، "بعد التشاور مع رئيس الوزراء هاتوياما ، قررنا قبول اقتراح السيد خروتشوف بحذف عبارة" بما في ذلك قضية الأراضي ". نتيجة لذلك ، في 19 أكتوبر 1956 ، تم التوقيع على الإعلان المشترك لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واليابان ، في الفقرة التاسعة التي وافق الاتحاد السوفيتي على "نقل معاهدة هابوماي بين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى اليابان. واليابان ".
في 27 نوفمبر ، صدق مجلس النواب بالإجماع على الإعلان المشترك ، وفي 2 ديسمبر ، مع ثلاثة ، من قبل مجلس المستشارين. في 8 ديسمبر ، وافق إمبراطور اليابان على التصديق على الإعلان المشترك والوثائق الأخرى. في نفس اليوم ، تم التصديق عليها من قبل هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. ثم ، في 12 ديسمبر 1956 ، تم تبادل الرسائل في طوكيو ، إيذانا بدخول الإعلان المشترك والبروتوكول الملحق به حيز التنفيذ.
ومع ذلك ، استمرت الولايات المتحدة في المطالبة ، في إنذار أخير ، برفض إبرام معاهدة سلام سوفيتية يابانية بشروط الإعلان المشترك. بدأ رئيس الوزراء الياباني الجديد ، نوبوسوكي كيشي ، بالاستسلام لضغوط الولايات المتحدة ، في الانسحاب من المفاوضات لإبرام معاهدة سلام. ومن أجل "إثبات" هذا الموقف ، تم طرح مطالب مرة أخرى بإعادة جزر كوريا الجنوبية الأربع إلى اليابان. كان هذا خروجًا واضحًا عن أحكام الإعلان المشترك. تصرفت الحكومة السوفيتية بما يتفق بدقة مع الاتفاقات التي تم التوصل إليها. رفض الاتحاد السوفياتي تلقي تعويضات من اليابان ، ووافق على الإفراج المبكر عن مجرمي الحرب اليابانيين الذين كانوا يقضون عقوباتهم ، وأيد طلب اليابان للانضمام إلى الأمم المتحدة.
كان تأثير سلبي للغاية على العلاقات السياسية الثنائية من قبل مجلس الوزراء كيشي على مزيد من مشاركة اليابان في الاستراتيجية العسكرية الأمريكية في الشرق الأقصى. أدى إبرام المعاهدة الأمنية اليابانية الأمريكية الجديدة في عام 1960 الموجهة ضد الاتحاد السوفياتي وجمهورية الصين الشعبية إلى زيادة صعوبة حل مسألة الخط الحدودي بين اليابان والاتحاد السوفيتي ، لأنه في الوضع العسكري السياسي الحالي في جمهورية الصين الشعبية. في الحرب الباردة ، فإن أي تنازلات إقليمية لليابان ستساهم في توسيع الأراضي التي تستخدمها القوات الأجنبية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن تعزيز التعاون العسكري بين اليابان والولايات المتحدة كان ينظر إليه بشكل مؤلم للغاية من قبل خروتشوف. كان غاضبًا من تصرفات طوكيو ، واعتبرها إهانة وعدم احترام لجهوده للتوصل إلى حل وسط بشأن القضية الإقليمية.
كان رد فعل الزعيم السوفيتي عنيفًا. بناءً على تعليماته ، أرسلت وزارة خارجية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، في 27 يناير 1960 ، مذكرة إلى الحكومة اليابانية ، أشار فيها إلى أنه "فقط بشرط انسحاب جميع القوات الأجنبية من اليابان وإبرام معاهدة سلام بين الاتحاد السوفيتي واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تم التوقيع على اليابان ، وسيتم نقل جزيرتي هابوماي وشيكوتان إلى اليابان ، كما نص عليه الإعلان المشترك بين الاتحاد السوفيتي واليابان في 19 أكتوبر 1956 ". أجابت طوكيو على هذا: "لا يمكن للحكومة اليابانية الموافقة على موقف الاتحاد السوفيتي ، الذي طرح شروطًا جديدة لتنفيذ أحكام الإعلان المشترك بشأن القضية الإقليمية ، وبالتالي يحاول تغيير مضمون الإعلان.. ستسعى بلادنا بلا هوادة إلى إعادة جزر هابوماي وجزر شيكوتان إلينا ليس فقط ، ولكن أيضًا عودة الأراضي اليابانية الأصلية الأخرى ".
