تقنين الشركات العسكرية الخاصة والأمن البحري

تقنين الشركات العسكرية الخاصة والأمن البحري
تقنين الشركات العسكرية الخاصة والأمن البحري

فيديو: تقنين الشركات العسكرية الخاصة والأمن البحري

فيديو: تقنين الشركات العسكرية الخاصة والأمن البحري
فيديو: 6 Ту-160 «Белые лебеди» для ВВС Индии | Переговоры с Россией на завершающей стадии 2024, أبريل
Anonim

لا يكاد يوجد موضوع في مجال المعلومات الحديث أكثر إثارة للجدل من التقنين المحتمل للشركات العسكرية الخاصة في روسيا. تحدث كل من الرئيس بوتين ووزير الخارجية لافروف بشكل إيجابي حول هذا الموضوع. ولقيت فكرة إضفاء الشرعية على مثل هذه المنظمات ولا تزال تحظى بتأييد قوي بين العسكريين المتقاعدين ، في مجلس الدوما وفي جزء من المجتمع.

صورة
صورة

ومع ذلك ، هذه هي روسيا ، وما زالت الأمور قائمة. وداعا. فشلت المحاولة الأخيرة لنواب "روسيا العادلة" لإخراج الشركات العسكرية الخاصة من "الظل" في مرحلة الاتفاق على مشروع القانون مع الحكومة ، ولم تتعارض أسباب رفض الموافقة على مشروع القانون مع المنطق السليم فحسب ، بل كانوا أميين بشكل صارخ من الناحية القانونية. ومع ذلك ، هذه هي الحكومة الروسية ، من الصعب توقع أي شيء آخر منها.

إضفاء الشرعية على الشركات العسكرية الخاصة أمر معقد إلى حد ما بسبب حقيقة أن الجمهور ليس لديه رأي قوي حول هذه القضية وبدلاً من فهمها يحمل مجموعة من الأساطير في رؤوسهم. نشر المؤلف في الوقت المناسب مقال برنامج تعليمي عن الشركات العسكرية الخاصة في روسيا, يوصى بشدة بالتعرف عليها قبل التحدث عن الموضوع … على الرغم من كونها سطحية وغير شاملة ، إلا أنها تعطي فكرة عن الموضوع.

فيما يتعلق بالزيادة الحادة في حجم أنشطة مثل هذه التشكيلات في إفريقيا ، ينبغي للمرء أن يتوقع التغلب على مقاومة التحالف الممتع بين الليبراليين "النظاميين" ووزارة الدفاع و FSB "المجاورة لهم" ، وبطريقة أو بأخرى ، مع بعض التحفظات أو غيرها ، ولكن سيتم تقنين الشركات العسكرية الخاصة.

من المنطقي تحديد تلك الفرص لتوظيفهم واستخدامهم ، والتي يجب أن تكون بالضرورة قانونية للشركات العسكرية الخاصة المحلية في المستقبل.

من أكثر الأنشطة شعبية لهذه المنظمات حماية السفن من القراصنة والإرهابيين. بالنظر إلى أن الشركات العسكرية الخاصة قادرة على ممارسة تأثير تكتوني حقيقي على هذا المجال من النشاط ، فمن المنطقي الإسهاب في مشاركتها في ضمان الأمن البحري بمزيد من التفصيل.

أصبح الأمن البحري أو MARSEC أحد أكثر مجالات النشاط المرغوبة لأي شركة PMC ، صغيرة كانت أم كبيرة. من الأسهل والأكثر أمانًا صد هجوم القراصنة على قوارب من سفينة عالية المستوى من حراسة قافلة مع شخص من كبار الشخصيات في مكان ما ليس في أكثر المناطق هدوءًا في العراق ، وليس من الضروري صد الهجمات في كثير من الأحيان ، القراصنة ، كقاعدة عامة ، ليس لديك حتى طلقات تحذيرية كافية ، بل مجرد عرض للأسلحة.

