تولي فنلندا اهتمامًا كبيرًا لقضايا الأمن القومي. على الرغم من محدودية حجم وقدرات القوات المسلحة ، يتم اتخاذ تدابير مهمة لضمان الدفاع والحفاظ على السلام. ولهذا ، يتم اتباع سياسة أصلية ومثيرة للاهتمام ، والتي تتوخى الدفاع عن مصالح الفرد بأساليب مختلفة ، سواء بشكل مستقل أو في إطار التعاون الدولي.
عقيدة الدفاع
نظرًا لمحدودية الموارد ، لا تعتمد فنلندا على قوات الدفاع فقط في حالة الحرب. يعتمد ضمان السلامة على مفهوم ما يسمى ب. الدفاع الكامل. وهذا يعني أن جميع الوزارات والإدارات لديها خطط للطوارئ أو النزاعات المسلحة. تحصل كل منظمة على صلاحيات معينة لوقت السلم وللحرب. يتم سن إجراءات الطوارئ بموجب قانون خاص - إذا لزم الأمر ، يتم تقديمها من قبل الرئيس ويوافق عليها البرلمان.
الأحكام الرئيسية لعقيدة الدفاع هي الرفض المبدئي للمشاركة في أي تحالفات عسكرية أو سياسية ، وتنظيم دفاع خاص حصريًا ، فضلاً عن توفير استجابة مرنة لمجموعة واسعة من التهديدات. تتمثل التهديدات الرئيسية للأمن في الضغوط المختلفة من دول ثالثة ، بما في ذلك الابتزاز العسكري والهجوم المفتوح والصراعات الإقليمية التي يحتمل أن تؤثر على فنلندا.
في زمن السلم ، تقوم قوات الدفاع بتجنيد المجندين وتدريبهم وإجراء أعمال بناء الدفاع. في حالة حدوث نزاع ، يجب عليهم جمع جنود الاحتياط ونشر الدفاع الإقليمي. تتمثل المهمة الرئيسية للجيش في إبقاء العدو بالقرب من الحدود وحماية المناطق الرئيسية في البلاد. لهذا ، يُقترح استخدام التكتيكات والاستراتيجيات المُحسَّنة للظروف الجغرافية والطبيعية المميزة.
وتضم قوات الدفاع القوات البرية والجوية والبحرية وقوات خاصة مختلفة وكذلك حرس الحدود. في سياق الصراع ، يجب عليهم العمل معًا لمواجهة الخصم في بيئاتهم. يجب أن تضمن الهياكل والإدارات المدنية عمل الجيش بكل الوسائل المتاحة.
التعاون الدولي
إن رفض المشاركة في التحالفات العسكرية لا يستبعد التعاون مع الدول الأخرى. علاوة على ذلك ، في بعض المجالات ، يكتسب هذا التعاون أبعادا ملحوظة للغاية. ويتم هذا التفاعل في مجال عمليات حفظ السلام وفي البرامج الأمنية المشتركة.
شاركت قوات الدفاع بشكل منتظم في عمليات حفظ السلام الدولية منذ عام 1956. وعملت جنبًا إلى جنب مع جيوش الدول الأوروبية والأمريكية في جميع النزاعات المحلية تقريبًا في العقود الأخيرة. في أكبر العمليات ، على سبيل المثال في أفغانستان أو العراق ، شارك العشرات من القوات الفنلندية. في حالات أخرى ، لم تتمكن فنلندا من إرسال أكثر من 6-10 مراقبين إلى مكان الحادث.
تشارك قوات الدفاع ، ممثلة بأنواع مختلفة من القوات أو التشكيلات الفردية ، بانتظام في التدريبات الدولية. لأسباب واضحة ، غالبًا في مثل هذه الأحداث ، يتم ممارسة العمل المشترك مع جيوش دول الناتو. تتم المناورات في السلاسل البرية والبحرية الفنلندية والأجنبية.
خارج الناتو
تتمتع فنلندا بعلاقة شيقة للغاية مع حلف شمال الأطلسي. التزمت القيادة العسكرية والسياسية العليا للبلاد على مدى عقود بسياسة الحياد وتنفي إمكانية الانضمام إلى الناتو. في نفس الوقت ، بعض القوى السياسية ، بما في ذلك. القادة السابقون للدولة يعبرون عن رأيهم في ضرورة الانضمام إلى الحلف.
لصالح الانضمام إلى حلف الناتو ، يتم إجراء الحجج حول تبسيط التفاعل مع الدول الأخرى وزيادة المستوى العام للأمن. هذه الإيجابيات يعارضها الموقف المبدئي للاستقلال العسكري السياسي. بالإضافة إلى ذلك ، قد يؤدي الانضمام إلى الحلف إلى تورط هلسنكي مع موسكو ، والقيادة الفنلندية ليست في عجلة من أمرها لإفساد العلاقات مع أقرب جيرانها.
ومع ذلك ، فإن رفض الانضمام لا يستبعد الخيارات الأخرى للتفاعل مع الناتو ودوله الفردية. وبذلك تكون قوات الدفاع مبنية ومسلحة ومجهزة وفقا لمعايير حلف شمال الأطلسي. هناك خبرة واسعة في التعامل مع جيوش الناتو - وفقًا لأساليبها واستراتيجياتها.
