لسنوات عديدة في الصحافة ، وبوتيرة معينة ، كانت هناك حملة لحظر تصاريح الشركات العسكرية الخاصة. تكمن أهمية السؤال في حقيقة أن هناك شركات عسكرية خاصة. لكنهم ليسوا كذلك. الوضع القانوني لمثل هذه الشركات غامض وغير مفهوم بالنسبة لمعظم الروس. جنود الثروة؟ الاوز البري؟ الهيكل الأمني؟ أو ربما قطاع الطرق؟
من حيث المبدأ ، تم استخدام الشركات العسكرية الخاصة لفترة طويلة. وقد وُضِعت بداية هذا الاستخدام ، إن لم يكن بالمئات ، قبل عشرات السنين. إذا فكرت قليلاً ، يصبح من الواضح أن شريحة كاملة من السكان في روسيا ، أو ، كما قالوا في ذلك الوقت ، كانت الطبقة العسكرية الخاصة. القوزاق. لم يكن لديهم وضع رسمي للوحدات العسكرية. ومع ذلك ، إذا لزم الأمر ، قاموا بمهام عسكرية لحماية أراضي الدولة والدفاع عنها. ودعونا نلاحظ ، بنجاح.
علاوة على ذلك ، قام أتامان يرماك الشهير بضم سيبيريا إلى روسيا أيضًا ، ليس كممثل لجيش القيصر إيفان ، ولكن كشخص خاص. التاريخ يتحدث بدقة - "انفصال أتامان يرماك". ليس مضيفًا ولا فوجًا ولا جيشًا. مجرد فرقة. وفي جوهرها ، شركة عسكرية خاصة ، بالمصطلحات الحديثة. مجهزة لغرض محدد.
لكن ذروة الشركات العسكرية الخاصة بدأت في نهاية القرن الماضي وما زالت مستمرة حتى يومنا هذا.
ما هي المهام التي تؤديها الشركات العسكرية الخاصة؟ سيتم إجراء المحادثة في الوقت الحالي حول اللحظات الرسمية. حول ما هو مكتوب في العقود.
بادئ ذي بدء ، الشركات العسكرية الخاصة ضرورية للأعمال. تعمل الشركات عبر الوطنية في عدة دول في وقت واحد. المعدات الحديثة تكلف مالاً جيداً. والشركات لا تقع دائمًا في مناطق سلمية. من الواضح أن استخدام الشركات العسكرية الخاصة في أوروبا أو أمريكا هو أمر سخيف. يمكن للدولة أن تضمن حماية الأشياء بمفردها. هناك ما يكفي من التقسيم المسلح الخاص بالشركة. وفي افريقيا؟ سوريا؟ العراق؟
النقطة المهمة التالية هي نقل البضائع. يتذكر الكثير من الناس القراصنة من الصومال. عندما بدأت أعمال المجموعات الصغيرة من قطاع الطرق المسلحين في إحداث خسائر فادحة لشركات النقل. استغل القراصنة حقيقة أن السفن المدنية لم تكن مسلحة حتى بالأسلحة الصغيرة وأخذوا الناقلات والسفن الأخرى أسرى دون أي مقاومة.
حماية السفن على مستوى الدولة ، حتى مع استخدام البحرية ، على الرغم من أنها قللت من نشاط القراصنة ، لم تقض عليها تمامًا. وقد كلف الكثير من المال. وتكبدت العديد من الدول الرائدة في العالم التكاليف.
تم حل المشكلة بنجاح بواسطة الشركات العسكرية الخاصة. الجنود المدججين بالسلاح والمدربين تدريباً جيداً مع أفعالهم أحبطوا القراصنة مقابل المال السهل. علاوة على ذلك ، وفقًا لبعض التقارير ، يمكن للشركات العسكرية الخاصة استعادة السفن التي تم الاستيلاء عليها من القراصنة.
مهمة رسمية أخرى للجنة العسكرية الخاصة هي مرافقة كبار الشخصيات. لا تستطيع الشركات ، وأحيانًا الدول ، دائمًا توفير الحماية لأصحابها وقادتها. من الناحية الرسمية ، رئيس الشركة ليس أحدًا للدولة. شخص عادي. وماذا لو كانت الشركة لديها مبيعات بمليارات الدولارات؟ يصبح مثل هذا الشخص لقمة لذيذة للهياكل الإجرامية. سرعان ما يخمد الجيش الخاص حماسة العصابات.
تعمل الشركات العسكرية الخاصة بشكل رسمي في منطقة خط المواجهة ، لكن وفقًا للقانون الدولي ، لا يُسمح لها بالمشاركة في الأعمال العدائية من أي جانب. لهذا السبب تتخصص الشركات العسكرية الخاصة في الرعاية الطبية ، واللوجستيات ، وبناء المنشآت العسكرية ، والدعم اللوجستي للجيش ، وتطهير حقول الألغام.
