على مدار العامين الماضيين ، كان الموضوع الرئيسي المتعلق بالقوات المسلحة الروسية هو إعادة التسلح القادمة. في عام 2011 ، تم إطلاق برنامج الدولة المقابل (ما يسمى GPV-2020) ، حيث تم التخطيط لتخصيص 20 تريليون روبل للأسلحة والمعدات العسكرية الجديدة. هذا الرقم الضخم هو في الواقع مجموع كل التخصيصات المخططة على مدى عدة سنوات. من الواضح تمامًا أن مبلغ التمويل لشراء أسلحة جديدة قد لا يكون هو نفسه لكل عام في الفترة من 2011 إلى 2020. قيل هذا مرات عديدة ، وظهرت أرقام أكثر دقة في ذلك اليوم.
حاليًا ، ينظر مجلس الدوما في مشروع ميزانية اتحادية للفترة 2013-2015 ، والتي تأخذ في الاعتبار ، من بين أمور أخرى ، الخطط السابقة لزيادة التمويل للجيش. لذلك ، بحلول نهاية الفترة المخططة - في عام 2015 - سيتجاوز الإنفاق الدفاعي ثلاثة تريليونات روبل سنويًا. وهكذا ، ووفقًا لحسابات واضعي مشروع الموازنة ، فإن كل الإنفاق العسكري سيرتفع بالنسبة للناتج المحلي الإجمالي ، من 3٪ حاليًا إلى 3.7٪. للوهلة الأولى ، الزيادة ليست كبيرة للغاية ، ولكن من الناحية العملية ، سوف يستلزم ذلك تحسينًا ملموسًا في حالة الجزء المادي والمجال الاجتماعي.
أصبحت مثل هذه التفاصيل الخاصة بمسار GPV-2020 معروفة من قبل رئيس لجنة الدفاع بمجلس الدوما ف.كومويدوف. وأشار القائد السابق لأسطول البحر الأسود إلى أن الزيادة القادمة في تمويل الجيش تمثل انتقالًا من المناقشات والمحادثات إلى التنفيذ الكامل لبرنامج الدولة لإعادة التسلح. ومن الجدير بالاهتمام أيضًا كلمات أخرى للنائب. قال كومويدوف إنه نظرًا لطبيعة خدمته ، غالبًا ما يضطر إلى زيارة مؤسسات الدفاع ، وخلال هذه الزيارات لاحظ اتجاهًا لطيفًا للغاية: غالبًا ما يتبين أن عميل المنتج ، الذي يمثله وزارة الدفاع ، ليس فقط لا يؤخر السداد ، ولكنه يسبق جدول التمويل.
من الممكن أن يستمر هذا الاتجاه في المستقبل. تسمح لنا الأرقام المحددة حول تمويل الدفاع بافتراض مثل هذا التطور للأحداث. في 2012 الحالي لهذه الأغراض 1 ، تم تخصيص 9 تريليون روبل من الميزانية الفيدرالية. في عام 2013 المقبل ، ستزيد المخصصات بمقدار 200 مليار. بالنسبة لعام 2014 ، من المخطط زيادة التمويل إلى 2.5 تريليون دولار ، وأخيراً في عام 2015 ، ستتجاوز الميزانية العسكرية للبلاد ثلاثة تريليونات. فيما يلي ديناميكيات "النمو المحدد" في مقدار الأموال المخصصة للدفاع. هذا العام ، تلقى الجيش تمويلًا قدره 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ، وفي العام المقبل سيحصل على 3.2٪ ، وفي 2014 - 3.4٪ ، وبحلول نهاية الفترة المقررة في الميزانية الجديدة ، سيصل الإنفاق الدفاعي إلى سبق ذكره مستوى 3 ، 7٪.
إذا استمر اتجاه زيادة الاستثمار في الدفاع ، فمن المحتمل تمامًا أنه بحلول نهاية الفترة المخصصة لـ GPV-2020 ، سترتفع الميزانية العسكرية إلى مستوى 5.5-6٪ من الناتج المحلي الإجمالي. في هذه الحالة ، ستكون حصتها مساوية تقريبًا للميزانية العسكرية السوفيتية في أواخر السبعينيات وأوائل الثمانينيات. ربما تتسبب هذه الحقيقة في رد فعل غامض في شكل محادثات منتظمة حول استئناف الحرب الباردة. يمكن لمقارنة حصص التمويل العسكري في الناتج المحلي الإجمالي لروسيا والولايات المتحدة أن تصب الزيت على النار.لذلك ، في السنوات الأخيرة ، تم الحفاظ على الإنفاق الدفاعي الأمريكي عند حوالي 3.5-3.7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. وبالتالي ، فيما يتعلق بحصة تمويل الدفاع ، سنكون قادرين قريبًا على اللحاق بالأمريكيين. ومع ذلك ، فقط من حيث الحصة - بالقيمة المطلقة ، فإن ميزانية الدولة الأمريكية ، وكذلك الميزانية العسكرية ، أكبر بعدة مرات من الميزانية الروسية.
ومع ذلك ، فإن الزيادة في القيم المطلقة والنسبية لتمويل الدفاع ، بغض النظر عن المقارنة بالبيانات الاقتصادية للدول الأخرى ، تُظهر بوضوح خطط روسيا لزيادة قوة قواتها المسلحة. بسبب الوضع الاقتصادي في السنوات السابقة ، وخاصة العقد الأخير من القرن الماضي ، وجد الجيش الروسي نفسه بعيدًا عن أفضل موقع. وفقًا لتقديرات مختلفة ، من أجل الحفاظ على القوات المسلحة في حالة جيدة ، تحتاج بلادنا إلى إنفاق ما لا يقل عن ثلاثة بالمائة من ناتجها المحلي الإجمالي سنويًا عليها. لتحسين الوضع ، بدوره ، تحتاج إلى زيادة هذا المؤشر. وهكذا ، وصلت ميزانيتنا العسكرية بالفعل هذا العام إلى المستوى المطلوب وستستمر في النمو في المستقبل. وتجدر الإشارة إلى أن الزيادة الكبيرة في قيمة التمويل المثلى البالغة 3٪ هي نوع من التعويض عن السنوات السابقة. منذ أن كانت السنوات العشرين الماضية صعبة للغاية بالنسبة للجيش من الناحية المالية ، سيكون من الضروري في المستقبل القريب تعويض جميع الخسائر التي تراكمت في وقت سابق. في الوقت نفسه ، سيكون من الضروري تطوير وإنتاج أسلحة ومعدات جديدة في نفس الوقت.
من بين المجالات الأخرى ، أشار ف. كومويدوف إلى تطوير أسلحة نووية. وسيزداد تمويل هذا البحث والتطوير تدريجياً ، حيث يبلغ إجمالي الاستثمار المخطط للسنوات الثلاث القادمة أربعة أضعاف المبلغ المخصص لعام 2012. في عام 2015 ، سيصل إجمالي الإنفاق على التكنولوجيا النووية العسكرية إلى 38 مليار روبل. من الملاحظ أن تكلفة الأسلحة النووية سترتفع بشكل غير متناسب مع التمويل الكامل للجيش. في ضوء التقارير الأخيرة حول استئناف التجارب المتفجرة غير النووية في نوفايا زمليا ، يشير هذا إلى تجديد أساسي قادم للقوات النووية الروسية. بالإضافة إلى ذلك ، كانت هناك أخبار أخرى ذات يوم عن مشروع صاروخ باليستي عابر للقارات واعد من الدرجة الثقيلة. من الممكن تمامًا أن تكون هناك نقطة في الخطط الحالية لتطوير الأسلحة النووية حول تطوير رؤوس حربية جديدة تمامًا لصواريخ المستقبل القريب.
ومع ذلك ، فإن الأخبار الإيجابية "تنكها" الأخبار غير السارة. لذلك ، فيما يتعلق بالمقترحات الأخيرة لخفض تمويل الجيش ، بما في ذلك تلك المدرجة في مشروع الميزانية ، سيكون من الممكن في العام المقبل زيادة عدد العسكريين المتعاقدين ليس بمقدار 50 ألفًا ، كما كان مخططًا سابقًا ، ولكن بمقدار 30 فقط. في المستقبل ، لا يزال من المخطط الوصول إلى المستوى المخطط لزيادة الوظائف الشاغرة ، ولكن هناك سبب للشك في نجاح هذا التعهد. الأخبار السلبية الأخرى تتعلق بطريقة ما بصورة القوات المسلحة التي أنشأتها وسائل الإعلام المملوكة للدفاع. أصبح معروفاً أن الميزانية العسكرية للعام المقبل لا توفر تمويلاً لقناة "زفيزدا" التلفزيونية ، فضلاً عن وسائل الإعلام الأخرى الخاضعة لاختصاص وزارة الدفاع. هذه الخطوة هي تطوير إضافي للتدابير المتخذة لخفض التكاليف عن طريق التوفير في الأصول غير الأساسية. في مجال الإعلام ، لا تبدو هذه المدخرات كبيرة بشكل خاص (في عام 2012 ، تم توفير مليار ونصف مليار روبل لهذه الأغراض) ، ولكن من الناحية العملية ، حتى هذه المبالغ قد تكون مفيدة في مجالات دفاعية أخرى.
في الخلاصة ، يمكننا أن نقول ما يلي: تمويل الجيش في سياق برنامج إعادة التسلح الحكومي يكتسب زخما. في الوقت نفسه ، من أجل "تحسين" النفقات ، من الضروري مراجعة ميزانيات المستويات المختلفة.لذلك ، لتحسين الوضع المالي للقوات المسلحة في السنوات المقبلة ، فإن حجم الميزانية العسكرية للبلاد ، معبراً عنها كحصة من الناتج المحلي الإجمالي ، سيزداد بنحو الربع ، والحجم المطلق للاعتمادات - بمقدار الثلث تقريبًا. في الوقت نفسه ، تجبر الأولويات في تطوير المجالات المختلفة الاقتصاديين العسكريين على التخطيط لإعادة توجيه التدفقات النقدية ووضع خطط لخفض تكاليف معينة. من حيث المبدأ ، هذا ليس مفاجئًا. كان من الواضح منذ البداية أن GPV 2020 لن يكون سهلاً ، ونزاعات العام الماضي حوله ، بما في ذلك مشاركة كبار المسؤولين ، أثبتت ذلك مرة أخرى. نأمل أن يسمح الوضع الاقتصادي في البلاد ليس فقط بتنفيذ جميع الخطط الحالية ، ولكن أيضًا التخلي عن القرارات المتعلقة بالمدخرات في اتجاه أو آخر.