مع تزايد عدد هجمات القراصنة على السفن التجارية في المحيط الهندي ، تم "تسجيل" حراس الشركات العسكرية الخاصة بحزم على الطوابق. وعلى الرغم من وجود تجاوزات معهم (من البحث عن أشخاص من أجل المتعة ، إلى "الأسطورة الحضرية" للمرتزقة - فرق القرصنة الزائفة المدربة والمجهزة من قبل الخدمات الخاصة لحلف شمال الأطلسي ، والتي من المفترض أن لا يوجد فريق أمني قد نجا من الاشتباكات معها. ومع ذلك ، قد يكون هذا صحيحًا) ومع ذلك ، تؤكد الإحصائيات بعناد أن وجود مثل هذه المجموعة على متن السفينة يضمن السلامة مع احتمال يقترب من 100 ٪.

ولكن مر الوقت وولدت طرق جديدة. كان أحدها ظهور ما يسمى ب "سفن الترسانة". لا تخلطوا بين هذا وبين مشاريع طرادات صواريخ البنتاغون ، كل شيء أبسط.

إنه مجرد "سلاح عائم".

كما تعلم ، القراصنة ليسوا قوة عالمية ، وهجماتهم محدودة للغاية. بادئ ذي بدء ، إنه خليج عدن والمياه إلى الشرق والجنوب الشرقي.المنطقة الثانية ذات الخطورة العالية لهجمات القراصنة هي مضيق ملقا. القراصنة مختلفون هناك ، وهناك بالطبع. ثالث "بقعة ساخنة" هي خليج غينيا. هناك آخرون أقل توترا.

ترسانات الشركات العسكرية الخاصة تعمل في مناطق الدخول والخروج من هذه المياه ، بشكل نسبي ، على حدود "منطقة القرصنة". عندما اقتربت السفينة مع صاحبها عقدا مع الشركة العسكرية الخاصة ، صعدت مجموعة أمنية على متنها ورافقته في جميع أنحاء المنطقة الخطرة. في نهاية القسم ، غادرت المجموعة لسفينة ترسانة أخرى.

جعل هذا التكتيك من الممكن حل الكثير من المشاكل. على سبيل المثال ، لم تكن هناك حاجة لإيصال أسلحة إلى الأراضي السيادية لأي بلد ، لحل جميع القضايا المسموح بها والحصول على تراخيص - كانت الأسلحة دائمًا في البحر. وبالمثل ، كان المقاتلون أيضًا على متن هذه السفن ، وفي حالة وجودهم لم تكن هناك حاجة لتأمين رحلاتهم من الدول التي يمكن للسفينة دخولها بعد عبورها منطقة الخطر.

في الواقع ، فإن وجود مثل هذه الترسانة من السفن في البحر في لحظة معينة سيجعل الوجود المكثف للقوات البحرية في نفس خليج عدن غير ضروري تقريبًا.

في روسيا ، كما هو موضح في المقالة الموجودة على الرابط ، كانت الشركة رائدة في تنظيم مثل هذا المخطط مجموعة موران وشخصيا V. Gusev. لسوء الحظ ، كانت فعالية تكتيكاتهم هي التي لعبت مزحة قاسية عليهم ، مما أجبر المنافسين على اتخاذ إجراءات صارمة ضد الأساليب الروسية "غير الرياضية" المزعجة. ومع ذلك ، نجا العمل ، لكنه كان مكلفًا للغاية بالنسبة لـ V. Gusev.

تقنين الشركات العسكرية الخاصة والأمن البحري
تقنين الشركات العسكرية الخاصة والأمن البحري

يجدر إلقاء نظرة فاحصة على هذه التجربة.

في الوقت الحالي ، عدد هجمات القراصنة على السفن في خليج عدن ضئيل. ويرجع ذلك إلى الوجود المكثف لسفن حربية من دول مختلفة في المنطقة. ومع ذلك ، فمن الناحية النظرية ، فإن القيام بذلك أسهل بكثير وأرخص على الدولة.