هناك مهمة أخرى لا تتعلق بالعمليات القتالية الحقيقية. خدمة ذكية.تتخصص بعض الشركات العسكرية الخاصة في البحث عن المعلومات الاستخباراتية للجيش وتحليلها.
الحقيقة هي أن الجيش الحديث ، وخاصة الدول الغربية ، اليوم لا يمكنه عملياً الاستغناء عن الشركات العسكرية الخاصة. وهكذا ، في سياق الحملة العراقية ، دفعت الولايات المتحدة لعشر شركات عسكرية خاصة مقابل خدمات لوجستية واستخباراتية وخدمات أخرى أكثر من 60 مليار دولار في السنوات الست الأولى من الحرب وحدها. موافق ، حجم نشاط "التجار من القطاع الخاص" مثير للإعجاب.
وماذا عن روسيا؟ لماذا الشركات العسكرية الخاصة الروسية ليست على الرادار؟ يعلم الجميع أن هناك مثل هذه الهياكل ، لكن لا أحد يستطيع أن يقول على وجه اليقين أي منها وماذا يفعلون.
في رأينا ، هناك سببان لمثل هذا "ستار الدخان" على الشركات العسكرية الخاصة الروسية. بادئ ذي بدء ، هذا هو الموقف السلبي للروس تجاه الارتزاق في حد ذاته. يعتبر المرتزق جريمة في روسيا. قانون! إنه أمر مفهوم ومشرف لنا أن نكون متطوعين.
السبب الثاني هو الشركات البحتة. روسيا لديها عدد كاف من الأفراد العسكريين السابقين الذين مروا ببوتقة الحرب. تقريبا كل قسم اليوم لديه قواته الخاصة. وجيد الإعداد.
وكان "الموردون" الرئيسيون لأفراد الشركات العسكرية الخاصة وما زالوا وزارة الدفاع وجهاز الأمن الفيدرالي. من الواضح أن العلاقات مع الشركات لا تزال قائمة في هذه الشركات العسكرية الخاصة. لذلك ، بناءً على من هو رئيس الشركة ، يتم الإشراف على الشركات سراً من قبل إحدى هذه الإدارات.
لقد طرح ف. بوتين مسألة الحاجة إلى اعتماد قانون الشركات العسكرية الخاصة في عام 2012. وطالب بإضفاء الشرعية على أنشطة الشركات العسكرية الخاصة ، واصفا إياها بأنها "أداة لتحقيق المصالح الوطنية دون مشاركة مباشرة من الدولة".
في عام 2014 ، قدم حزب روسيا العادلة إلى مجلس الدوما مشروع قانون بشأن الشركات العسكرية الخاصة. ومع ذلك ، تم "قتل" المشروع بنجاح في لجنة الدفاع. قرر النواب أن القانون غير ذي صلة وغير مفهوم وغير مفيد. علاوة على ذلك ، عارض ممثلو وزارة الدفاع و FSB بالإجماع هذا القانون. سبب؟
سيؤدي الوضع الرسمي للشركات العسكرية الخاصة إلى ظهور شركات في الدولة يمكنها مقاومة وكالات إنفاذ القانون الرسمية. الجندي "رامبو" يخيف قوات الأمن.
لذلك ، لم يتم استلام الوضع القانوني للشركات العسكرية الخاصة في روسيا. لكن هم. لماذا ا؟ نعم ، ببساطة لأن التشريع الروسي بشأن هذه المسألة منظم بطريقة لا توجد بها صياغة واضحة. و "طمس" ويجعل من الممكن الوجود "على أسس قانونية".
أشهر وربما أخطر الشركات العسكرية الخاصة في روسيا هي مجموعة RSB. هذه الشركة هي التي تقدم مجموعة كاملة من خدمات PMC الكلاسيكية. تتضمن قائمة أسعار الشركة أمن المنشآت ، بما في ذلك النفط والغاز ، وأمن المطارات ، ومرافقة القوافل في منطقة الصراع ، ومرافقة السفن المدنية ، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، يقدم متخصصو الشركة خدمات لمنشآت إزالة الألغام ، والاستخبارات والاستخبارات المضادة ، وتحليل البيانات.
ظهرت شركات تقدم خدمات للإفراج عن الرهائن وإعادة البضائع. ببساطة ، يتطلب السوق خدمات توفرها الشركات العسكرية الخاصة. بالطبع ، غالبًا ما تقوم الشركات بعمل الوكالات الحكومية. لكن ، يجب أن تعترف ، كم مرة يظل الضحايا غير راضين عن تصرفات مثل هذه الهياكل.
