في أحد الاجتماعات الأولى ، التي نظمها فلاديمير بوتين ، عند توليه الرئاسة ، تمت مناقشة مسألة تنفيذ أمر دفاع الدولة لعام 2012 ، من بين أمور أخرى. وأشار الرئيس إلى أن خمسة أو خمسة أشهر من هذا العام قد تأخرت بالفعل ، وأن تنفيذ أمر دفاع الدولة يسير بخطى كبيرة. أعلن بوتين الرقم المرتبط بتوقيع العقود في مجال المجمع الصناعي العسكري - 70٪. في الوقت نفسه ، يجادل بعض الخبراء بأنه حتى هذه النسبة غير المثيرة للإعجاب مبالغ فيها إلى حد ما ، حيث تقرر بشكل غير متوقع مراجعة بعض العقود الموقعة بالفعل وإرسال الاتفاقيات للمراجعة.
تجميع وتسليم إنتاج JSC "Kurganmashzavod"
من بين أمور أخرى ، حضر الاجتماع القائم بأعمال وزير الدفاع أناتولي سيرديوكوف ، بالإضافة إلى القائم بأعمال وزير الدفاع نائب رئيس وزراء حكومة الاتحاد الروسي المسؤول عن تنفيذ أمر دفاع الدولة ، ديمتري روغوزين. قدم فلاديمير بوتين تقييماً قاسياً لعمل الوزارة فيما يتعلق بإعداد العقود لإبرامها وطالب بالإبلاغ في أقرب وقت ممكن أن GOZ-2012 قد وصلت إلى 100٪ من توقيع العقود بين العملاء والشركات المصنعة للمعدات العسكرية الجديدة.
ومع ذلك ، قبل ذلك ، تم تجاهل جميع المطالب الصعبة من الرئيس الروسي (في ذلك الوقت - ديمتري ميدفيديف) بشأن ضرورة الامتثال للمواعيد النهائية لإبرام جميع العقود بموجب أمر دفاع الدولة ، بعبارة ملطفة ، تم تجاهلها. لم يتم تلقي أي تفسير واضح لسبب عدم تمكن الإدارة العسكرية من إيجاد لغة مشتركة مع الشركات المصنعة للأسلحة الجديدة. الشيء الوحيد الذي استخدمه الطرفان دائمًا كمحاولات لتبرير نفسه هو "أنهما لم يتفقا على السعر". ما إذا كان مثل هذا التفسير لفلاديمير بوتين في مكتب الرئيس سيهدأ - فإن احتمال حدوث ذلك ضئيل للغاية. ربما سيتعين على الحكومة الروسية الجديدة في المستقبل القريب أن تعمل بتركيز مستمر على صناعة الدفاع. بعد كل شيء ، فإن المبالغ المخصصة لتطوير المجمع الصناعي العسكري هي ببساطة غير مسبوقة لبلدنا اليوم. لا توجد صناعة أخرى تتلقى مثل هذا التمويل السخي من الميزانية. لذلك من المتوقع أن يصاب رئيس الوزراء الروسي الجديد بالحيرة من ربط تحديث الاقتصاد مباشرة بتمويل المجال الصناعي العسكري.
كما يعتقد العديد من الخبراء ، إذا كان نظام الصناعات الدفاعية مفتوحًا إلى حد ما ، فإن كل روبل يُستثمر فيه يمكن أن يتحول إلى 8-10 روبل. هذا لا يرجع فقط إلى القدرة على تصدير عينات من المعدات العسكرية الروسية التنافسية إلى الخارج ، ولكن أيضًا إلى حقيقة أنه نتيجة لتطوير الأموال المخصصة لصناعة الدفاع ، قد تظهر مئات الآلاف من الوظائف في المجالات المدنية. على سبيل المثال ، فإن الحاجة إلى إنشاء نموذج جديد للمركبات المدرعة "Armata" لا تحشد فقط مهندسي التصميم والميكانيكيين والمبرمجين ، ولكن أيضًا المشاركين في استخراج خام الحديد ومعالجته وصهره ونقله. مع تنفيذ أمر دفاع الدولة في روسيا ، قد تظهر مجموعة إنتاج فريدة من نوعها ، والتي ستمثل اندماجًا وثيقًا للمتخصصين العسكريين والمدنيين. في الظروف الحديثة ، لن تكون أي عزلة في هذا المجال قادرة على تحقيق نتائج إيجابية ، بغض النظر عن مدى تفاني المتخصصين في المؤسسات.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن المبدأ الأساسي لتنفيذ أمر دفاع الدولة هو خطوة جادة نحو حل مشكلة الحد من البطالة. دعونا لا ننسى أن طموحات السلطات الروسية في هذا الصدد عالية للغاية - 25 مليون وظيفة جديدة على مدى 10-12 سنة القادمة. يبدو هذا الرقم مثاليًا إلى حد ما إذا فصلنا الاقتصاد العسكري عن الاقتصاد المدني. ولكن فقط عند تقاطع واحد منهم ، يمكن أن يظهر ما يصل إلى مليون وظيفة شاغرة جديدة. الشيء الرئيسي هو أن كل هذه الوظائف الشاغرة الجديدة يجب أن تهدف حصريًا إلى إنتاج المنتج النهائي في شكل أحدث الأسلحة ، وليس في جيش بيروقراطي آخر يتغذى على تمويل تحديث القوات المسلحة الروسية.