قد تكون الشركات العسكرية الخاصة المصدق عليها موجودة في مثل هذه المناطق بنفس الطريقة التي كانت بها مجموعة موران. علاوة على ذلك ، يمكنك الذهاب إلى أبعد من ذلك ، وبدلاً من إرسال سفن حربية إلى البحرية ، يمكنك إشراك الشركات العسكرية الخاصة ، التي يمكن تكليف مهمتها ليس فقط بالعثور على مجموعات حراسة على السفن ، ولكن أيضًا الاستطلاع الجوي بمساعدة الطائرات بدون طيار والمروحيات والطائرات ، وحتى طائرات الهليكوبتر. الإفراج عن السفن التي يمكن لأطقمها الاختباء من هجوم القراصنة في "قلعة" السفينة.

في الواقع ، لن يكون هناك سوى مهمة واحدة للبحرية - عمليات إنقاذ الرهائن ، والتي في بعض الأحيان في المناطق الخطرة يمكن أن تكون السفن ذات القوات الخاصة المدربة والمجهزة خصيصًا لأداء مثل هذه المهام موجودة ، وليس أكثر من واحدة لكل منطقة.

لماذا مثل هذا المخطط أكثر ربحية؟

حقيقة أن الشركات العسكرية الخاصة هي هياكل خاصة ولا تستخدم المال العام. يتم شراء سفن أرسنال وإعادة بنائها على نفقتها الخاصة. المقاتلون ، المعدات ، الذهاب إلى البحر يدفع لهم العملاء - شركات الشحن. إذا أشركت الدولة الشركات العسكرية الخاصة لحل بعض المشكلات (على سبيل المثال ، الاستطلاع الجوي) ، فسيتعين على الشركات العسكرية الخاصة شراء المعدات اللازمة (على سبيل المثال ، طائرات الدوريات). بطبيعة الحال ، عند العمل مع نفس البحرية ، ستكلف خدمات الشركات العسكرية الخاصة أموال الدولة ، ولكن أقل إذا فعلت كل شيء بنفسك.

بشكل نسبي ، إذا كان إرسال بعض قوات الواجب إلى خليج عدن لعدة أشهر سيكلف الأسطول مليار روبل ، فإن السعر المبدئي في العطاء نفسه ، ولكن على أيدي "التجار من القطاع الخاص" ، سيكون ، على سبيل المثال. ، ثمانمائة مليون. في الوقت نفسه ، تستعيد الدولة جزءًا من الأموال المدفوعة بموجب العقد كضرائب.

تنفتح آفاق أكبر إذا لم يُنظر إلى المرتزقة على أنهم شيء غريب يجب تحمله بالقوة ، ولكن كنوع من الاحتياطي لحالات الطوارئ.

في معظم البلدان التي يتم فيها تقنين الشركات العسكرية الخاصة ، يتم فرض قيود مختلفة على معداتها ، لذلك لم تتمكن هياكل إريك برنس (بدءًا من "بلاك ووتر" وما بعدها) من الحصول على إذن من السلطات الأمريكية لشراء الأسلحة التي يريدونها - الطائرات المسلحة الخفيفة ، على سبيل المثال.ومع ذلك ، لا يزال رجال برنس يقاتلون في ليبيا على مثل هذه الطائرات ، وبطريقة مضحكة ، ضد نفس العميل الذي تدعمه روسيا - المشير حفتر. لكن الطائرات رسميا لا تخص برنس …

لا شيء يتدخل (من الناحية النظرية ، من الناحية العملية - عقليتنا تتدخل) من أجل "فك الصواميل" ومنح الشركات العسكرية الخاصة الحق في امتلاك مدافع على السفن من عيار يصل إلى 76 ملم ، ومدافع رشاشة ثقيلة ، وقاذفات قنابل يدوية مضادة للتخريب ، لديهم مدافع رشاشة "أبواب" على طائرات الهليكوبتر والطائرات. عند دخولك إلى الميناء ، يمكنك إلزامهم بتسليم جميع المعدات والأسلحة للتخزين ، حتى أنه من الناحية الفنية لن يكون من الممكن استخدام كل هذا على أراضي الاتحاد الروسي (ويجب حظر ذلك بشكل صارم). بعد ذلك ، في حالة حدوث نوع من حالات الطوارئ ، يمكن توظيف جميع هذه القوات بطريقة منظمة كأسطول مساعد ، وفي نفس الوقت على أساس إجراء خاص ، وتعبئة الأفراد في صفوف القوات المسلحة للاتحاد الروسي. في الواقع ، بالسماح بوجود مثل هذه الهياكل ، ستحول روسيا تشكيل جزء من الاحتياطيات في حالة الأعمال العدائية إلى أكتاف التجار من القطاع الخاص.