لكن معظم الشركات العسكرية الخاصة بمشاركة الروس تعمل خارج روسيا. غالبًا ما تكون هذه شركات صغيرة. ومن المعروف عن العديد من الشركات العسكرية الخاصة في أفريقيا. لا تتنافس هذه الشركات بنجاح مع الشركات الغربية "القديمة" فحسب ، ولكنها دفعت بالفعل هذه الشركات إلى الخروج. بالإضافة إلى ذلك ، هناك معلومات حول عمل الشركات العسكرية الخاصة لدينا في سوريا والعراق وإيران.
ومن المفارقات أن هذه الشركات العسكرية الخاصة هي التي تتدخل في اعتماد القانون. بسبب التخصص السابق لمقاتليها ، فإن الشركات العسكرية الخاصة الروسية في مناطق الصراع مغلقة نوعًا ما. غالبًا ما تكون المعلومات المتعلقة بهم على مستوى الاتصالات الخاصة والرسائل النادرة في وسائل الإعلام المحلية والشبكات الاجتماعية. وهذا بدوره يثير شائعات كثيرة.
في مقال عن الشركات العسكرية الخاصة ، بغض النظر عن مدى رغبة المرء في عدم التطرق إلى هذا الموضوع ، لا يمكن الاستغناء عن الموضوع الأوكراني. كان لوسائل الإعلام الروسية الكثير من المواد عن الغرب ، ولا سيما الشركات العسكرية الخاصة البولندية ودول البلطيق. كانت هناك أيضًا مواد حول الشركات العسكرية الخاصة الأمريكية.لكن واحد فقط مذكور في روسيا.
يتذكر الكثيرون سلسلة الاغتيالات التي تعرض لها القادة الجمهوريون البارزون العام الماضي. عندما مات ، بطريقة غير مفهومة ، أولئك الذين عارضوا قادة الجمهوريات أو كان لهم موقف مستقل من قضايا بناء الدولة في الجمهوريات في ظروف أظهرت تصرفات المحترفين.
عندها ظهرت شركة واغنر العسكرية الخاصة على السطح. الشركة جادة ، وإن لم تكن "مضاءة" بشكل خاص في دونباس. هيكل غامض لا يتناسب مع الشركات العسكرية الخاصة "الكلاسيكية". يمكن أن يكون الاتصال بشركة PMC مجرد امتداد. إنها بالأحرى منظمة شبه عسكرية ذات هيكل غير مفهوم. بعض المحللين يتحدثون عن "كتيبة تكتيكية". توافق على أن مثل هذه الشركة لا يمكن أن توجد بدون بعض الدعم في الأعلى.
علاوة على ذلك ، توجد اليوم معلومات تفيد بأن PMC Wagner لديها معسكر تدريب في إقليم كراسنودار. وظهرت العربات المدرعة والأسلحة الثقيلة في الخدمة.
بالمناسبة ، يعتقد الكثير من الناس أن شركات مثل PMC Wagner ظهرت مؤخرًا. للأسف ، بدأ تاريخ هذه الشركة في عام 2013. وبشكل عام ، حتى قبل ذلك. أصبح "الفيلق السلافي" الشهير ، الذي قاتل في سوريا ، أساس هذه الشركة.
اليوم ، يقول محللون غربيون إن الشركات العسكرية الخاصة التابعة لفاغنر أصبحت أكثر نشاطًا في سوريا. علاوة على ذلك ، فهي تشارك في الأعمال العدائية بشكل مستقل وكجزء من الجيش السوري. بالإضافة إلى ذلك ، يكتبون عن تفاعل الشركات العسكرية الخاصة مع الجيش الروسي. لكن لا يوجد تأكيد رسمي لهذا. وبالطبع لن يحدث ذلك.
في بداية هذا العام ، أثيرت قضية الشركات العسكرية الخاصة مرة أخرى في مجلس الدوما. في 28 يناير ، بدأوا في مناقشة الأمر. ومع ذلك ، فإن مثل هذه المناقشة لم تسفر عن أي نتائج. خاف النواب مرة أخرى من المسؤولية ووجدوا مجموعة من الأسباب. حتى الآن ، نوقش قانون الشركات العسكرية الخاصة على مستويات مختلفة.
من الواضح أن ظهور المنشورات حول هذا الموضوع هو نتيجة بداية الحملة الانتخابية. الآن يمكنك أن تجد أولئك الذين "يدفعون من خلال" القانون في مجلس الدوما الجديد. يمكنك تضمين هذه المشكلة في قائمة المشاكل التي تحتاج إلى حل في المستقبل القريب. المرشحون اليوم أكثر حساسية لمشاكل البلاد من نواب الغد.
