ستبلغ نفقات وزارة الدفاع الأمريكية للعام المالي 2015 ما مقداره 495.6 مليار دولار ، وهو المبلغ المشار إليه في اقتراح الميزانية الذي طرحه الرئيس الأمريكي باراك أوباما ، والذي أرسل إلى المشرعين الأمريكيين للنظر فيه وإجراء التعديلات عليه. بشكل عام ، هذا أقل بمقدار 0.4 مليار دولار أمريكي من استلام الإدارة العسكرية في السنة المالية الحالية ، ويلبي جميع المعايير التقييدية لتخصيص اعتمادات الدفاع. بالإضافة إلى ذلك ، في إطار برنامج الحكومة الفيدرالية المعروف باسم مبادرة الفرص والنمو والأمن ، طلب الرئيس الأمريكي مبلغ 26.4 مليار دولار إضافي لإنفاقها على إبقاء القوات في حالة تأهب. وتحديث الأسلحة وصيانة القواعد العسكرية و بناء المنشآت العسكرية. يشير طلب الرئيس أيضًا إلى أنه في السنوات المالية 2016-19 ، يجب أن يتلقى البنتاغون ككل 115 مليار دولار أكثر مما هو مطلوب وفقًا لمعايير اليوم لخفض الإنفاق العسكري. خلال هذه الفترة ، ستتراوح الطلبات السنوية للإدارة العسكرية الأمريكية من 535 مليار دولار إلى 559 مليار دولار.
تم وضع طلب تخصيص وزارة الدفاع على أساس أحكام مراجعة سياسة الدفاع التي تُجرى كل أربع سنوات ، والتي وضعت على مكاتب المشرعين في كلا مجلسي الكونجرس الأمريكي جنبًا إلى جنب مع مشروع الميزانية للسنة المالية 2015 (انظر "HBO" بتاريخ 21/3/2014 م) ، الذي يعكس كل ما تمت صياغته في هذه الوثيقة ، توجيهات بناء القوات المسلحة الأمريكية على المدى القريب والبعيد. يجب أن تظهر المراجعة التالية بالفعل في عام 2018.
القراءة والتجهيز والمهنية للقوات
في مشروع الميزانية المقدمة ، تم إعطاء الأولوية الرئيسية لتدابير التمويل لضمان حالة متوازنة من الاستعداد القتالي للقوات المسلحة الوطنية ، والتجهيز المطلوب للقوات بالأسلحة الحديثة والمعدات العسكرية (AME) ، والتأهب المهني للأفراد العسكريين حل المهام التي تواجههم ومكافأة لائقة على عملهم العسكري.
ما يقرب من ثلثي الاعتمادات المطلوبة (336.3 مليار دولار) سيتم إنفاقها على رواتب ومزايا الأفراد العاملين في القوات المسلحة ، الذين يبلغ عددهم حاليًا 1.3 مليون ، لدفع تكاليف أنشطة 800 ألف ممثل من الحرس الوطني و احتياطي القوات المسلحة لرواتب 700 ألف موظف مدني وكذلك دعم طبي لـ 9 ملايين مستفيد من الدائرة العسكرية عاملين ومتقاعدين. يشمل هذا المبلغ أيضًا نفقات التدريب القتالي للقوات ، والدعم المادي والتقني للوحدات العسكرية ، وصيانة الأسلحة والمعدات العسكرية ، والتنظيم الإداري ، ودفع تكاليف السكن للأفراد العسكريين وعدد من النفقات الأخرى للجنود. وزارة الدفاع.
ومن المقرر إنفاق ما تبقى من الميزانية العسكرية (159.3 مليار دولار) على تلبية الاحتياجات المستقبلية للبنتاغون ، بما في ذلك تحديث واستبدال الأسلحة والمعدات العسكرية ، وكذلك على صيانة وتطوير مرافق البنية التحتية العسكرية. سيتم إنفاق 90.4 مليار دولار على شراء الأسلحة والمعدات العسكرية ، و 63.5 مليار دولار على البحث والتطوير ، و 5.4 مليار دولار على الإنشاءات العسكرية.