كان موقف الجانب الياباني من الإعلان المشترك لعام 1956 كما يلي: أثناء المفاوضات بشأن إبرام معاهدة سلام بين اليابان والاتحاد السوفيتي في أكتوبر 1956 ، وقع كبار قادة الدولتين إعلانًا مشتركًا بين اليابان والاتحاد السوفيتي. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، الذي وافق الأطراف بموجبه على مواصلة المفاوضات حول معاهدة سلام وتطبيع العلاقات بين الدول. على الرغم من حقيقة أنه نتيجة لهذه المفاوضات وافق الاتحاد السوفيتي على نقل مجموعة جزر هابوماي وجزيرة شيكوتان إلى اليابان ، لم يوافق الاتحاد السوفيتي على إعادة جزيرة كوناشير وجزيرة إيتوروب.
يعد الإعلان المشترك لعام 1956 بين اليابان والاتحاد السوفيتي وثيقة دبلوماسية مهمة تم التصديق عليها من قبل برلمانات كل من هذه الدول. هذه الوثيقة مساوية في قوتها القانونية للعقد. إنه ليس مستندًا يمكن تغيير محتواه بإشعار واحد فقط.نص الإعلان المشترك لليابان والاتحاد السوفيتي بوضوح على أن الاتحاد السوفيتي وافق على نقل مجموعة جزر هابوماي وجزيرة شيكوتان إلى اليابان ، ولم يكن هذا النقل مصحوبًا بأي شروط من شأنها أن تشكل تحفظًا …"
يمكن للمرء أن يتفق مع مثل هذا التفسير لمعنى الإعلان المشترك ، إن لم يكن لواحد مهم "لكن". لا يريد الجانب الياباني الاعتراف بما هو واضح - فالجزر المذكورة ، بالاتفاق ، يمكن أن تصبح موضوع نقل فقط بعد إبرام معاهدة سلام. وكان هذا هو الشرط الأساسي الذي لا غنى عنه. في اليابان ، لسبب ما ، قرروا أن قضية Habomai و Shikotan قد تم حلها بالفعل ، ولتوقيع معاهدة سلام ، كان من الضروري حل قضية Kunashir و Iturup ، التي نقلتها الحكومة السوفيتية لم يوافق على ذلك. تم اختراع هذا الموقف في الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي من قبل القوى التي وضعت لنفسها هدفًا يتمثل في وضع شروط كان من الواضح أنها غير مقبولة بالنسبة لموسكو لعرقلة عملية إبرام معاهدة سلام يابانية - سوفيتية لسنوات عديدة.
في محاولة للخروج من "مأزق الكوريل" ، قام قادة روسيا الحديثة بمحاولات "لإحياء" أحكام الإعلان المشترك لعام 1956. في 14 تشرين الثاني (نوفمبر) 2004 ، قال وزير خارجية الاتحاد الروسي س. حتى الآن ، كما نعلم ، لم نتمكن من التوصل إلى فهم لهذه الأحجام كما نراها وكما رأينا في عام 1956 ".
ومع ذلك ، لم يتم تقدير هذه البادرة في اليابان. في 16 نوفمبر 2004 ، قال رئيس الوزراء الياباني آنذاك جونيشيرو كويزومي بغطرسة: "حتى يتم تحديد ملكية جميع الجزر الأربع لليابان بوضوح ، لن يتم إبرام معاهدة سلام …" على ما يبدو ، مدركًا عدم جدوى إجراء مزيد من المفاوضات من أجل لإيجاد حل وسط ، في 27 سبتمبر 2005 ، صرح بوتين بكل تأكيد أن جزر الكوريل "تخضع لسيادة روسيا ، وفي هذا الجزء لا تنوي مناقشة أي شيء مع اليابان … هذا مكرس في القانون الدولي ، هذه نتيجة الحرب العالمية الثانية ".
هذا الموقف تشترك فيه غالبية الناس في بلدنا. وفقًا لاستطلاعات الرأي المتكررة ، يعارض حوالي 90 بالمائة من الروس أي تنازلات إقليمية لليابان. في الوقت نفسه ، يعتقد حوالي 80٪ أن الوقت قد حان للتوقف عن مناقشة هذه القضية.