بطبيعة الحال ، السؤال الذي يطرح نفسه: هل نحن بحاجة إلى هذا القانون؟
الجواب واضح. بحاجة. وعاجل حقا. إن وجود الشركات الصغيرة ، مثل PMC Wagner ، ليس قانونيًا دائمًا. وليس فقط وفقًا للقوانين الروسية ، ولكن أيضًا وفقًا للقوانين الدولية. المشاركة المباشرة في الأعمال العدائية مثال على ذلك. الكلاسيكية "لا شيء شخصي - مجرد عمل". أنت بحاجة لكسب المال. والمال ليس له رائحة.
تخضع الشركات الكبيرة لسيطرة الدولة. لديهم الكثير ليخسرونه. حتى صورة هذه الشركات باهظة الثمن. لكن العكس بالنسبة للشركات الصغيرة. كلما كان "العكر" أكثر ، كان الربح أكثر. أكرر ، تم إنشاء نفس PMC Wagner على أساس "الفيلق السلافي" الذي تم حله. بالنسبة لشركة صغيرة ، تكون الخسائر في حالة التصفية ضئيلة. هناك مقاتلون وهذا كل شيء. لا توجد خسائر مادية كثيرة. على الرغم من أن المركبات المدرعة والأسلحة الثقيلة تكلف الكثير ، إلا أن عائدات الشركة تجعل من الممكن تعويض الخسائر بسرعة.
القانون مطلوب أيضًا لأن روسيا اليوم مجبرة على إنفاق مبالغ طائلة على إعادة تسليح الجيش والبحرية. وهذا بدوره يؤدي إلى انخفاض في تكاليف مجالات الحياة الأخرى. وفقًا لمشروع القانون ، لن تعمل الشركات العسكرية الخاصة في الخارج فحسب ، بل في روسيا أيضًا. هذا يعني أنه لحل مهام حماية الأشياء (لقد نسي الكثيرون ببساطة أن معظم الشركات "الحكومية" هي في الواقع شركات ذات مسؤولية محدودة ، وشركات خدمات مشتركة ، وما إلى ذلك) ، لمرافقة البضائع المهمة ، لضمان سلامة المواطنين.
هذا هو ، للقيام بما شاركت فيه منظمة مثل VOKHR في الاتحاد السوفيتي - حارس عسكري كان موجودًا كتقسيم فرعي لخدمة حراسة الشرطة غير الإدارية ، وكذلك حارس إداري للشركات والمؤسسات.
وبالتالي ، فإن التكاليف التي تتكبدها الدولة اليوم ستنتقل إلى أكتاف القطاع الخاص للاقتصاد.
أظهرت الأحداث في أوكرانيا أن المتطوعين الذين يشاركون في النزاع (على كلا الجانبين) مفيدون سياسيًا للدولة. ونحن ايضا. يمكنك دائما التبرؤ منهم. ذهبنا بأنفسنا ، نحن نشارك. أنفسهم مسؤولون عن حياتهم وموتهم.
لكن مهمة الدولة ، من بين أمور أخرى ، هي حماية مصالح مواطنيها. ليس فقط عقابًا على أنشطة المرتزقة ، ولكن أيضًا في الحماية. أولئك الذين ذهبوا للقتال ، بناءً على دعوة قلوبهم ، هم نفس المواطنين مثل البقية. فلماذا لا تحميهم الدولة؟
الشركات العسكرية الخاصة هي مشروع تجاري عادي. ومثل أي عمل تجاري ، فإنهم سيدفعون ضرائب لخزينة الدولة. بعد كل شيء ، يتم التعامل مع إصابات وأمراض الجنود اليوم بنفس الطريقة التي تعالج بها أمراض العمال في المجالات الأخرى. لذا دع الشركات تدفع مقابل مخاطرتها.
بشكل عام ، يجب حل مشكلة الشركات العسكرية الخاصة اليوم. إنه لأمر محرج إخفاء أعيننا والحديث عن غياب هذه الشركات في بلادنا أمر غير لائق بالفعل. القرار ناضج. إما أننا ننظم بوضوح أنشطة الشركات العسكرية الخاصة ، ثم نسيطر على هذه الأعمال ، أو "نقودها" إلى "ظل" أكبر - ومن ثم يمكن التعرف على أي متطوع على أنه مرتزق يتمتع بكل "سحر" آخر ، أي مقاتل - جدا.
يلعب الغموض في القوانين الحالية ضد الدولة اليوم. من الضروري تحقيق الوضوح الكامل للمفاهيم والصياغات. الثغرات هي وسيلة لخلق مشاكل أكبر في وقت لاحق.