وبالمثل ، فإن تشكيل قوات مكافحة القرصنة ، وتجنيد الأفراد والمقاتلين ، وشراء الأسلحة والذخيرة سيكون على أكتاف التجار من القطاع الخاص. والمهام التي كان من الممكن أن تتخلى عنها البحرية كانت ستدفعها الدولة ، ولكن بتكلفة أقل بكثير مما لو قام الأسطول نفسه بذلك.

بطبيعة الحال ، سيكون من الضروري ربط هذا الأمر بطريقة ما باتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، لكن هذه ليست مشكلة كبيرة.

وبالطبع ، فإن وجود قوات عسكرية في متناول اليد ، بالإضافة إلى القوات المسلحة ، مع خبرة في الوجود العالمي في أجزاء مختلفة من الكوكب ، هو أمر مفيد للغاية في ضوء النمو في عدد وقوة المنظمات الإرهابية المختلفة. كما ذكرنا سابقًا في التعليق على رفع علم سانت أندرو على السفينة الفرعية للمشروع 22160 ، تجري عملية تغيير طبيعة التهديدات في العالم - القرصنة الإجرامية البحتة آخذة في الانخفاض ، بينما الإرهاب يتزايد ، وفي بعض الحالات ، تكون الكيانات غير الحكومية قادرة بالفعل على تحدي الحكومات الوطنية. في مثل هذه الحالة ، كل برميل وكل سفينة مهمة.

دعنا نقارن وضعًا مشابهًا مع ما لدينا الآن.

جاء البحرية مع سفينة "مكافحة القرصنة" المعيبة ، مناسب بشكل محدود للغاية لمكافحة القرصنة وغير مناسب تقريبًا لمهام مكافحة الإرهاب. مقابل ستة وثلاثين مليار روبل ، يتم بناء سلسلة من ست سفن من هذا القبيل ، ويتم تشكيل أطقم ، والتي سيتم "إيقافها" عن الأمن الحقيقي للبلاد. ثم ستُرسل هذه القوى (نظريًا ، عمليًا - ليست حقيقة) إلى مناطق "خطر القرصنة" في العالم ، ومن أجل أموال الميزانية الروسية ، ستفعل شيئًا هناك ، على ما يبدو ، دون جدوى.

إذا تم تنظيم كل شيء "حسب العقل" ، فسيتم الإعلان عن مناقصة لمهام مكافحة القرصنة ، مع متطلبات التأهيل للمشاركين ، بما في ذلك الحاجة إلى شراء السفن والسفن والطيران وما إلى ذلك ، وبشكل صارم في الاتحاد الروسي (قائمة بما يمكنك شراؤه في الخارج ستكون أيضًا - نحن لا نفعل الكثير على الإطلاق ، أو نفعل الكثير بشكل سيء ، أو نفعل ذلك بتكلفة باهظة. في كثير من الأحيان ، يكون ذلك سيئًا ومكلفًا). كان من الممكن حساب السعر المبدئي للمناقصة مقدمًا ، على سبيل المثال ، 75٪ من تكلفة رحلة بحرية عسكرية لسفن البحرية ، وبعد ذلك ستبدأ الشركات العسكرية الفائزة في إعداد مثل هذه الرحلة الاستكشافية. مع "براءة اختراع" من الاتحاد الروسي.