من الميزانية المستقبلية ، يجب أن يتلقى الجيش (القوات البرية - القوات البرية) 24.2٪ (120 مليار دولار) ، والبحرية وسلاح مشاة البحرية (KMP) - 29.8٪ (147.8 مليار دولار) ، والقوات الجوية - 27 ، 8 ٪ (137.8 مليار دولار). ومن المقرر إنفاق الأموال المتبقية ، 18.1٪ (89.8 مليار دولار) ، على حل مشكلات ذات طبيعة دفاعية عامة.ويشمل ذلك مخصصات لبرنامج الصحة التابع لوزارة الدفاع الأمريكية ، ووكالات الاستخبارات ، وإدارة الدفاع الصاروخي ، ووكالة مشاريع الأبحاث الدفاعية المتقدمة (DARPA) ، فضلاً عن تمويل أنشطة العديد من وحدات البنتاغون المستقلة الأصغر حجمًا.
سيتم إنفاق مبلغ 26.4 مليار دولار المطلوب بالإضافة إلى الميزانية على زيادة التمويل لعمليات الجيش ، وعلى الدعم المادي والفني لأنشطة طيران البحرية وعلى تدريب أفراد القوات الجوية الأمريكية. سيتم تخصيص جزء من هذه الأموال لتنفيذ برنامج تحديث الطائرات ، بما في ذلك زيادة حجم مشتريات مقاتلات عائلة F-35 التي تدخل الخدمة مع القوات الجوية والبحرية الأمريكية و ILC ، و P-8 Poseidon maritime طائرات دورية ، فضلا عن زيادة الاعتمادات لبرنامج تحديث طائرة الهليكوبتر UH-60M "بلاك هوك".
زيادة كفاءة الحوكمة
من أجل تحرير الأموال اللازمة لحل مهام القوات المسلحة الأمريكية وتحسين كفاءة القيادة والسيطرة ، في السنة المالية 2015 ، قدمت قيادة وزارة الدفاع الأمريكية عددًا من الإصلاحات الإدارية. وسيسمح ذلك للدائرة العسكرية بقطع 18 مليار دولار في هذا المجال العام المقبل ، وبحسب خبراء البنتاغون فإن إجمالي المدخرات المخصصة للإدارة ستبلغ 94 مليار دولار ، وفي نفس الوقت من المخطط خفض تكلفة المقر التشغيلي بنسبة 20٪ ، وخفض المخصصات للمقاولين ، وتقليل عدد الموظفين المدنيين عن عمد ، وخفض تكاليف وحدات الدعم ، وخفض الإعانات المقدمة لبرنامج الرعاية الصحية ، وكذلك تغيير الجدول الزمني لبناء المنشآت العسكرية والإسكان للعسكريين.
ستواصل وزارة الدفاع الأمريكية مراقبة إجراءات توفير الميزانية العسكرية التي تم الشروع فيها في السنوات السابقة. تشمل الوفورات المتوقعة بحلول عام 2017 انخفاضًا قدره 150 مليار دولار في تكلفة الأسلحة والمعدات العسكرية بدأ في عام 2012 ، وتخفيضًا في الميزانية بمقدار 60 مليار دولار العام الماضي ، وخفضًا في الميزانية بقيمة 35 مليار دولار هذا العام. بالإضافة إلى ذلك ، تبذل وزارة الدفاع الجهود اللازمة لتحسين تقاريرها المالية ويجب أن تكون مستعدة تمامًا للتدقيق من قبل السلطات المختصة بحلول عام 2017. كما تعمل قيادة وزارة الدفاع الأمريكية بنشاط على تنفيذ مبادرات لتحسين هياكل وعمليات شراء الأسلحة بهدف زيادة كفاءة النظام في الحصول على الأسلحة والمعدات العسكرية.
تتضمن ميزانية السنة المالية 2015 طلب تمويل لدورة جديدة لتحديث القاعدة العسكرية وإغلاقها ، لتبدأ في السنة المالية 2017. وبحسب خبراء البنتاغون ، فإن رفض البرلمانيين لهذا الاقتراح من وزارة الدفاع سيؤدي إلى إهدار غير مبرر للأموال على تطوير البنية التحتية غير الضرورية ، والتي يمكن إنفاقها على تحديث القوات المسلحة الأمريكية وزيادة استعدادها القتالي.