قوة المشاة المشتركة
ومما له أهمية خاصة في هذا السياق مشاركة قوات الدفاع فيما يسمى ب. قوة المشاة المتحدة (القوة الاستكشافية المشتركة للمملكة المتحدة أو JEF) ، التي تم تشكيلها بمبادرة من الناتو منذ عام 2014. في حالة حدوث أزمة أو بداية نزاع مفتوح ، يمكن لتسع دول من JEF ، بقيادة بريطانيا العظمى ، إنشاء جيش واحد التجمع وحل مهام استعادة السلام.
بدأ JEF العمل منذ بضع سنوات فقط ، وحتى الآن يقتصر الأمر على القضايا التنظيمية وإجراء التدريبات المشتركة. تمارس الوحدات الفنلندية ، جنبًا إلى جنب مع تشكيلات البلدان الأخرى ، إدارة المعارك في البر والبحر. كما كانت هناك تدريبات مع دول أخرى في الناتو خارج JEF.
من الجدير بالذكر أن دولتين محايدتين بشكل أساسي - فنلندا والسويد - انضمتا إلى قوات المشاة المشتركة في وقت واحد. لعقود عديدة ، كانوا يحاولون دعوتهم إلى الناتو. أيدت بعض القوى السياسية الداخلية الحاجة للانضمام إلى المنظمة. ومع ذلك ، فإن سلطات البلدين ترفض الانضمام إلى الناتو - على الرغم من انضمامها إلى JEFs "غير الأعضاء في الناتو".
الجوار والتحالف
في سياق مستقبل العقيدة الدفاعية الفنلندية ، تظهر قضايا العدوان الروسي سيئ السمعة والعضوية المحتملة في الناتو. في الوقت نفسه ، لا يحتوي كلا السؤالين على إجابات بسيطة ومفهومة ، بينما تتخذ هلسنكي موقفًا منفصلًا وحياديًا وتحاول البحث عن فوائدها الخاصة.
نظرًا لموقعها الجغرافي ، تحظى فنلندا باهتمام كبير من حلف شمال الأطلسي. إن الوصول الكامل إلى أراضيها وقواعدها سيمنح التحالف مزايا كبيرة في إطار الاستراتيجيات الحالية لمحاربة روسيا. طالما ظلت فنلندا حليفة ، ولكنها ليست عضوًا في المنظمة ، فلن يتم الحصول على هذه المزايا. نتيجة لذلك ، استمرت المحاولات الخارجية والداخلية لجر فنلندا إلى الناتو لعدة سنوات ، لكنها باءت بالفشل حتى الآن.
يؤدي الحياد الرسمي والتعاون مع الكتلة العسكرية إلى مخاطر معينة. بصفتها عضوًا من خارج الناتو ، لا يمكن لفنلندا الاعتماد على المساعدة المضمونة في حالة حدوث نزاع مع طرف ثالث. الدول "الصديقة" ستقرر بنفسها ما إذا كانت ستدافع عن فنلندا. يتم استخدام هذه الظروف في الوقت نفسه كحجة لصالح الانضمام إلى الحلف وكحجة ضده ، في ضوء الموقف المحدد "للحلفاء".
يمكن اعتبار المشاركة في JEF محاولة للتخلص من هذه المشاكل. قوة المشاة المشتركة هي مجرد تحالف مؤقت يعمل بدافع الضرورة. لا توجد التزامات سياسية أو عسكرية من نوع الناتو. وفقًا لذلك ، تتيح المشاركة في JEF لفنلندا الاعتماد على مساعدة الدول الصديقة - على الأقل في ردع الخصوم المحتملين.
على خلفية الوضع حول فنلندا وحلف شمال الأطلسي ، يبدو موقف "المعتدي" الرئيسي في المنطقة - روسيا - مثيرًا للاهتمام. تحدثت موسكو مرارًا عن احترامها لموقف فنلندا ، بغض النظر عن مشاركتها في الكتل العسكرية. ومع ذلك ، لوحظ أن دخول دولة مجاورة إلى الناتو سيجبر روسيا على اتخاذ الإجراءات اللازمة لضمان أمنها.
بالطبع الخاصة
كما ترون ، لدى فنلندا عقيدة دفاعية خاصة بها ، تهدف حصريًا إلى ضمان الأمن القومي ، ولكن لا تستبعد التعاون العسكري والسياسي. يؤدي الموقع الجغرافي إلى مخاطر خاصة مرتبطة بكل من هجوم محتمل وسياسة خاصة للحلفاء. في الوقت نفسه ، لا تسمح القدرات والقوات العسكرية المحدودة حتى بادعاء القيادة الإقليمية.
تسعى فنلندا جاهدة للحفاظ على علاقات متساوية مع جميع البلدان في منطقتها ، وبالتالي فهي ليست في عجلة من أمرها للرد على دعوات الناتو ، على الرغم من انضمامها إلى معاهدة JEF الجديدة. مع كل هذا ، يتم تنفيذ بناء الدفاع بشكل مستقل ، ولكن باستخدام التطورات والمنتجات الأجنبية.
ينبغي توقع أن فنلندا لن تغير موقفها في المستقبل المنظور وستظل دولة محايدة لا تشارك في تحالفات أو تكتلات كاملة. ومع ذلك ، سيتعين عليها التعامل مع المحاولات النشطة للدخول في مثل هذا التحالف. ومع ذلك ، فقد اعتادت هلسنكي منذ فترة طويلة على مثل هذه الأعمال من جانب الدول "الصديقة" وتركز على أمنها الخاص ، وليس على مصالح الدول والنقابات الأخرى.
