قبل 40 عامًا ، في 7 أكتوبر 1977 ، تم تبني آخر دستور لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - "بريجنيف". في 8 أكتوبر ، تم نشر الدستور الجديد لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في جميع الصحف في البلاد.
تم اعتماد أول دستور في روسيا في عام 1918 فيما يتعلق بتشكيل روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية). بعد إنشاء النظام السوفياتي ، تم تركيز وظائف التحكم ، وفقًا لمبدأ "كل السلطة للسوفييت!" ، في أعلى هيئة للسلطة السوفيتية. نص دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1918 على أن الهيئة العليا للسلطة في البلاد هي كونغرس عموم روسيا للسوفييتات ، وفي الفترة ما بين المؤتمرات - اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا (VTsIK). وقد تميزت بحقيقة أنه من خلال منح الحريات المدنية للطبقة العاملة والفلاحين ، فقد حرمت حريات جميع الأشخاص الذين لديهم دخل غير مكتسب أو استخدموا العمالة المأجورة. في الواقع ، عزز القانون الأساسي للدولة دكتاتورية البروليتاريا ، وعزز مكانة الحزب البلشفي في الصراع الطبقي.
اعتمد الدستور الثاني (الأول في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) في نسخته النهائية من قبل المؤتمر الثاني للسوفييت في الاتحاد السوفيتي في 31 يناير 1924 فيما يتعلق بتشكيل الاتحاد السوفيتي. كان الجهاز الأعلى لسلطة الدولة هو كونغرس سوفييتات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، في الفترة بين المؤتمرات - اللجنة التنفيذية المركزية (CEC) لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وفي الفترة بين دورات لجنة الانتخابات المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - هيئة رئاسة لجنة الانتخابات المركزية. من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. كان للجنة التنفيذية المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الحق في إلغاء وتعليق أعمال أي سلطات على أراضي الاتحاد السوفياتي (باستثناء الكونغرس الأعلى مستوى للسوفييتات). يحق لهيئة رئاسة لجنة الانتخابات المركزية تعليق وإلغاء قرارات مجلس مفوضي الشعب والمفوضيات الشعبية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب في جمهوريات الاتحاد.
في 5 ديسمبر 1936 ، تبنى الاتحاد السوفياتي الدستور الثاني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والذي سُجل في التاريخ باسم "ستالين". كما في دستور عام 1924 لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، قيل هنا أن وجود الدولة هو ميزة الطبقة العاملة ونتيجة إنجازات دكتاتورية البروليتاريا. أشارت الوثيقة إلى هيمنة ملكية الدولة ، كما اعترفت بوجود ملكية زراعية تعاونية جماعية. ومع ذلك ، فإن هذا لا يعني أن الدولة تنكر وجود الملكية الخاصة. سمح بوجود اقتصاد خاص صغير في الريف وأنشطة الحرف اليدوية ، ولكن بدون استخدام العمالة المأجورة. تحمي الدولة حق المواطنين في الملكية الشخصية ووراثتها. على عكس القانون الأساسي السابق ، أصبحت الحقوق والحريات الآن متساوية لجميع مواطني الدولة ، بغض النظر عن الانتماء إلى طبقة اجتماعية معينة ، وكذلك بغض النظر عن الحقوق والحريات المعنية. انتهت فترة النضال الحاد.
في المؤتمر الثاني والعشرين للحزب الشيوعي السوفياتي في عام 1961 ، لوحظ أن الدولة السوفيتية قد نمت من دولة ديكتاتورية البروليتاريا إلى دولة الشعب كله ، وأصبحت الديمقراطية البروليتارية دولة الشعب كله. اعتبر المؤتمر أنه من الضروري ترسيخ الحالة النوعية الجديدة للمجتمع السوفيتي والدولة في القانون الأساسي. في 7 أكتوبر 1977 ، وافق مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بالإجماع على دستور الاتحاد السوفياتي. وقد تم تقسيمه إلى ديباجة ، و 21 فصلاً ، و 9 أقسام ، واحتوى على 174 مقالة.
لأول مرة في التاريخ الدستوري السوفياتي ، أصبحت الديباجة جزءًا لا يتجزأ من القانون الأساسي.لقد تتبع المسار التاريخي للمجتمع السوفيتي ، والذي اعتبرت نتائجه بناء دولة اشتراكية متطورة. وصفت الديباجة السمات الرئيسية لهذا المجتمع. في الفن. 1 تحدث عن الدولة السوفيتية كدولة اشتراكية وقومية ، معبرة عن إرادة ومصالح العمال والفلاحين والمثقفين ؛ العاملون من جميع دول وجنسيات البلد. تم توحيد سوفييتات نواب الشعب كأساس سياسي.
كان الأساس الاقتصادي هو الملكية الاشتراكية لوسائل الإنتاج في شكل ملكية الدولة (العامة) والملكية الجماعية والمزارع التعاونية. نص الدستور على الممتلكات الشخصية للمواطنين ، والتي يمكن أن تحتوي على أدوات منزلية ، واستهلاك شخصي ، وملاءمة ، وأسرة ملحقة ، ومنزل سكن ومدخرات في العمل. يمكن للمواطنين استخدام قطع الأرض المخصصة للزراعة الفرعية والبستنة وزراعة الشاحنات ، وكذلك لبناء المساكن الفردية.
يعرض الدستور النظام السياسي للاتحاد السوفيتي بالتفصيل. كان أعلى هيئة تشريعية هو مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والذي يتألف من مجلسين: مجلس الاتحاد ومجلس القوميات. الغرفان متساويتان (المادة 109) وتتكون من عدد متساو من النواب. تم انتخاب مجلس الاتحاد من قبل الدوائر الانتخابية ، وانتخب مجلس القوميات وفقًا للمعيار: 32 نائبًا من كل جمهورية اتحادية ، و 11 من منطقة الحكم الذاتي ، و 5 من منطقة الحكم الذاتي ، ونائب واحد من منطقة الحكم الذاتي (المادة 110). عقدت دورات مجلس السوفيات الأعلى مرتين في السنة. اعتُبر قانون معتمداً إذا صوّت لصالحه في كل من المجلسين أغلبية من إجمالي عدد نواب المجلس (المادة 114). كان أعلى هيئة تنفيذية وإدارية هو مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي ، الذي شكله مجلس السوفيات الأعلى. تنتمي أعلى سلطة قضائية إلى المحكمة العليا ، كما تم انتخابها من قبل مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
كانت النقطة القوية في دستور "بريجنيف" حماية حقوق وحريات المواطنين. في الواقع ، كان زمن ليونيد بريجنيف من بعض النواحي "العصر الذهبي" للاتحاد السوفيتي. هذا هو وقت الاختراقات في الشؤون الفضائية والعسكرية ، واحترام القوة العظمى السوفيتية على الساحة الدولية ، والتنمية المستقرة للاقتصاد الوطني ، والأمن الذي يشعر به جميع المواطنين السوفييت ، والتحسين المستمر في حياة غالبية السكان ، إلخ. صحيح أن معظم سكان الاتحاد السوفيتي لم يدركوا ذلك إلا بعد انهيار الاتحاد السوفيتي. عندما شعروا بأنفسهم بكل سحر "الرأسمالية المبكرة" ، وفي بعض الأماكن الإقطاعية الجديدة والعتيقة الأخرى (خاصة في جمهوريات آسيا الوسطى).
وسع دستور 1977 بشكل كبير حقوق وحريات المواطنين. تم الآن استكمال الحقوق التي تم تحديدها سابقًا بالحق في الحماية الصحية ، والإسكان ، واستخدام الأصول الثقافية ، والحق في المشاركة في إدارة شؤون الدولة والشؤون العامة ، وتقديم مقترحات إلى هيئات الدولة ، وانتقاد أوجه القصور في عملها. ولأول مرة ، تم النص على حق المواطنين في الطعن في تصرفات أي مسئول في المحكمة (المادة 58). صحيح أن آلية ممارسة هذا الحق لم تنشأ ، وهو ما لا يمكن إلا أن يؤثر على واقع إعماله. عزز الدستور الأشكال الجديدة للديمقراطية المباشرة: النقاش الشعبي والاستفتاء (المادة 5).
حصلت واجبات المواطنين التالية على تفسير مفصل: الامتثال للدستور والقوانين. احترام قواعد المجتمع الاشتراكي. أن تحمل بكرامة اللقب العالي لمواطن الاتحاد السوفياتي ؛ العمل بضمير حي ومراعاة انضباط العمل ؛ للحفاظ على الملكية الاشتراكية وتعزيزها ؛ لحماية مصالح الدولة السوفياتية والمساهمة في تعزيز قوتها ، لحماية الوطن الاشتراكي ؛ محاربة الهدر وتعزيز النظام العام.
وهكذا ، دستور 1977 لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتيةعزز انتصار الاشتراكية المتقدمة ووسع بشكل كبير حقوق المواطنين. قد تكون العديد من أسسها مفيدة في روسيا الحديثة ، التي تحتاج إلى استعادة العدالة الاجتماعية.