التعويضات
ومن المجالات الأخرى لتوفير النفقات العسكرية وإعادة توزيعها من أجل تنفيذ برامج تحديث القوات وضمان المستوى المطلوب لاستعدادها القتالي هو خفض معدل نمو الزيادة في رواتب الجنود. في السنوات الأخيرة ، نما دخل مرؤوسي البنتاغون العسكريين والمدنيين بسرعة كبيرة. يعتقد خبراء البنتاغون أنه من الضروري في الوقت الحاضر تقليل نموهم إلى حد ما وتوجيه الأموال المتلقاة لتحديث القوات وتدريب الأفراد.
سيتم تنفيذ التخفيض في معدل نمو التعويض وفقًا لمبادئ الحفاظ على القوات المسلحة القائمة على العقود ، والحفاظ على حجم المدفوعات عند مستوى يسمح بتجنيد جنود جدد والاحتفاظ بالجنود الذين أبرموا بالفعل عقودًا في أماكن عملهم ، وتقديم ضمانات للجنود في الخدمة ، والتي سيحصلون عليها في المستقبل ، رواتب ثابتة دون أي تخفيضات.كما سيتم استخدام جميع الأموال التي تم توفيرها لإزالة أوجه القصور في نظام التدريب والتعليم ، ولوجستيات القوات وتحسين الأسلحة والمعدات العسكرية.
على أساس هذه المبادئ ، وبموافقة كاملة من وزير الدفاع ورئيس هيئة الأركان المشتركة ، تقدمت قيادة الإدارة العسكرية الأمريكية بعدة مقترحات في موازنة العام المقبل. لذلك ، بالنسبة لمعظم أفراد وأفراد القوات المسلحة الأمريكية ، فإن نمو الراتب الأساسي يقتصر على 1٪. تم تحديد قيود مماثلة للسنوات القادمة. في الوقت نفسه ، لم يتم تزويد الجنرالات وكبار الضباط في السنة المالية 2015 بزيادة في الأجور على الإطلاق.
ومن المقرر أيضًا حدوث تباطؤ طفيف في نمو مدفوعات الإسكان في العام المقبل. الآن ، سيتعين على العسكريين دفع مبلغ إضافي مقابل استئجار المساكن من جيوبهم الخاصة ، في المتوسط ، ما يصل إلى 5 ٪ من المبلغ المخصص لهم لهذه الأغراض. بالإضافة إلى ذلك ، سيلغي البنتاغون مدفوعات التأمين على المنزل التي تلقاها الجيش سابقًا.
إن قطع الدعم عن شبكة التجارة التابعة لوزارة الدفاع الأمريكية لشراء السلع الصناعية والمواد الغذائية من قبل الجيش في عام 2015 وحده سيوفر 200 مليون دولار ، بالإضافة إلى 600 مليون دولار إضافية في عام 2016. ومن بين هذه المبالغ ، من المخطط أن يتم توفير حوالي 400 مليون دولار. المخصصة للمتاجر العسكرية الموجودة خارج الولايات المتحدة أو في المناطق النائية من أمريكا. وفقًا لخبراء الدائرة العسكرية ، لن يتم إغلاق أي من الشركات التجارية التابعة للبنتاغون في المستقبل. سيستمرون في الإعفاء من الضرائب والإيجارات ، مما يسمح لهم ببيع البضائع إلى الجيش بأسعار مخفضة بشكل كبير.
في السنة المالية 2015 ، تتمثل الخطة في تحديث وتبسيط برنامج TRICARE للصحة العسكرية. سيتم دمج مكوناته الثلاثة في كل واحد. إلى حدٍ ما ، ستزداد تكلفة الخدمات التي دفعها الجنود سابقًا من جيوبهم الخاصة. كما سيتم توسيع مشاركة وزارة الدفاع في تغطية الأدوية والتأمين الصحي للمتقاعدين 65 وما فوق.
حافظ على قوات القتال والدفاع
تخطط قيادة الدائرة العسكرية الأمريكية لخفض عدد القوات وتسريع تنفيذ برامج تحديثها. بالإضافة إلى ذلك ، يعتزم البنتاغون حل جميع المشاكل المتعلقة بضمان الجاهزية القتالية للقوات التي نشأت خلال الحرب على مدى السنوات الـ 13 الماضية وتفاقمت بسبب الحبس العام الماضي.
وفقًا للميزانية العسكرية ، ستتلقى القوات الجوية الأمريكية الاعتمادات اللازمة للحفاظ على 59 سربًا ، بما في ذلك سربا الاحتياط والحرس الوطني ، والتي تهدف إلى القضاء على جميع التهديدات الناشئة على الأمن القومي الأمريكي. تم التخطيط لإنفاق أموال كبيرة على برنامج تحديث الأسلحة والمعدات العسكرية للقوات الجوية في العام المقبل. وبالتالي ، فإن طلب وزارة القوات الجوية يتضمن 4.6 مليار دولار المطلوبة لشراء 26 مقاتلة من طراز F-35 في السنة المالية 2015. في السنوات الخمس المقبلة ، من المخطط إنفاق 31.7 مليار دولار على شراء 238 طائرة أخرى من هذا النوع. وينوي البنتاغون إنفاق 0.9 مليار دولار العام المقبل لتمويل إنشاء قاذفة بعيدة المدى واعدة ، وفي غضون خمس سنوات هذا يجب أن يزيد المبلغ بالفعل إلى 11.4 مليار دولار.العام المقبل ، تخطط القوات الجوية لشراء سبع طائرات للتزود بالوقود من طراز KC-135 بقيمة 2.4 مليار دولار ، بينما تخطط في غضون خمس سنوات لشراء 69 طائرة أخرى مقابل 16.5 مليار دولار. بالإضافة إلى ذلك ، في السنوات الخمس المقبلة ، تخطط قيادة القوات الجوية الأمريكية لإنفاق مليار دولار على إنشاء نظام دفع جديد لمقاتلات الجيل القادم.
من ناحية أخرى ، تخطط قيادة القوات الجوية الأمريكية لسحب الطائرة الهجومية من طراز A-10 ، والتي كانت في الخدمة منذ 50 عامًا ، وطائرة الاستطلاع U-2 ، والتي سيتم استبدالها بطائرة Global Hawk بدون طيار..ومن المخطط أيضًا تقليل عدد الطائرات بدون طيار متعددة الأغراض التي تم الحصول عليها من طراز "بريداتور" و "ريبر" ، ومن المفترض أن يتم إنفاق الأموال المتلقاة على إنشاء طائرة هليكوبتر استطلاع قتالية جديدة.
في عام 2015 ، سيتعين على البحرية الأمريكية ، وفقًا لطلب ميزانية البنتاغون ، تمويل صيانة 288 سفينة ، ولكن في غضون خمس سنوات ، من المقرر زيادة عددها إلى 309 وحدات. يحتوي التطبيق على طلب تمويل برامج لبناء غواصات هجومية ومدمرات URO وكذلك قواعد بحرية عائمة. تم تصميم كل هذه الأموال لمواجهة التهديدات التي يتعرض لها الولايات المتحدة من الخصوم المحتملين والإرهاب العالمي.
وتشمل ميزانية البحرية كذلك 5 ، 9 مليارات دولار ، مخصصة لشراء غواصتين من نوع "فرجينيا". بحلول عام 2019 ، من المخطط شراء غواصتين أخريين من هذا القبيل. ستبلغ تكلفتها 28 مليار دولار.للسنة المالية 2015 ، تطلب قيادة البحرية الأمريكية أيضًا 2.8 مليار دولار لشراء مدمرتين من طراز URO من فئة Arleigh Burke (DDG-51). حتى عام 2019 ، من المخطط شراء واحدة من هذه السفن سنويًا. لشراء ثلاث سفن حربية ساحلية (LBK ، LCS في الأصل) في عام 2015 ، طلبت البحرية الأمريكية 1.5 مليار دولار ، وفي السنوات الخمس المقبلة ، تعتزم الوزارة شراء 14 من هذه السفن ، والتي ينبغي أن تبلغ تكلفتها الإجمالية 8.1 مليار دولار.
كما ترغب وزارة البحرية في الحصول على 3.3 مليار دولار من الميزانية الفيدرالية العام المقبل لشراء ثمانية مقاتلات من طراز F-35 ، اثنان منها ستدخل الخدمة مع طيران USMC. في المجموع ، بحلول عام 2019 ، تخطط البحرية الأمريكية لشراء 109 طائرات وإنفاق 22.9 مليار دولار لهذا الغرض.
تنوي قيادة البحرية أيضًا تنفيذ خطط لتحديث طويل الأمد ومرحلي لـ 11 طرادات URO ، والتي تعمل الآن معهم. ستصبح السفن التي تمت ترقيتها تدريجياً جزءًا من البحرية الأمريكية ، وستتمتع بقدرات قتالية أوسع ولديها عمر خدمة أطول.
طلبت لجنة القانون الدولي في السنة المالية المقبلة لصيانة ودعم 182.700 من مشاة البحرية ، بما في ذلك 900 مقاتل يضمنون أمن السفارات الأمريكية ، 22.7 مليار دولار.
في عام 2015 ، سيكون للجيش (الجيش) الأمريكي 32 لواء قتالي و 28 لواء من الحرس الوطني للجيش الأمريكي. نظرًا لحقيقة أن الاستراتيجية العسكرية الأمريكية لا تنص على شن حروب طويلة المدى على نطاق واسع ، فإن عدد الجيش في المستقبل القريب جدًا سيكون 440-450 ألف جندي. لإنشاء قوة متوازنة ، سيخفض الحرس الوطني والاحتياطي العسكري وحداتهما إلى 335 و 195 ألف فرد على التوالي.
هذه الوحدة العسكرية ، وفقًا للبنتاغون ، جنبًا إلى جنب مع مقاتلي ILC ، قادرة على حل جميع المهام التي تمت صياغتها في الاستراتيجية العسكرية الأمريكية ، بما في ذلك إلحاق الهزيمة الكاملة بالمعتدي في مسرح عمليات واحد ، وحماية الجزء القاري من أمريكا وتقديم الدعم. دعم القوات الجوية والبحرية في مسرح العمليات الثاني. ومع ذلك ، يعتقد خبراء من وزارة الدفاع الأمريكية أن استخدام قوات بهذا الحجم يرتبط بمخاطر كبيرة إذا احتاجوا إلى المشاركة في نفس الوقت في صراعات متعددة الأطراف.
نتيجة لذلك ، تقترح قيادة الجيش الأمريكي إغلاق برنامج إنشاء مركبة قتال مشاة واعدة والنظر في بدائل لهذا النوع من المعدات العسكرية. بالإضافة إلى ذلك ، من المخطط إخراج مروحيات الاستطلاع والهجوم متعددة الأغراض OH-58D "Kiowa" من الخدمة واستبدالها بطائرات الهليكوبتر الهجومية AH-64 "Apache" العاملة بالحرس الوطني والطائرات العمودية الخفيفة متعددة الأغراض UH-72A "لاكوتا". طائرات هليكوبتر. ستدخل أيضًا طائرات الهليكوبتر UH-60 Black Hawk الأكثر تنوعًا في الخدمة مع الحرس الوطني.
بالنسبة للسنة المالية 2015 ، تطلب وزارة الدفاع الأمريكية 7.5 مليار دولار لدعم إدارة الصواريخ المضادة للصواريخ الباليستية.ومن المتوقع أن يتم إنفاق 5 مليار دولار أخرى على العمليات السيبرانية ، والتي ستوسع القدرات الدفاعية والهجومية للوحدات العسكرية المقابلة المستخدمة في هذا المجال.
يجب أن تتلقى قيادة العمليات الخاصة ، بناءً على طلب وزارة الدفاع الأمريكية ، 7.7 مليار دولار ، أي 105 مليار أكثر من هذا العام. سيتم استخدام هذه الأموال للحفاظ على المستوى المطلوب من الاستعداد القتالي لـ 69700 جندي من هذا النوع من القوات ، بما في ذلك تدريبهم وتوسيع قدراتهم لحل مجموعة واسعة من المهام على نطاق عالمي وإقليمي.
تعقد جلسات الاستماع بشأن الميزانية العسكرية للسنة المالية 2015 في اللجان المختصة في مجلس النواب. ممثلو القيادة العليا للوزارات العسكرية الأربع ، OKNSh ، وكذلك الأوامر المشتركة والخاصة للبنتاغون يتحدثون إلى المشرعين. تدعم الرتب العليا في الإدارة العسكرية الخطط الإضافية للتطوير العسكري وتقدم التفسيرات المناسبة لأعضاء الكونغرس وأعضاء مجلس الشيوخ. سيحدد الوقت ما ستكون عليه الميزانية العسكرية للسنة المالية 2015.
