1. أحكام عامة
1 - العقيدة العسكرية للاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم العقيدة العسكرية) هي إحدى الوثائق الرئيسية للتخطيط الاستراتيجي في الاتحاد الروسي وهي نظام آراء معتمد رسميًا في الدولة بشأن التحضير للدفاع المسلح والدفاع المسلح من الاتحاد الروسي.
2 - تأخذ العقيدة العسكرية في الاعتبار الأحكام الرئيسية للعقيدة العسكرية لعام 2000 للاتحاد الروسي ، ومفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020 ، واستراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي حتى 2020 ، وكذلك الأحكام المقابلة لمفهوم السياسة الخارجية لعام 2008 للاتحاد الروسي والعقيدة البحرية للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020.
تستند العقيدة العسكرية إلى أحكام النظرية العسكرية وتهدف إلى زيادة تطويرها.
3 - الأساس القانوني للمبدأ العسكري هو دستور الاتحاد الروسي ، ومبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها بشكل عام والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي في مجال الدفاع ، وتحديد الأسلحة ونزع السلاح ، والقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، وكذلك الإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي.
4 - يعكس المبدأ العسكري التزام الاتحاد الروسي باستخدام الأدوات السياسية والدبلوماسية والقانونية والاقتصادية والبيئية والإعلامية والعسكرية وغيرها لحماية المصالح الوطنية للاتحاد الروسي ومصالح حلفائه.
5. أحكام العقيدة العسكرية محددة في رسائل رئيس الاتحاد الروسي إلى الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي ويمكن تعديلها في إطار التخطيط الاستراتيجي في المجال العسكري (التخطيط العسكري).
يتم تنفيذ العقيدة العسكرية من خلال مركزية إدارة الدولة في المجال العسكري ويتم تنفيذها وفقًا للتشريعات الفيدرالية والقوانين المعيارية لرئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي والهيئات التنفيذية الفيدرالية.
6- تستخدم المفاهيم الأساسية التالية في العقيدة العسكرية:
أ) الأمن العسكري للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي - الأمن العسكري) - حالة حماية المصالح الحيوية للفرد والمجتمع والدولة من التهديدات العسكرية الخارجية والداخلية المرتبطة باستخدام القوة العسكرية أو التهديد باستخدامها يتسم بغياب التهديد العسكري أو القدرة على مقاومته ؛
ب) الخطر العسكري - حالة العلاقات بين الدول أو داخل الدول ، والتي تتميز بمجموعة من العوامل التي ، في ظل ظروف معينة ، يمكن أن تؤدي إلى ظهور تهديد عسكري ؛
ج) التهديد العسكري - حالة من العلاقات بين الدول أو داخل الدول تتميز بإمكانية حقيقية لحدوث نزاع عسكري بين الأطراف المتعارضة ، ودرجة عالية من استعداد أي دولة (مجموعة دول) ، أو منظمات (إرهابية) انفصالية لاستخدام القوة العسكرية (العنف المسلح) ؛
د) النزاع العسكري - شكل من أشكال حل التناقضات بين الدول أو داخل الدول باستخدام القوة العسكرية (يغطي المفهوم جميع أنواع المواجهة المسلحة ، بما في ذلك الحروب واسعة النطاق والإقليمية والمحلية والنزاعات المسلحة) ؛
هـ) نزاع مسلح - صراع مسلح محدود النطاق بين دول (نزاع مسلح دولي) أو أطراف متعارضة داخل أراضي دولة واحدة (نزاع مسلح داخلي) ؛
و) الحرب المحلية - حرب بين دولتين أو أكثر تسعى لتحقيق أهداف عسكرية سياسية محدودة ، حيث تتم فيها العمليات العسكرية داخل حدود الدول المعادية والتي تؤثر بشكل أساسي على مصالح هذه الدول فقط (الإقليمية والاقتصادية والسياسية وغيرها) ؛
ز) الحرب الإقليمية - حرب تشارك فيها دولتان أو أكثر من نفس المنطقة ، وتشنها القوات المسلحة الوطنية أو قوات التحالف باستخدام الأسلحة التقليدية والنووية على حد سواء ، على أراضي المنطقة مع المياه المجاورة وفي الفضاء الجوي (الخارجي) أعلاه. وهي التي ستسعى خلالها الأطراف إلى تحقيق أهداف عسكرية سياسية مهمة ؛
ح) حرب واسعة النطاق - حرب بين تحالفات الدول أو أكبر دول المجتمع العالمي ، حيث تسعى الأطراف إلى تحقيق أهداف عسكرية سياسية راديكالية. يمكن أن تكون الحرب واسعة النطاق نتيجة لتصعيد نزاع مسلح أو حرب محلية أو إقليمية يشارك فيها عدد كبير من الدول من مناطق مختلفة من العالم. سيتطلب حشد جميع الموارد المادية المتاحة والقوى الروحية للدول المشاركة ؛
ط) السياسة العسكرية - نشاط الدولة في تنظيم وتنفيذ الدفاع وضمان أمن الاتحاد الروسي ، فضلاً عن مصالح حلفائه ؛
ي) التنظيم العسكري للدولة (المشار إليه فيما يلي باسم المنظمة العسكرية) - مجموعة من هيئات الدولة والإدارة العسكرية ، والقوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات الأخرى ، والتشكيلات والهيئات العسكرية (المشار إليها فيما يلي باسم القوات المسلحة) القوات والقوات الأخرى) ، التي تشكل أساسها وتنفذ أنشطتها بالطرق العسكرية ، وكذلك أجزاء من المجمعات الصناعية والعلمية في البلاد ، والتي تهدف أنشطتها المشتركة إلى التحضير للحماية المسلحة والحماية المسلحة للروس. الاتحاد ؛
ك) التخطيط العسكري - تحديد ترتيب وأساليب تحقيق أهداف وغايات تطوير التنظيم العسكري ، وبناء وتطوير القوات المسلحة والقوات الأخرى ، واستخدامها ودعمها الشامل.
ثانيًا. الأخطار العسكرية والتهديدات العسكرية على الاتحاد الروسي
7- يتسم التطور العالمي في المرحلة الحالية بضعف المواجهة الأيديولوجية ، وانخفاض مستوى النفوذ الاقتصادي والسياسي والعسكري لبعض الدول (مجموعات الدول) والتحالفات ، وزيادة تأثير الدول الأخرى التي تدعي: الهيمنة الشاملة والتعددية القطبية وعولمة العمليات المختلفة.
لا تزال العديد من النزاعات الإقليمية دون حل. ولا تزال هناك توجهات نحو حلها بقوة ، بما في ذلك في المناطق المتاخمة للاتحاد الروسي. لا يوفر الهيكل (النظام) الحالي للأمن الدولي ، بما في ذلك آلياته القانونية الدولية ، أمنًا متساويًا لجميع الدول.
في الوقت نفسه ، وعلى الرغم من انخفاض احتمالية شن حرب واسعة النطاق ضد الاتحاد الروسي باستخدام الأسلحة التقليدية والأسلحة النووية ، فإن الأخطار العسكرية للاتحاد الروسي آخذة في الازدياد في عدد من المجالات.
8. التهديدات العسكرية الخارجية الرئيسية:
أ) الرغبة في منح الإمكانات العسكرية لمنظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) وظائف عالمية تنفذ في انتهاك للقانون الدولي ، لتقريب البنية التحتية العسكرية للدول الأعضاء في الناتو من حدود الاتحاد الروسي ، بما في ذلك من خلال توسيع نطاق كتلة؛
ب) محاولات زعزعة استقرار الوضع في الدول والمناطق الفردية وتقويض الاستقرار الاستراتيجي ؛
ج) نشر (حشد) الوحدات العسكرية للدول الأجنبية (مجموعات الدول) في أراضي الدول المجاورة للاتحاد الروسي وحلفائه ، وكذلك في المياه المجاورة ؛
د) إنشاء ونشر أنظمة دفاع صاروخية استراتيجية تقوض الاستقرار العالمي وتنتهك توازن القوى الحالي في مجال الصواريخ النووية ، فضلاً عن عسكرة الفضاء الخارجي ، ونشر أنظمة الأسلحة الاستراتيجية غير النووية الدقيقة ؛
هـ) المطالبات الإقليمية ضد الاتحاد الروسي وحلفائه ، والتدخل في شؤونهم الداخلية ؛
و) انتشار أسلحة الدمار الشامل والصواريخ وتقنيات الصواريخ وزيادة عدد الدول التي تمتلك أسلحة نووية.
ز) انتهاك فرادى الدول للاتفاقيات الدولية ، وكذلك عدم الامتثال للمعاهدات الدولية المبرمة سابقًا في مجال الحد من الأسلحة وخفضها ؛
ح) استخدام القوة العسكرية على أراضي الدول المجاورة للاتحاد الروسي في انتهاك لميثاق الأمم المتحدة وقواعد القانون الدولي الأخرى ؛
ط) وجود (ظهور) بؤر التوتر وتصاعد النزاعات المسلحة في أراضي الدول المجاورة للاتحاد الروسي وحلفائه ؛
ي) انتشار الإرهاب الدولي.
ك) ظهور بؤر التوتر العرقي (بين الأديان) ، وأنشطة الجماعات الراديكالية المسلحة الدولية في المناطق المتاخمة لحدود دولة الاتحاد الروسي وحدود حلفائه ، فضلاً عن وجود تناقضات إقليمية ، وتنامي الانفصالية والتطرف (الديني) العنيف في مناطق معينة من العالم.
9- التهديدات العسكرية الداخلية الرئيسية:
أ) محاولات تغيير النظام الدستوري للاتحاد الروسي بالقوة ؛
ب) تقويض سيادة وانتهاك وحدة وسلامة أراضي الاتحاد الروسي ؛
ج) عدم تنظيم عمل سلطات الدولة ، والمرافق الحكومية المهمة ، والمرافق العسكرية ، والبنية التحتية للمعلومات في الاتحاد الروسي.
10- التهديدات العسكرية الكبرى:
أ) تفاقم حاد للوضع العسكري - السياسي (العلاقات بين الدول) وخلق الظروف لاستخدام القوة العسكرية ؛
ب) إعاقة عمل أنظمة الرقابة الحكومية والعسكرية في الاتحاد الروسي ، وتعطيل عمل القوات النووية الاستراتيجية ، وأنظمة الإنذار بالهجوم الصاروخي ، ومراقبة الفضاء ، ومرافق تخزين الأسلحة النووية ، والطاقة النووية ، والصناعات النووية والكيميائية و مرافق أخرى يحتمل أن تكون خطرة ؛
ج.إنشاء وتدريب تشكيلات مسلحة غير شرعية ، ونشاطها على أراضي الاتحاد الروسي أو على أراضي حلفائه ؛
د) إظهار القوة العسكرية أثناء التدريبات في أراضي الدول المجاورة للاتحاد الروسي أو حلفائه لأغراض استفزازية ؛
ه) تكثيف أنشطة القوات المسلحة للدول الفردية (مجموعات الدول) بالتعبئة الجزئية أو الكاملة ، ونقل هيئات الإدارة الحكومية والعسكرية لهذه الدول للعمل في ظروف الحرب.
11- تتميز النزاعات العسكرية بأهداف وأساليب ووسائل تحقيق هذه الأهداف ، وحجم وتوقيت العمليات العسكرية ، وأشكال وأساليب الكفاح المسلح ، والأسلحة والمعدات العسكرية المستخدمة.
12.السمات المميزة للنزاعات العسكرية الحديثة:
أ) الاستخدام المعقد للقوة العسكرية والقوات والوسائل ذات الطبيعة غير العسكرية ؛
ب) الاستخدام المكثف لأنظمة الأسلحة والمعدات العسكرية على أساس مبادئ مادية جديدة وقابلة للمقارنة في الكفاءة مع الأسلحة النووية ؛
ج) توسيع نطاق استخدام القوات (القوات) والوسائل العاملة في المجال الجوي.
د) تعزيز دور حرب المعلومات ؛
هـ) تقليص الفترات الزمنية للاستعداد لسير الأعمال العدائية.
و) زيادة كفاءة القيادة والسيطرة كنتيجة للانتقال من نظام قيادة وتحكم رأسي بحت إلى أنظمة قيادة وتحكم مؤتمتة شبكية عالمية للقوات (القوات) والأسلحة ؛
ز) إقامة منطقة دائمة للعمليات العسكرية على أراضي الأطراف المتنازعة.
13. سمات النزاعات العسكرية الحديثة:
أ) عدم القدرة على التنبؤ بحدوثها ؛
ب) وجود مجموعة واسعة من الأهداف العسكرية والسياسية والاقتصادية والاستراتيجية وغيرها ؛
ج) تنامي دور أنظمة الأسلحة الحديثة عالية الفعالية ، وكذلك إعادة توزيع دور مختلف مجالات الكفاح المسلح ؛
د) التنفيذ المبكر لإجراءات حرب المعلومات لتحقيق أهداف سياسية دون استخدام القوة العسكرية ، وبالتالي - من أجل تكوين رد فعل إيجابي من المجتمع الدولي على استخدام القوة العسكرية.
14. تتميز النزاعات العسكرية بوقوعها وانتقائية ودرجة عالية من تدمير الأهداف ، وسرعة المناورة من قبل القوات (القوات) والنيران ، واستخدام مجموعات متحركة مختلفة من القوات (القوات). إن إتقان المبادرة الاستراتيجية ، والحفاظ على استقرار الدولة والسيطرة العسكرية ، وضمان التفوق في البر والبحر والمجال الجوي ، ستصبح عوامل حاسمة في تحقيق الأهداف المحددة.
15 - ستتسم العمليات العسكرية بالأهمية المتزايدة للأسلحة عالية الدقة والكهرومغناطيسية والليزر والأسلحة فوق الصوتية وأنظمة المعلومات والتحكم والطائرات بدون طيار والمركبات البحرية المستقلة والأسلحة الآلية الموجهة والمعدات العسكرية.
١٦ - ستظل الأسلحة النووية عاملا هاما في منع نشوب الصراعات العسكرية النووية والصراعات العسكرية باستخدام الأسلحة التقليدية (حرب واسعة النطاق ، وحرب إقليمية).
في حالة حدوث نزاع عسكري مع استخدام الوسائل التقليدية للتدمير (حرب واسعة النطاق ، حرب إقليمية) ، مما يعرض وجود الدولة ذاته للخطر ، فإن امتلاك أسلحة نووية يمكن أن يؤدي إلى تصعيد مثل هذا الصراع العسكري إلى نزاع عسكري نووي.
ثالثا. السياسة العسكرية للاتحاد الروسي
17- يحدد رئيس الاتحاد الروسي المهام الرئيسية للسياسة العسكرية للاتحاد الروسي وفقاً للتشريعات الفيدرالية ، واستراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي حتى عام 2020 وهذا العقيدة العسكرية.
تهدف السياسة العسكرية للاتحاد الروسي إلى منع سباق التسلح ، واحتواء النزاعات العسكرية ومنعها ، وتحسين التنظيم العسكري ، وأشكال وأساليب استخدام القوات المسلحة والقوات الأخرى ، وكذلك أسلحة للدفاع والأمن الروسي. الاتحاد ومصالح حلفائه.
أنشطة الاتحاد الروسي لاحتواء ومنع النزاعات العسكرية
18 - يكفل الاتحاد الروسي الاستعداد الدائم للقوات المسلحة والقوات الأخرى لاحتواء النزاعات العسكرية ومنعها ، ولتوفير الحماية المسلحة للاتحاد الروسي وحلفائه وفقا لقواعد القانون الدولي والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.
يعد منع نشوب صراع عسكري نووي ، مثل أي صراع عسكري آخر ، من أهم مهام الاتحاد الروسي.
19- المهام الرئيسية للاتحاد الروسي لاحتواء النزاعات العسكرية ومنعها:
(أ) تقييم وتوقع تطور الوضع العسكري - السياسي على المستويين العالمي والإقليمي ، وكذلك حالة العلاقات بين الدول في المجال العسكري - السياسي باستخدام الوسائل التقنية الحديثة وتقنيات المعلومات ؛
ب) تحييد الأخطار العسكرية المحتملة والتهديدات العسكرية بالوسائل السياسية والدبلوماسية وغيرها من الوسائل غير العسكرية ؛
ج) الحفاظ على الاستقرار الاستراتيجي وإمكانات الردع النووي عند مستوى كافٍ ؛
د) الحفاظ على القوات المسلحة والقوات الأخرى في درجة معينة من الاستعداد للاستخدام القتالي ؛
ه) تعزيز نظام الأمن الجماعي في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) وبناء إمكاناتها ، وتعزيز التفاعل في مجال الأمن الدولي في إطار كومنولث الدول المستقلة (CIS) ، ومنظمة الأمن و التعاون في أوروبا (OSCE) ومنظمة شنغهاي للتعاون (SCO) ، وتطوير العلاقات في هذا المجال مع المنظمات الأخرى المشتركة بين الدول (الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي) ؛
و) توسيع دائرة الدول الشريكة وتطوير التعاون معها على أساس المصالح المشتركة في مجال تعزيز الأمن الدولي وفقاً لأحكام ميثاق الأمم المتحدة وقواعد القانون الدولي الأخرى ؛
ز) الامتثال للمعاهدات الدولية في مجال الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية وخفضها ؛
ح) إبرام وتنفيذ الاتفاقات في مجال تحديد الأسلحة التقليدية ، وكذلك تنفيذ تدابير بناء الثقة المتبادلة ؛
ط) إنشاء آليات لتنظيم التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف في مجال الدفاع الصاروخي ؛
ي) إبرام معاهدة دولية بشأن منع نشر أي نوع من الأسلحة في الفضاء الخارجي ؛
ك) المشاركة في أنشطة حفظ السلام الدولية ، بما في ذلك تحت رعاية الأمم المتحدة وفي إطار التفاعل مع المنظمات الدولية (الإقليمية) ؛
ل) المشاركة في مكافحة الإرهاب الدولي.
استخدام القوات المسلحة والقوات الأخرى.
المهام الرئيسية للقوات المسلحة والقوات الأخرى في وقت السلم ، في فترة التهديد الوشيك بالعدوان وفي زمن الحرب
20. يعتبر الاتحاد الروسي أنه من المشروع استخدام القوات المسلحة والقوات الأخرى لصد العدوان ضده و (أو) حلفائه ، والحفاظ على (استعادة) السلام بقرار من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وغيره من الهياكل الأمنية الجماعية ، وكذلك لضمان حماية مواطنيها المتخلفين خارج الاتحاد الروسي ، وفقًا لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.
يتم استخدام القوات المسلحة والقوات الأخرى في وقت السلم بقرار من رئيس الاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها في التشريع الاتحادي.
21. يعتبر الاتحاد الروسي الهجوم المسلح على دولة عضو في دولة الاتحاد أو أي أعمال باستخدام القوة العسكرية ضدها بمثابة عمل عدواني ضد دولة الاتحاد وسيتخذ تدابير انتقامية.
يعتبر الاتحاد الروسي الهجوم المسلح على دولة عضو في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بمثابة عدوان على جميع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي وسيتخذ تدابير في هذه الحالة وفقًا لمعاهدة الأمن الجماعي.
22 - كجزء من تنفيذ تدابير الاحتواء الاستراتيجي ذات الطابع القوي ، ينص الاتحاد الروسي على استخدام أسلحة عالية الدقة.