وكان سيتم إنفاق ستة وثلاثين مليارًا على سفن حربية حقيقية ، وليس "مبتذلة" شبه مدنية عديمة الفائدة.

بالطبع ، ستكون وظائف الشركات العسكرية الخاصة محدودة مقارنة بالبحرية - لذلك من غير المحتمل أن يتمكنوا من إيقاف وتفتيش جميع السفن والقوارب على التوالي التي قد يعتبرونها مشبوهة. لكن يمكنهم "نقل" هذه الاتصالات إلى شخص ما ، نفس الصين أو الناتو أو أي شخص آخر.

موضوع منفصل هو مساعدة القوات البحرية والعمليات الخاصة في تنفيذ العمليات الخاصة. عاجلاً أم آجلاً ، ولكن بمرور الوقت ، ستصبح سفن الشركات العسكرية الخاصة الروسية "مألوفة" في أجزاء مختلفة من العالم ، ولن يلاحظ أحد وجود أشخاص مختلفين تمامًا بين الحراس ، وكان هناك زوجان من القوارب أو الحاويات الإضافية صعد على متنها. وهذا أيضًا لن يكلف الدولة أموالًا.

في بعض الحالات ، يمكن لـ FSB أيضًا توظيف مثل هذه الهياكل ، على سبيل المثال ، لتقوية قواتها بشكل كبير في منطقة معينة.

وهناك تأثير اقتصادي بحت من مثل هذه الأحداث.إذا كانت البحرية الروسية ستوفر المال ببساطة على مكافحة القرصنة من خلال تفويضها إلى "مشغلين مستقلين" ، فإن العملاء من القطاع الخاص يفضلون استئجار الشركات العسكرية الخاصة لأنفسهم مقابل المال الذي سيتم بعد ذلك فرض ضرائب عليه في روسيا ، وتكون الشركات العسكرية الخاصة نفسها ، بموجب شروط الترخيص ، أجبرت على شراء أسلحة ومعدات في الاتحاد الروسي ، على الأقل قليلاً ، لكنها ستغذي المجمع الصناعي العسكري المحلي وصناعة بناء السفن (أو إصلاح السفن). بشكل عام ، هذا مفيد للبلد.

لكن الأهم من ذلك ، كان من الممكن إزالة المهام غير العادية من البحرية. الأسطول أداة حرب أو لردع الحرب. إن تخفيف مواردها الضئيلة بالفعل إلى شيء غير مفهوم هو مجرد جريمة ، خاصة في عالم اليوم الذي لا يمكن التنبؤ به بشكل سيئ. في مثل هذه الظروف ، سيكون قرارًا معقولاً للغاية تحويل بعض المهام "غير الأساسية" إلى متعاقدين من أطراف ثالثة ، وحتى على نفقتهم. سيكون من الرائع أيضًا تلقي قوة عسكرية ، وإن كانت ضعيفة ومنخفضة الجودة ، لكنها لا تزال منظمة ومدربة ، والتي يمكن استخدامها كنوع من الاحتياط في اتجاهات ثانوية ، مجانًا تقريبًا.

للأسف ، النهج المعقول ليس شرفًا في روسيا. يشعر المسؤولون بالقلق من أنه "إذا لم ينجح الأمر" ، فإن FSB لا تريد القيام بعمل غير ضروري ، ووزارة الدفاع لا تفهم ما تريده على الإطلاق ، والليبراليون في الحكومة لا يريدون آلهة الأنجلو ساكسونية أن تكون غاضبًا منهم ، ومستعدًا لدفع أي ثمن مقابل ذلك ، يريد الناس أن يكون "مثل الاتحاد السوفيتي" (بعد أن نسوا منذ فترة طويلة كيف كان هناك ، في الاتحاد السوفيتي) ، وفي النهاية لدينا ما لدينا.

ولكن إذا كان ، كما تقول إحدى الأغاني ، "يفوز العقل يومًا ما" ، فلا يمكن تفويت مثل هذه الفرص.

في غضون ذلك ، لا يسعنا إلا أن نأمل في الأفضل.

موصى به: