خلال الحرب العالمية الأولى ، ظلت أفغانستان على الحياد. مهمة ألمانية نمساوية تركية حاولت عام 1915-1916. إقحام أفغانستان في الحرب ، لم ينجح ، رغم أن هذه المحاولات كانت مدعومة من قبل الشباب الأفغان ، والأفغان القدامى وزعماء قبائل البشتون ، الذين طالبوا بإعلان الجهاد على بريطانيا العظمى. لكن الأمير خبيب الله ، الذي حكم في الفترة 1901-1919 ، لم يخاطر بحكمة وحافظ على حياد أفغانستان. [1]
تركت ثورة أكتوبر في روسيا انطباعًا متباينًا في أفغانستان. بدلا من ذلك ، أثار الحذر في حكومة الأمير ، أثار موافقة الشباب الأفغان المناهضين لبريطانيا ، الذين تعاطفوا مع البلاشفة في نضالهم ضد تدخل القوى الأوروبية. استمر الأمير خبيب الله في تجنب النشاط في مجال السياسة الخارجية ، محاولًا في المقام الأول منع المواجهة السياسية مع لندن. على وجه الخصوص ، رفض النظر في اقتراح موسكو بإبرام اتفاقية ثنائية بين الدول والإعلان فيها عن بطلان جميع الاتفاقات غير المتكافئة المتعلقة بأفغانستان وبلاد فارس. في دوائر المحاكم ، أثار تردد الأمير غضبًا متزايدًا بين الشباب الأفغان. في 20 فبراير 1919 قُتل الأمير خبيب الله. جاء زعيم الشباب الأفغان إلى السلطة ، وهو نصير نشط للاستقلال الوطني والإصلاحات ، أمان الله خان (حكم حتى عام 1929) ، الذي أعلن استعادة الاستقلال الكامل لأفغانستان. [2]
أمان الله خان
في 28 فبراير 1919 ، عند توليه العرش ، أعلن الأمير الأفغاني أمان الله خان رسميًا أنه من الآن فصاعدًا لم تعترف أفغانستان بأي قوة أجنبية وتعتبر نفسها دولة مستقلة. [3] في الوقت نفسه ، تم إرسال رسالة إلى نائب الملك في الهند تعلن استقلال أفغانستان. في رده ، لم يعترف نائب الملك عمليًا باستقلال البلاد وطالب باحترام جميع المعاهدات والالتزامات السابقة التي تم التعهد بها وفقًا لها.
حتى قبل تلقي رسالة الإعادة هذه ، أرسل أمان الله خان ووزير خارجية أفغانستان محمود بك تارزي رسائل إلى ف. لينين ، م. كالينين وج. شيشيرين مع اقتراح لإقامة علاقات ودية مع روسيا. [4] في 27 مايو 1919 ، أي خلال الحرب الأنغلو-أفغانية الثالثة ، في. وافق لينين على إقامة علاقات وتبادل الممثلين الرسميين بين كابول وموسكو. كان تبادل الرسائل يعني في الواقع الاعتراف المتبادل والاتفاق على إقامة علاقات دبلوماسية بين البلدين. [5] مذكرة منفصلة من مفوض الشعب للشؤون الخارجية جي. أبلغ شيشيرين وزارة الخارجية الأفغانية أن الحكومة السوفيتية دمرت جميع المعاهدات السرية التي فرضت بالقوة على جيرانها الصغار والضعفاء الأقوياء والمفترسين ، بما في ذلك الحكومة القيصرية السابقة. علاوة على ذلك ، تحدثت المذكرة عن الاعتراف باستقلال أفغانستان. [6]
علم دولة روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية
علم إمارة أفغانستان
في 27 مارس 1919 ، كانت الحكومة السوفيتية أول حكومة في العالم تعترف رسميًا باستقلال أفغانستان. رداً على ذلك ، أرسل القادة الأفغان الجدد رسالة إلى جارهم الشمالي ، روسيا السوفياتية. في رسالة أُرسلت إلى M. أعرب شيشيرين عن رغبته في إقامة علاقات دبلوماسية دائمة مع أرض السوفييت.
ج. شيشيرين
في 21 أبريل 1919 ، التفت أمان الله خان مرة أخرى إلى ف.لينين برسالة مفادها أن السفير فوق العادة محمد والي خان أرسل إلى روسيا السوفيتية لإقامة "علاقات صادقة بين الدولتين العظيمتين". 27 مايو 1919 ف. لينين ورئيس اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا م. أرسل كالينين رسالة إلى أمان الله خان رحبوا فيها بنوايا الحكومة الأفغانية لإقامة علاقات ودية مع الشعب الروسي وعرضوا تبادل البعثات الدبلوماسية. [7] كان تبادل الرسائل بين رئيسي الدولتين يعني في الواقع الاعتراف المتبادل بجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وأفغانستان. [8]
سرعان ما غادرت بعثات البلدين إلى موسكو وكابول. وصل السفير فوق العادة والمفوض لأفغانستان ، الجنرال محمد والي خان ، والوفد المرافق له إلى موسكو في أكتوبر 1919. وقد قدموا بلا شك تصريحات أدلى بها القادة السوفييت. وهكذا ، في 14 أكتوبر 1919 ، واستجابة للأمل الذي أعرب عنه رئيس البعثة الأفغانية بأن روسيا السوفيتية ستساعد نفسها في تحرير نفسها من نير الإمبريالية الأوروبية في جميع أنحاء الشرق ، ف. قال لينين إن "الحكومة السوفيتية وحكومة الشعب العامل والمضطهدين تسعى جاهدة من أجل ما قاله السفير الأفغاني فوق العادة".
وأثناء اجتماعات ممثلي البلدين ، أثار الجانب الأفغاني ، الذي لا يخلو من نفوذ بريطانيا العظمى ، قضية المطالبات الإقليمية لروسيا. [9]
بينما تميل القيادة الروسية إلى اتخاذ قرار تقديم المساعدة المادية والعسكرية لأفغانستان ، وربما تقديم تنازلات بشأن القضية الإقليمية ، فقد أخذت في الاعتبار أن الوضع الصعب في آسيا الوسطى بشكل عام وفي أفغانستان بشكل خاص محفوف بمخاطر جسيمة.. كانت النقطة هي أن مسألة استبدال الاتفاقية الأولية بين أفغانستان وبريطانيا العظمى المبرمة في أغسطس 1919 باتفاق دائم كان من المقرر مناقشتها في مؤتمر ثنائي خاص كان يتم إعداده في ذلك الوقت ، واحتمال حدوث انعطافات سلبية في السياسة البريطانية. لمصالح أفغانستان وروسيا بعيدًا عن أن تتبع. استبعاد.
بعد إعلان استقلال أفغانستان ، حشد أمان الله خان دعم الجيش والجماهير العريضة من السكان. أصبح إعلان استقلال أفغانستان سبب الحرب الأنغلو-أفغانية الثالثة ، ونتيجة لذلك لم يتمكن المعتدون البريطانيون من تغيير الوضع في البلاد لصالحهم. بدأت الأعمال العدائية من قبل بريطانيا العظمى في 3 مايو 1919 ، وانتهت في 3 يونيو بإبرام هدنة ، وفي 8 أغسطس ، تم توقيع معاهدة روالبندي الأولية للسلام ، وأقامت علاقات سلمية بين بريطانيا العظمى وأفغانستان والاعتراف بـ " خط دوراند "، وكذلك إلغاء الإعانات البريطانية للأمير. [10] بموجب معاهدة 1921 ، اعترفت بريطانيا العظمى باستقلال أفغانستان.
بالذهاب إلى هدنة مع أفغانستان ، لم يستطع البريطانيون إلا أن يأخذوا في الاعتبار تعزيز العلاقات السوفيتية الأفغانية التي استمرت في مايو - يونيو 1919. في 25 مايو ، وصلت بعثة طارئة لمحمد والي خان إلى بخارى متوجهة إلى روسيا السوفيتية. أحضرت لأمير بخارى رسالة حذر فيها أمان الله خان حكومة بخارى من "الأعداء اللدودين لشعوب الشرق - المستعمرون البريطانيون". طلب أمير أفغانستان من أمير بخارى رفض مساعدة البريطانيين وبكل الوسائل دعم البلاشفة - "الأصدقاء الحقيقيون للبلدان الإسلامية". [12]
في 28 مايو 1919 ، وصلت السفارة الأفغانية الاستثنائية برئاسة محمد والي خان إلى طشقند. هناك ، ومع ذلك ، تم إجبارها على البقاء ، tk. انقطع اتصال السكك الحديدية مع موسكو مرة أخرى.
رداً على وصول بعثة الطوارئ الأفغانية إلى الدولة السوفيتية ، في نهاية مايو ، قامت البعثة الدبلوماسية لجمهورية تركستان السوفيتية برئاسة ن. برافين. في يونيو 1919 ، تم إنشاء القنصلية العامة لأفغانستان في طشقند.
لدى وصوله إلى كابول ، نيوزيلندا. أبلغ برافين الحكومة الأفغانية باستعداد تركستان السوفيتية لتقديم جميع أنواع المساعدة ، بما في ذلك المساعدة العسكرية.بدورها ، اتخذت الحكومة الأفغانية بعض الإجراءات لمنع البريطانيين من إخضاع بخارى بالكامل واستخدامها لمهاجمة الدولة السوفيتية. بعد تلقي معلومات تفيد بأن أمير بخارى كان يستعد للهجوم على تركستان السوفيتية ، أرسل أمان الله خان في منتصف يونيو 1919 أمرًا خاصًا إلى حاكم شمال أفغانستان محمد سرور خان: "أرسل على الفور شخصًا أو شخصين يمكنك الوثوق بهما. أنهم امتنعوا عن الشاه (أي أمير بخارى - ع) عن هذه النية وأوضحوا له أن الحرب بين بخارى والجمهورية الروسية ستضع أفغانستان في موقف خطير وتخدم عدو الشعوب الشرقية ، أي. إنجلترا في تحقيق أهدافها”[13].
من المهم جدًا أنه في نهاية نوفمبر 1919 اقترحت الحكومة الأفغانية على الوكيل الدبلوماسي السوفيتي في كابول نيوزيلندي. برافين للمشاركة في المفاوضات الأنجلو أفغانية القادمة كعضو في الوفد الأفغاني. [14]
في 10 يونيو ، تلقت الحكومة الأفغانية ، من خلال بعثة الطوارئ الأفغانية في طشقند ، رد الحكومة السوفيتية على رسالة أمان الله خان وم. تارزي بتاريخ 7 أبريل 1919. وفي ردها ، أعربت الحكومة السوفيتية عن موافقتها على إقامة علاقات دبلوماسية مع أفغانستان وإعادة التأكيد على الاعتراف باستقلالها.
أرسلت الحكومة السوفيتية سفارة إلى أفغانستان برئاسة Ya. Z. يصرح. في 23 يونيو 1919 ، غادر موسكو مع طاقم عمل دائم. من بينهم ، بصفته السكرتير الأول ، كان I. M. ريزنر.
بعد ذلك بوقت قصير ، وصلت سفارة محمد والي خان إلى موسكو. وهكذا ، أجريت مفاوضات بشأن إبرام معاهدة ثنائية في وقت واحد في كابول ، حيث الممثل المفوض لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في آسيا الوسطى Ya. Z. Surits ، وفي موسكو. في 13 سبتمبر 1920 ، تم التوقيع على معاهدة أولية سوفيتية أفغانية ، كانت مهمتها الرئيسية إعلان العلاقات الودية بين الدول المشاركة. يشير هذا إلى الحاجة الملحة لكلا الجانبين لتأكيد الاعتراف المتبادل من أجل تغيير بيئة السياسة الخارجية غير المواتية.
في تقرير في اجتماع اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في 17 يونيو 1920 ، ج. وأشار شيشيرين إلى أن "الجماهير العريضة في أفغانستان تعاملنا ، روسيا السوفيتية ، بمثل هذا التعاطف ، وترى فينا المدافعين الرئيسيين عن الحفاظ على استقلالهم ، وفي نفس الوقت ، القبائل الجبلية المؤثرة ، تمارس ضغطًا قويًا على سياسة إن الحكومة الأفغانية تقف بحزم في تحالف وثيق معنا ، والأمير نفسه يدرك بوضوح الخطر البريطاني لدرجة أن علاقاتنا الودية مع أفغانستان ، بشكل عام ، تتوطد أكثر فأكثر. في الخطب العامة الأخيرة ، تحدث الأمير بوضوح عن صداقة وثيقة مع النظام السوفييتي ، ضد السياسة العدوانية لإنجلترا”[17].
تكثفت الأنشطة التخريبية للدبلوماسية البريطانية فيما يتعلق باستئناف المفاوضات الأنجلو أفغانية في بداية عام 1921. حث رئيس البعثة البريطانية ، جي دوبس ، السلطات الأفغانية على الاكتفاء بالاتفاقيات التجارية مع روسيا السوفيتية ، والتخلي عن الاتفاقية المتفق عليها في 13 سبتمبر 1920. كما طالب أفغانستان بالتخلي عن رعاية القبائل الحدودية. في المقابل ، وعدت بريطانيا العظمى بالسماح بنقل البضائع الأفغانية بدون رسوم جمركية عبر الهند ، وتبادل الممثلين الدبلوماسيين (ليس من خلال الحكومة الأنجلو-هندية ، كما كان الحال من قبل ، ولكن مباشرة بين كابول ولندن) ، ومراجعة مقالة روالبيند. المعاهدة ، التي نصت على إنشاء قسم من الحدود الأفغانية الهندية من جانب واحد من قبل المفوضية البريطانية غرب خيبر ، تقدم مساعدات مالية لأفغانستان.
ومع ذلك ، فشل البريطانيون في تحقيق أهدافهم. في فبراير 1921 ، تم تعليق المفاوضات مع بريطانيا العظمى.
في ذلك الوقت في موسكو ، اكتملت الاستعدادات النهائية لتوقيع اتفاق مع أفغانستان. 25 فبراير ، الجلسة الكاملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الثوري (ب) ، التي عُقدت بمشاركة ف. لينين ، نظر في اقتراح جي. شيشيرين على أفغانستان وقرر "الاتفاق مع الرفيق. شيشيرين. "[18]
على الرغم من معارضة بريطانيا العظمى ، هناك تناقض معين في القيادة الأفغانية ، بالإضافة إلى قضايا الحدود التي لم يتم حلها ، في 28 فبراير 1921 ، تم التوقيع على معاهدة الصداقة بين روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وأفغانستان. [19]
وفي المعاهدة ، أكد الطرفان اعتراف كل منهما باستقلال الطرف الآخر وإقامة علاقات دبلوماسية ، وتعهدا "بعدم الدخول في اتفاق عسكري أو سياسي مع دولة ثالثة من شأنه إلحاق الضرر بأحد الأطراف المتعاقدة". منحت روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أفغانستان الحق في عبور البضائع عبر أراضيها معفاة من الرسوم الجمركية ، ووافقت أيضًا على تزويد أفغانستان بالمساعدة المالية والمادية. [20]
في صيف عام 1921 ، قررت البعثة البريطانية لـ H. Dobbs ، التي كانت تتفاوض مع الحكومة الأفغانية ، ممارسة الضغط الأخير ، مما جعل "الشرط الذي لا غنى عنه للمعاهدة (الأنجلو-أفغانية. - AB) هو التأسيس النهائي للبريطانيين. السيطرة على العلاقات الخارجية لأفغانستان مع روسيا السوفيتية ".
على الرغم من محاولات البريطانيين منع التصديق على المعاهدة السوفيتية الأفغانية ، عقد الأمير أمان الله خان تجمعًا تمثيليًا واسعًا - الجيرجا - لإدانة كلا المشروعين - السوفياتي والبريطاني - بشكل شامل. رفض مجلس الجيرجا اقتراح المملكة المتحدة. في 13 أغسطس 1921 ، صدقت الحكومة الأفغانية على المعاهدة السوفيتية الأفغانية.
بعد تحقيق الاستقلال السياسي الكامل والتوقيع على الاتفاقيات ذات الصلة مع روسيا السوفيتية وبريطانيا العظمى ، وبعد إقامة علاقات دبلوماسية مع بلاد فارس وتركيا وعدد من الدول الأوروبية ، بدأ الأمير أمان الله خان في تنفيذ برنامج التحديث. [23]
ملاحظاتتصحيح
[1] تاريخ نظام العلاقات الدولية. T. 1. M ، 2007 ، ص. 201.
[2] المرجع نفسه. لمزيد من التفاصيل ، انظر: مقالات عن تاريخ العلاقات السوفيتية الأفغانية. طشقند ، 1970 ؛ تاريخ العلاقات السوفيتية الأفغانية (1919-1987). م ، 1988.
[3] نتيجة للحرب الأنجلو أفغانية الثانية (1878-1880) ، كانت سيادة أفغانستان مقيدة بحقيقة أن البلاد حُرمت من الحق في علاقات مستقلة مع الدول الأخرى دون وساطة من السلطات البريطانية في الهند.
[4] العلاقات السوفيتية الأفغانية. م ، 1971 ، ص. 8-9.
[5] المرجع نفسه ، ص. 12-13.
[6] وثائق السياسة الخارجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. T. II. م ، 1958 ، ص. 204.
[7] ، ص. 36.
[8] تاريخ أفغانستان. القرن العشرين. م ، 2004 ، ص. 59-60.
[9] روسيا السوفيتية والدول المجاورة في الشرق خلال الحرب الأهلية (1918-1920). م ، 1964 ، ص. 287.
[10] لمزيد من التفاصيل ، انظر: فشل السياسة البريطانية في آسيا الوسطى والشرق الأوسط (1918-1924). م ، 1962 ، ص. 48-52 ؛ مجموعة من المعاهدات والارتباطات والسندات المتعلقة بالهند والدول المجاورة. شركات بواسطة C. U. أيتشيسون. المجلد. 13 ، ص. 286-288.
[11] أوراق الدولة البريطانية والأجنبية. المجلد. 114 ، ص. 174-179.
[12] روسيا السوفيتية … ، ص. 279-280.
[13] مقتبس. بحسب كتاب: روسيا السوفيتية … ، ص. 282.
[14] المرجع نفسه ، ص. 288.
[15] تاريخ أفغانستان. ت 2 م ، 1965 ، ص. 392-393.
[16] تاريخ الدبلوماسية. T. III. م ، 1965 ، ص. 221-224.
[17] مقالات وخطب حول التعاون الدولي. م ، 1961 ، ص. 168-189.
[18] الدبلوماسية السوفيتية وشعوب الشرق (1921-1927). م ، 1968 ، ص. 70.
[19] الحدود الروسية مع أفغانستان. م ، 1998 ، ص. 30 - 33.
[20] مقالات عن تاريخ وزارة الخارجية الروسية. T. II. م ، 2002 ، ص. 56.
[21] تقرير مفوضية الشعب للشؤون الخارجية إلى المؤتمر التاسع للسوفييتات (1920-1921) م ، 1922 ، ص. 129. مقتبس. بحسب كتاب: مقالات في التاريخ … ، ص. 22.
[22] تقرير NKID إلى المؤتمر التاسع للسوفييت … ، ص. 129.
[23] تاريخ النظام … ، ص. 208. لمزيد من التفاصيل ، انظر: عشر سنوات من السياسة الخارجية لأفغانستان (1919-1928) // الشرق الجديد. 1928 ، رقم 22.