يحتفظ الاتحاد الروسي بالحق في استخدام الأسلحة النووية ردًا على استخدام الأسلحة النووية وأنواع أخرى من أسلحة الدمار الشامل ضده و (أو) حلفائه ، وكذلك في حالة حدوث عدوان ضد الاتحاد الروسي باستخدام الأسلحة التقليدية ، عندما يكون وجود الدولة في حد ذاته مهددًا.
يتخذ رئيس الاتحاد الروسي قرار استخدام الأسلحة النووية.
23 - يتم تنظيم وتنفيذ المهام التي تواجه القوات المسلحة والقوات الأخرى وفقا لخطة استخدام القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، وخطة تعبئة القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، ومراسيم رئيس الاتحاد الروسي ، أوامر وتوجيهات القائد الأعلى للقوات المسلحة للاتحاد الروسي ، وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية في الاتحاد الروسي ووثائق التخطيط الاستراتيجي بشأن قضايا الدفاع.
24 - يعيِّن الاتحاد الروسي وحدات عسكرية لقوات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي للمشاركة في عمليات حفظ السلام على النحو الذي يقرره مجلس الأمن الجماعي التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. يخصص الاتحاد الروسي وحدات عسكرية لقوات الرد السريع الجماعية (CRRF) التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي من أجل الاستجابة السريعة للتهديدات العسكرية للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي وحل المهام الأخرى التي يحددها مجلس الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، لاستخدامها بالطريقة التي يحددها مجلس الأمن الجماعي. الاتفاق على إجراءات الانتشار السريع ، والاستخدام والدعم الشامل لقوات الانتشار السريع الجماعية في منطقة آسيا الوسطى للأمن الجماعي.
25- من أجل تنفيذ عمليات حفظ السلام بموجب تفويض من الأمم المتحدة أو بموجب تفويض من رابطة الدول المستقلة ، يوفر الاتحاد الروسي وحدات عسكرية على النحو المنصوص عليه في التشريعات الاتحادية والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.
26- من أجل حماية مصالح الاتحاد الروسي ومواطنيه ، والحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، يمكن استخدام تشكيلات القوات المسلحة التابعة للاتحاد الروسي على الفور خارج الاتحاد الروسي وفقاً لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عموماً. القانون والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي والتشريعات الفيدرالية.
27- المهام الرئيسية للقوات المسلحة والقوات الأخرى وقت السلم:
أ.حماية سيادة الاتحاد الروسي وسلامة أراضيه وحرمة أراضيه ؛
ب) الردع الاستراتيجي ، بما في ذلك منع النزاعات العسكرية ؛
ج) الحفاظ على تكوين وحالة القتال والاستعداد للتعبئة وتدريب القوات والقوات والوسائل النووية الاستراتيجية التي تضمن تشغيلها واستخدامها ، وكذلك أنظمة التحكم على مستوى يضمن إلحاق ضرر محدد للمعتدي في أي ظروف من الظروف. الوضع؛
د) تحذير القائد الأعلى للقوات المسلحة الروسية في الوقت المناسب بشأن هجوم جوي ، وإخطار هيئات الإدارة الحكومية والعسكرية والقوات (القوات) بالمخاطر العسكرية والتهديدات العسكرية ؛
هـ) الحفاظ على قدرة القوات المسلحة والقوات الأخرى على الانتشار المسبق لتجمعات القوات (القوات) في اتجاهات استراتيجية يحتمل أن تكون خطرة ، فضلاً عن استعدادها للاستخدام القتالي ؛
و) ضمان الدفاع الجوي لأهم أهداف الاتحاد الروسي والاستعداد لصد الضربات من أسلحة الهجوم في الفضاء الجوي ؛
ز) الانتشار والصيانة في المنطقة الفضائية الاستراتيجية للأبراج المدارية من المركبات الفضائية التي تدعم أنشطة القوات المسلحة للاتحاد الروسي ؛
ح) حماية المرافق الحكومية والعسكرية الهامة ، ومنشآت الاتصالات والبضائع الخاصة ؛
ط) المعدات التشغيلية لأراضي الاتحاد الروسي وإعداد الاتصالات للأغراض الدفاعية ، بما في ذلك بناء وإعادة بناء المرافق ذات الأغراض الخاصة ، وبناء وإصلاح الطرق السريعة ذات الأهمية الدفاعية ؛
ي) حماية مواطني الاتحاد الروسي خارج الاتحاد الروسي من هجوم مسلح عليهم ؛
ك) المشاركة في عمليات الحفاظ على (استعادة) السلام والأمن الدوليين ، واتخاذ تدابير لمنع (القضاء) على التهديدات للسلام ، وقمع أعمال العدوان (انتهاك السلام) على أساس قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أو الهيئات الأخرى المخولة بذلك. اتخاذ مثل هذه القرارات وفقا للحق الدولي ؛
ل) مكافحة القرصنة وضمان سلامة الملاحة.
م) ضمان سلامة النشاط الاقتصادي للاتحاد الروسي في المحيط العالمي ؛
س) محاربة الإرهاب.
س) التحضير لتنفيذ تدابير الدفاع الإقليمي والدفاع المدني ؛
ع) المشاركة في حماية النظام العام ، وضمان السلامة العامة ؛
ج) المشاركة في الاستجابة للطوارئ وترميم المرافق ذات الأغراض الخاصة ؛
ص) المشاركة في ضمان حالة الطوارئ.
28 - المهام الرئيسية للقوات المسلحة والقوات الأخرى في فترة التهديد الوشيك بالعدوان:
(أ) تنفيذ مجموعة من الإجراءات الإضافية التي تهدف إلى الحد من خطر العدوان وزيادة مستوى الاستعداد القتالي والتعبئة للقوات المسلحة والقوات الأخرى ، من أجل القيام بالتعبئة والانتشار الاستراتيجي ؛
ب) الحفاظ على قدرة الردع النووي في درجة الاستعداد المحددة ؛
ج) المشاركة في ضمان نظام الأحكام العرفية ؛
د) تنفيذ تدابير الدفاع الإقليمي ، وكذلك تنفيذ تدابير الدفاع المدني وفقا للإجراءات المعمول بها ؛
هـ) الوفاء بالالتزامات الدولية للاتحاد الروسي بشأن الدفاع الجماعي ، وصد أو منع ، وفقًا لقواعد القانون الدولي ، هجوم مسلح على دولة أخرى تقدمت بطلب إلى الاتحاد الروسي.
29 - تتمثل المهام الرئيسية للقوات المسلحة والقوات الأخرى في زمن الحرب في صد العدوان ضد الاتحاد الروسي وحلفائه ، وإلحاق الهزيمة بقوات (قوات) المعتدي ، وإجباره على وقف الأعمال العدائية بشروط تلبي مصالح الاتحاد الروسي. الاتحاد الروسي وحلفاؤه.
تطوير التنظيم العسكري.
بناء وتطوير القوات المسلحة والقوات الأخرى
30- المهام الرئيسية لتطوير التنظيم العسكري:
أ) مواءمة هيكل وتكوين وعدد مكونات التنظيم العسكري مع المهام في وقت السلم ، في فترة التهديد الوشيك بالعدوان وفي زمن الحرب ، مع مراعاة تخصيص قدر كافٍ من الموارد المالية والمادية و موارد أخرى لهذه الأغراض. ينعكس المبلغ والتوقيت المخطط لتخصيص هذه الموارد في وثائق التخطيط للتنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي ؛
ب) زيادة كفاءة وسلامة أداء نظام الإدارة الحكومية والعسكرية ؛
ج) تحسين نظام الدفاع الجوي وإنشاء نظام دفاع جوي في الاتحاد الروسي ؛
د) تحسين الدعم العسكري - الاقتصادي للتنظيم العسكري على أساس الاستخدام الرشيد للموارد المالية والمادية وغيرها ؛
هـ) تحسين التخطيط العسكري.
و) تحسين الدفاع الإقليمي والدفاع المدني ؛
ز) تحسين نظام تكوين مخزون من موارد التعبئة ، بما في ذلك مخزون الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ، وكذلك الوسائل المادية والتقنية ؛
ح) زيادة كفاءة نظام تشغيل وإصلاح الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ؛
ط) إنشاء هياكل متكاملة للدعم المادي والتقني والاجتماعي والطبي والعلمي للقوات المسلحة والقوات الأخرى ، وكذلك مؤسسات التعليم والتدريب العسكري ؛
ي) تحسين نظام دعم المعلومات للقوات المسلحة والقوات الأخرى ؛
ك) زيادة هيبة الخدمة العسكرية ، والإعداد الشامل لها من قبل مواطني الاتحاد الروسي ؛
ل) ضمان التعاون العسكري - السياسي والعسكري - التقني للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية.
31- الأولويات الرئيسية لتطوير التنظيم العسكري:
أ) تحسين نظام إدارة المنظمة العسكرية وزيادة كفاءة عملها ؛
ب) تطوير قاعدة التعبئة للتنظيم العسكري وضمان تعبئة القوات المسلحة وغيرها من القوات ؛
ج) ضمان الدرجة المطلوبة من الموظفين والمعدات وتوفير التشكيلات والوحدات العسكرية والتشكيلات على استعداد دائم ومستوى التدريب المطلوب ؛
د) تحسين نوعية التدريب والتعليم العسكري وبناء القدرات العلمية العسكرية.
32 - تتمثل المهمة الرئيسية للتطوير التنظيمي للقوات المسلحة وغيرها من القوات وتطويرها في مواءمة هيكلها وتكوينها وقوتها مع التهديدات العسكرية المتوقعة ، ومحتوى وطبيعة النزاعات العسكرية ، والمهام الحالية والمقبلة في وقت السلم ، في فترة التهديد الوشيك بالعدوان وفي زمن الحرب ، فضلاً عن الظروف والقدرات السياسية والاجتماعية والاقتصادية والديموغرافية والعسكرية التقنية للاتحاد الروسي.
33 - فيما يتعلق ببناء وتطوير القوات المسلحة والقوات الأخرى ، ينطلق الاتحاد الروسي من الحاجة إلى:
أ) تحسين الهيكل التنظيمي وتكوين أفرع وفروع القوات المسلحة والقوات الأخرى وتعظيم عدد الأفراد العسكريين ؛
ب) ضمان نسبة عقلانية من التشكيلات والوحدات العسكرية ذات الاستعداد المستمر والتشكيلات والوحدات العسكرية المخصصة لنشر القوات المسلحة والقوات الأخرى ؛
ج) تحسين نوعية التدريب العملياتي والقتالي والخاص والتعبئة ؛
د) تحسين التفاعل بين أفرع القوات المسلحة وفروع القوات المسلحة والقوات الأخرى ؛
هـ) توفير نماذج حديثة من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة (المادية والوسائل التقنية) وتطويرها بجودة عالية ؛
و) التكامل والتطوير المنسق لأنظمة الدعم الفني واللوجستي وأنواع الدعم الأخرى للقوات المسلحة والقوات الأخرى ، وكذلك أنظمة التعليم والتدريب العسكريين ، وتدريب الأفراد ، والعلوم العسكرية ؛
ز) تدريب العسكريين المحترفين والمكرسين للوطن ، وتعزيز مكانة الخدمة العسكرية.
34 - يتم إنجاز المهمة الرئيسية المتمثلة في بناء وتطوير القوات المسلحة وغيرها من القوات من خلال:
أ) تشكيل السياسة العسكرية وتنفيذها بشكل متسق ؛
ب) الدعم العسكري الاقتصادي الفعال والتمويل الكافي للقوات المسلحة والقوات الأخرى ؛
ج) تحسين مستوى جودة المجمع الصناعي العسكري ؛
د) ضمان الأداء الموثوق به لنظام مراقبة القوات المسلحة والقوات الأخرى في وقت السلم ، في فترة التهديد الوشيك بالعدوان وفي زمن الحرب ؛
هـ) الحفاظ على قدرة اقتصاد البلاد على تلبية احتياجات القوات المسلحة والقوات الأخرى ؛
و) الحفاظ على قاعدة التعبئة في دولة تضمن التعبئة والنشر الاستراتيجي للقوات المسلحة وغيرها من القوات ؛
(ز) تشكيل قوات دفاع مدني على أهبة الاستعداد بشكل دائم قادرة على أداء مهامها في زمن السلم وفي فترة التهديد الوشيك بالعدوان وفي زمن الحرب ؛
ح.تحسين نظام الانتشار (التمركز) للقوات المسلحة والقوات الأخرى ، بما في ذلك خارج أراضي الاتحاد الروسي ، وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي والتشريعات الفيدرالية ؛
ط) إنشاء نظام بنية تحتية عسكرية مرتبة في اتجاهات استراتيجية وتشغيلية ؛
ي) تكوين احتياطي من موارد التعبئة مقدما ؛
ك) تعظيم الاستفادة من عدد المؤسسات التعليمية العسكرية للتعليم المهني بالاقتران مع المؤسسات التعليمية الحكومية الفيدرالية للتعليم المهني العالي ، والتي يتم فيها تدريب مواطني الاتحاد الروسي في إطار برنامج التدريب العسكري ، فضلاً عن تزويدهم بمواد حديثة و قاعدة تقنية
ل) رفع مستوى الضمان الاجتماعي للعسكريين والمواطنين المسرحين من الخدمة العسكرية وأسرهم وكذلك الأفراد المدنيين في القوات المسلحة والقوات الأخرى ؛
م) تنفيذ الضمانات الاجتماعية المنصوص عليها في التشريع الاتحادي للجنود والمواطنين المفصولين من الخدمة العسكرية وأفراد أسرهم ، وتحسين نوعية حياتهم ؛
ن) تحسين نظام التزويد بالجنود من خلال العقود والمجندين العسكريين ، مع الطاقم الغالب من الرتب وضباط الصف ، وضمان الفعالية القتالية للتشكيلات والوحدات العسكرية للقوات المسلحة والقوات الأخرى ، من قبل الجنود المتعاقدين ؛
س) تعزيز التنظيم والقانون والنظام والانضباط العسكري ، وكذلك منع الفساد وقمعه ؛
ع) تحسين التدريب قبل التجنيد والتعليم العسكري الوطني للمواطنين ؛
ج) ضمان الرقابة الحكومية والمدنية على أنشطة الهيئات التنفيذية الاتحادية والهيئات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال الدفاع.
التخطيط العسكري
35- يتم تنظيم التخطيط العسكري وتنفيذه بهدف تنفيذ تدابير تطوير التنظيم العسكري ، فضلاً عن بناء وتطوير القوات المسلحة وغيرها من القوات ، واستخدامها الفعال ، المتفق عليه في الوقت المناسب وتزويده بالموارد.
36- المهام الرئيسية للتخطيط العسكري:
(أ) تحديد الأهداف والمهام والتدابير المتفق عليها لبناء وتطوير القوات المسلحة والقوات الأخرى ، واستخدامها ، وكذلك تطوير القاعدة العلمية والتقنية والإنتاجية والتكنولوجية المناسبة ؛
ب) اختيار الاتجاهات المثلى لبناء وتطوير القوات المسلحة والقوات الأخرى ، وأشكال وأساليب تطبيقها على أساس توقعات تطور الوضع العسكري - السياسي ، والأخطار العسكرية والتهديدات العسكرية ، ومستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي ؛
ج) تحقيق امتثال دعم الموارد للقوات المسلحة والقوات الأخرى لمهام بنائها وتطويرها واستخدامها ؛
د) إعداد الوثائق للتخطيط قصير الأمد ومتوسط وطويل الأمد ، مع مراعاة نتائج تنفيذ الخطط (البرامج) لبناء وتطوير القوات المسلحة والقوات الأخرى ؛
هـ) تنظيم الرقابة على تنفيذ الخطط (البرامج) لبناء وتطوير القوات المسلحة والقوات الأخرى ؛
و) تصحيح وثائق التخطيط العسكري في الوقت المناسب.
37- يجري التخطيط العسكري وفقاً للوائح التخطيط العسكري في الاتحاد الروسي.
رابعا. الدعم العسكري الاقتصادي للدفاع
38 - تتمثل المهمة الرئيسية للدعم العسكري الاقتصادي للدفاع في تهيئة الظروف لتحقيق التنمية المستدامة والحفاظ على القدرات العسكرية - الاقتصادية والعسكرية - التقنية للدولة على المستوى اللازم لتنفيذ السياسة العسكرية والموثوقة. تلبية احتياجات التنظيم العسكري في وقت السلم ، في فترة التهديد الوشيك بالعدوان وفي زمن الحرب.
39- مهام الدعم العسكري - الاقتصادي للدفاع:
أ) تحقيق مستوى من الدعم المالي والمادي والفني للتنظيم العسكري يكفي لحل المهام الموكلة إليه.
ب) تعظيم الإنفاق الدفاعي والتخطيط الرشيد وتوزيع الموارد المالية والمادية المخصصة لدعم التنظيم العسكري ، وزيادة كفاءة استخدامها ؛
ج) دعم الموارد الكامل وفي الوقت المناسب لتنفيذ الخطط (البرامج) لبناء وتطوير القوات المسلحة والقوات الأخرى ، واستخدامها ، والقتال ، والتدريب الخاص والتعبئة والاحتياجات الأخرى للتنظيم العسكري ؛
د) تركيز القوات العلمية والموارد المالية والمادية والتقنية لتهيئة الظروف لمعدات عالية الجودة (إعادة تجهيز) للقوات المسلحة والقوات الأخرى ؛
ه) التكامل في مجالات معينة من الإنتاج للقطاعات المدنية والعسكرية للاقتصاد ، وتنسيق الأنشطة العسكرية والاقتصادية للدولة من أجل ضمان الدفاع ؛
و) ضمان الحماية القانونية لنتائج الأنشطة الفكرية العسكرية والخاصة وذات الاستخدام المزدوج ؛
ز) الوفاء بالتزامات الاتحاد الروسي وفقًا للمعاهدات الدولية التي أبرمها في المجال العسكري الاقتصادي.
تجهيز القوات المسلحة والقوات الأخرى بالأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة
40 - تتمثل المهمة الرئيسية لتجهيز القوات المسلحة والقوات الأخرى بالأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة في إنشاء وصيانة نظام أسلحة مترابط ومتكامل وفقا لمهام وأغراض القوات المسلحة والقوات الأخرى وأشكال وأساليب استخدامهم وقدراتهم الاقتصادية والتعبئةية للاتحاد الروسي.
41- مهام تجهيز القوات المسلحة والقوات الأخرى بالأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة:
أ) التجهيز الشامل (إعادة التجهيز) بالأسلحة الحديثة والمعدات العسكرية والخاصة للقوات النووية الاستراتيجية والتشكيلات والوحدات العسكرية على استعداد دائم للقوات ذات الأغراض العامة وتشكيلات مكافحة الإرهاب والتشكيلات العسكرية الهندسية والفنية وبناء الطرق العسكرية التكوينات ، وكذلك الحفاظ عليها في حالة تضمن استخدامها القتالي ؛
ب) إنشاء أسلحة متعددة الوظائف (متعددة الأغراض) ، ومعدات عسكرية وخاصة باستخدام مكونات موحدة ؛
ج) تطوير القوات ووسائل حرب المعلومات.
د) التحسين النوعي لوسائل تبادل المعلومات على أساس استخدام التقنيات الحديثة والمعايير الدولية ، فضلاً عن مجال معلومات موحد للقوات المسلحة والقوات الأخرى كجزء من فضاء معلومات الاتحاد الروسي ؛
هـ) ضمان الوحدة الوظيفية والتنظيمية والفنية لأنظمة أسلحة القوات المسلحة والقوات الأخرى ؛
و) إنشاء نماذج جديدة من الأسلحة عالية الدقة وتطوير دعمها المعلوماتي ؛
ز) إنشاء المعلومات الأساسية وأنظمة التحكم وتكاملها مع أنظمة التحكم في الأسلحة ومجمعات أتمتة هيئات القيادة والتحكم على المستويات الاستراتيجية والتشغيلية والاستراتيجية والتشغيلية والتكتيكية والتكتيكية.
42- إن تنفيذ مهام تجهيز القوات المسلحة وغيرها من القوات بالأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة منصوص عليه في برنامج التسلح الحكومي وبرامج الدولة الأخرى (الخطط).
تتخذ حكومة الاتحاد الروسي القرارات التنفيذية بشأن تطوير المعدات العسكرية والخاصة في حالة تزويد دولة أجنبية بأنواع جديدة من الأسلحة.
تزويد القوات المسلحة والقوات الأخرى بالموارد المادية
43.يتم توفير الموارد المادية للقوات المسلحة والقوات الأخرى ، وتجميعها وصيانتها في إطار أنظمة متكاملة ومنسقة للدعم الفني واللوجستي.
تتمثل المهمة الرئيسية المتمثلة في تزويد القوات المسلحة والقوات الأخرى بالموارد المادية في وقت السلم في تكديس مخزون الموارد المادية ووضع طبقات منه والحفاظ عليه بما يضمن التعبئة والنشر الاستراتيجي للقوات (القوات) وتنفيذ العمليات العسكرية (على أساس توقيت انتقال الاقتصاد وفروعه الفردية والمنظمات الصناعية للعمل في ظروف الحرب) ، مع مراعاة الظروف المادية والجغرافية للتوجهات الاستراتيجية وقدرات نظام النقل.
تتمثل المهمة الرئيسية المتمثلة في تزويد القوات المسلحة والقوات الأخرى بالموارد المادية في فترة التهديد الوشيك بالعدوان في توفير القوات (القوات) الإضافية بالموارد المادية وفقًا للدول والأعراف السائدة في زمن الحرب.
44- المهام الرئيسية لتزويد القوات المسلحة والقوات الأخرى بالموارد المادية في زمن الحرب:
أ) توريد مخزون من العتاد ، مع مراعاة الغرض من تجمعات القوات (القوات) وترتيب تكوينها وتوقيت تشكيلها والمدة المقدرة للأعمال العدائية ؛
ب) تجديد الخسائر في الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة والعتاد أثناء سير الأعمال العدائية ، مع مراعاة قدرات القوات المسلحة والقوات الأخرى والمنظمات الصناعية لتوريد وإصلاح الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة.
تطوير المجمع الصناعي العسكري
45 - وتتمثل المهمة الرئيسية لتطوير المجمع الصناعي العسكري في ضمان أدائه الفعال كقطاع عالي التقنية ومتعدد الجوانب في اقتصاد البلد قادر على تلبية احتياجات القوات المسلحة والقوات الأخرى في الأسلحة الحديثة والعسكرية. والمعدات الخاصة ولضمان التواجد الاستراتيجي للاتحاد الروسي في الأسواق العالمية للمنتجات والخدمات عالية التقنية …
46- وتشمل مهام تطوير المجمع الصناعي العسكري ما يلي:
أ) تحسين المجمع الصناعي العسكري على أساس إنشاء وتطوير هياكل بحث وإنتاج كبيرة ؛
ب) تحسين نظام التعاون بين الدول في تطوير وإنتاج وإصلاح الأسلحة والمعدات العسكرية ؛
ج) ضمان الاستقلال التكنولوجي للاتحاد الروسي في إنتاج الأسلحة الاستراتيجية وأنواع أخرى من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة وفقًا لبرنامج التسلح الحكومي ؛
د) تحسين نظام الدعم المضمون للمواد والمواد الخام لإنتاج وتشغيل الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة في جميع مراحل دورة الحياة ، بما في ذلك المكونات المحلية وقاعدة العناصر ؛
ه) تكوين مجموعة من التقنيات ذات الأولوية التي تضمن تطوير وإنشاء أنظمة ونماذج متطورة من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ؛
و) الحفاظ على سيطرة الدولة على المنظمات ذات الأهمية الاستراتيجية للمجمع الصناعي العسكري ؛
ز) تفعيل أنشطة الابتكار والاستثمار ، بما يسمح بالتجديد النوعي للقاعدة العلمية والتقنية والإنتاجية والتكنولوجية ؛
ح) إنشاء وصيانة وتنفيذ التقنيات الأساسية والحاسمة العسكرية والمدنية التي تضمن إنشاء وإنتاج وإصلاح في الخدمة والأسلحة المتقدمة والمعدات العسكرية والخاصة ، وكذلك توفير الاختراقات التكنولوجية أو إنشاء علمي وعلمي متقدم احتياطي تكنولوجي من أجل تطوير أنواع جديدة بشكل أساسي من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ذات القدرات التي لم يكن من الممكن الوصول إليها من قبل ؛
ط) تحسين نظام التخطيط الموجه نحو البرامج لتطوير المجمع الصناعي العسكري من أجل زيادة كفاءة تجهيز القوات المسلحة وغيرها من القوات بالأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ، مما يضمن جاهزية التعبئة للصناعة العسكرية مركب؛
ي) تطوير وإنتاج أنظمة ونماذج متطورة من الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة ، وتحسين الجودة والقدرة التنافسية للمنتجات العسكرية ؛
ك) تحسين آلية تقديم الطلبات لتوريد المنتجات وأداء العمل وتقديم الخدمات للاحتياجات الاتحادية ؛
ل.تنفيذ إجراءات الحوافز الاقتصادية لمنفذي أمر دفاع الدولة المنصوص عليه في التشريع الاتحادي ؛
م) تحسين أنشطة منظمات المجمع الصناعي العسكري من خلال إدخال آليات تنظيمية واقتصادية لضمان عملها الفعال وتطويرها ؛
ن) تحسين الكادر وبناء القدرات الفكرية للمجمع الصناعي العسكري ، وضمان الحماية الاجتماعية للعاملين في المجمع الصناعي العسكري.
إعداد تعبئة الاقتصاد والهيئات الحكومية والحكومات والمنظمات المحلية
47- وتتمثل المهمة الرئيسية لتعبئة التحضير للاقتصاد وسلطات الدولة والهيئات والمنظمات الحكومية المحلية في التحضير المسبق للانتقال للعمل في ظروف الحرب ، ولتلبية احتياجات القوات المسلحة والقوات الأخرى ، فضلاً عن تلبية احتياجات الدولة واحتياجات السكان في زمن الحرب …
48- مهام تعبئة الاقتصاد والهيئات الحكومية والحكومات والمنظمات المحلية:
أ) تحسين التدريب على التعبئة وزيادة استعداد الاتحاد الروسي للتعبئة ؛
ب) تحسين الإطار التنظيمي لتعبئة التدريب وتحويل الاقتصاد والمنظمات للعمل في ظروف الحرب ؛
ج) إعداد نظام الإدارة الاقتصادية للعمل المستقر والفعال خلال فترة التعبئة ، وأثناء فترة الأحكام العرفية وأوقات الحرب ؛
د) وضع خطط تعبئة لاقتصاد الاتحاد الروسي ، والكيانات المكونة للاتحاد الروسي واقتصاد البلديات ، وخطط تعبئة المنظمات ؛
هـ) إنشاء وتطوير وصيانة قدرات التعبئة لإنتاج المنتجات اللازمة لتلبية احتياجات الاتحاد الروسي والقوات المسلحة والقوات الأخرى ، وكذلك احتياجات السكان في زمن الحرب ؛
و) إنشاء وتدريب تشكيلات خاصة مخصصة لنقلها إلى القوات المسلحة والقوات الأخرى عند الإعلان عن التعبئة أو الاستخدام لمصالحها ، وكذلك لصالح اقتصاد الاتحاد الروسي ؛
ز) إعداد المعدات المعدة لتسليمها إلى القوات المسلحة والقوات الأخرى للتعبئة ؛
ح) إنشاء وحفظ وتجديد مخزون الأصول المادية للدولة وتعبئة الاحتياطيات والمخزونات غير القابلة للاختزال من المواد الغذائية والمنتجات النفطية ؛
ط) إنشاء والحفاظ على صندوق تأمين لتوثيق الأسلحة والمعدات العسكرية ، وأهم المنتجات المدنية ، والمرافق عالية الخطورة ، وأنظمة دعم الحياة للسكان والمرافق التي هي ممتلكات وطنية ؛
ي) إعداد الأنظمة المالية والائتمانية والضريبية ونظام التداول النقدي لأسلوب خاص للعمل خلال فترة التعبئة ، وأثناء فترة الأحكام العرفية وأثناء الحرب ؛
ك) تهيئة الظروف لعمل هيئات الرقابة على جميع المستويات ، بما في ذلك إنشاء نقاط مراقبة احتياطية ؛
ل) تنظيم التسجيل العسكري ؛
م) حجز المواطنين لفترة التعبئة ولأوقات الحرب ؛
ن) تنظيم تدريب تعبئة مشترك لسلطات الدولة وهيئات الحكومة الذاتية المحلية والمنظمات التي لديها مهام تعبئة ، فضلاً عن توفير تدابير التعبئة لنقل القوات المسلحة والقوات الأخرى إلى تنظيم وتكوين زمن الحرب.
التعاون العسكري والسياسي والعسكري والفني للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية
49 - يضطلع الاتحاد الروسي بالتعاون العسكري - السياسي والعسكري - التقني مع الدول الأجنبية (المشار إليها فيما يلي - التعاون العسكري - السياسي ، والتعاون العسكري - التقني) ، والمنظمات الدولية ، بما في ذلك الإقليمية ، على أساس السياسة الخارجية ، والنفع الاقتصادي و
وفقًا للتشريعات الفيدرالية والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.
50- مهام التعاون العسكري - السياسي:
أ) تعزيز الأمن الدولي والوفاء بالالتزامات الدولية للاتحاد الروسي ؛
ب) تكوين وتطوير العلاقات المتحالفة مع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي والدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، والعلاقات الودية والشريكة مع الدول الأخرى ؛
ج) تطوير عملية التفاوض بشأن إنشاء أنظمة أمنية إقليمية بمشاركة الاتحاد الروسي ؛
د) تطوير العلاقات مع المنظمات الدولية لمنع حالات الصراع ، والحفاظ على السلام وتعزيزه في مختلف المناطق ، بما في ذلك مشاركة الوحدات العسكرية الروسية في عمليات حفظ السلام ؛
هـ) الحفاظ على علاقات متكافئة مع الدول المهتمة والمنظمات الدولية لمكافحة انتشار أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها.
51- الأولويات الرئيسية للتعاون العسكري - السياسي:
أ) مع جمهورية بيلاروسيا:
تنسيق الأنشطة في تطوير القوات المسلحة الوطنية واستخدام البنية التحتية العسكرية ؛
تطوير وتنسيق الإجراءات للحفاظ على القدرة الدفاعية لدولة الاتحاد وفقًا للعقيدة العسكرية لدولة الاتحاد ؛
ب) مع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي - توطيد الجهود وإنشاء قوات جماعية من أجل ضمان الأمن الجماعي والدفاع المشترك ؛
ج) مع الدول الأخرى الأعضاء في رابطة الدول المستقلة - ضمان الأمن الإقليمي والدولي ، والقيام بأنشطة حفظ السلام ؛
د) مع دول منظمة شنغهاي للتعاون - تنسيق الجهود من أجل مواجهة الأخطار العسكرية والتهديدات العسكرية الجديدة في مساحة مشتركة ، فضلاً عن إنشاء الإطار القانوني والتنظيمي اللازم ؛
هـ) مع الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى ، بما في ذلك الإقليمية ، - إشراك ممثلي القوات المسلحة والقوات الأخرى في قيادة عمليات حفظ السلام ، في تخطيط وتنفيذ تدابير التحضير لعمليات حفظ السلام ، وكذلك المشاركة في تطوير وتنسيق وتنفيذ الاتفاقات الدولية في مجال الحد من التسلح وتعزيز الأمن العسكري ، وتوسيع مشاركة الوحدات والجنود من القوات المسلحة والقوات الأخرى في عمليات حفظ السلام.
52- تتمثل مهمة التعاون العسكري التقني في تنفيذ الأهداف والمبادئ الأساسية لسياسة الدولة في هذا المجال ، والتي تحددها التشريعات الاتحادية.
53- تُحدد الاتجاهات الرئيسية للتعاون العسكري التقني من خلال المفاهيم المقابلة التي وافق عليها رئيس الاتحاد الروسي.
* * *
يمكن تحديث أحكام العقيدة العسكرية مع التغييرات في طبيعة المخاطر العسكرية والتهديدات العسكرية ، والمهام في مجال ضمان الأمن العسكري والدفاع ، وكذلك شروط تطوير الاتحاد الروسي.