تجدر الإشارة إلى أنه من الميزانية الفيدرالية لتنفيذ أمر دفاع الدولة لعام 2012 ، من المخطط تخصيص مبلغ 1 تريليون 769 مليار روبل ، لعام 2013 و 2014 - 2 تريليون و 236 مليار و 2 تريليون و 625 مليار روبل ، على التوالى. كما ترون ، هناك مجال للمناورة للمسؤولين الفاسدين ، خاصة وأن عمليات الحقن المالي في صناعة الدفاع هي التي عانت مؤخرًا بنشاط كبير من مخططات الفساد. هذا هو السبب في أن الحكومة الروسية الجديدة ، التي لم يتم تشكيلها بعد ، سيتعين عليها معالجة المهمة الشاملة المتمثلة في إيجاد طرق للخروج من المأزق الذي طال أمده في تحديث الجيش الروسي.
ومع ذلك ، فإن بعض الخبراء العسكريين على يقين من أن هذه الأموال المخصصة ليست كافية لزيادة القدرة التنافسية للمعدات الروسية. يتم الاستشهاد بحجج الخبراء مع وجهات النظر المذكورة أعلاه حول مستوى التمويل على النحو التالي: على مدار العشرين عامًا الماضية ، تمكنت روسيا من خسارة العديد من أسواق المبيعات لمعداتها العسكرية ، ومن أجل إعادة هذه الأسواق مرة أخرى ، من الضروري لإنتاج أسلحة ذات جودة عالية حقًا. وهناك حاجة إلى مزيد من المال لتطويره مرة أخرى. بالإضافة إلى ذلك ، هناك مشكلة أخرى تلوح في الأفق: فقد العديد من المؤسسات الصناعية العمود الفقري للمتخصصين المؤهلين ، وأولئك الذين ما زالوا يواصلون تشغيل معدات الإنتاج في سنوات "الستين اللحى" ، والتي كانت لا تزال فيها أجيال من الطائرات والسفن البحرية السوفيتية والعربات المدرعة. خلقت. لأسباب طبيعية ، من أجل تحديث مجموعة أدوات آلية واحدة فقط في مصانع المجمع الصناعي العسكري ، ستكون هناك حاجة إلى أموال إضافية. ولزيادة الحافز للعمال والمهندسين في إنشاء معدات عسكرية جديدة ، سيتعين عليك أيضًا الاستغناء عن العمل والتخلص منه بأي حال من الأحوال بخيل …
وهذا رأي الخبراء يصعب تجاهله. مع كل الاحترام الواجب للصناعة العسكرية الروسية ، فقد العديد من أسواق المعدات العسكرية بالفعل. وحدثت الخسائر ليس فقط بسبب خطأ الدول التي أعادت توجيه مجالات تعاونها إلى حلف شمال الأطلسي (بولندا ورومانيا وجمهورية التشيك ودول أخرى في أوروبا الشرقية) ، ولكن أيضًا بسبب الزيادة المتعددة في الحواجز البيروقراطية أمام حلف شمال الأطلسي. تعاون وثيق. إنها سلسلة من التأخيرات البيروقراطية وخلافات الأسعار التي تخيف حتى عملاء المعدات العسكرية الروسية الذين لطالما اعتبروا روسيا (الصين والهند وفيتنام وعدد من البلدان الأخرى).
لقد أصبح من الصعب حقًا على المصنعين الروس بيع أسلحتهم. اليوم ، حتى العقود المبرمة لا يمكن أن تحمي الشركة المصنعة من حقيقة أن العميل سيرفض فجأة الشراء. هناك دائمًا الكثير من الأسباب لإنهاء العقد: هذا سعر غير مناسب بشكل غير متوقع ، وجودة المنتجات المصنعة ، وادعاءات بوجود صعوبات في التشغيل.
إذا تحدثنا عن النسبة المئوية من حيث مبيعات المعدات العسكرية لشركة Rosoboronexport الروسية ، فإن منطقة آسيا والمحيط الهادئ تحتل المركز الأول. حوالي 43 ٪ من جميع المبيعات الأجنبية تمثلها دول مثل ماليزيا وإندونيسيا والهند والصين وفيتنام وعدد من البلدان الأخرى.بعد سلسلة من الانقلابات وأعمال الشغب في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ، تراجعت صادرات الأسلحة الروسية في هذا الاتجاه بشكل خطير. في الواقع ، ضاعت ليبيا ، التي بدت أنها "زبون منتظم" فيما يتعلق بشراء الأسلحة الروسية. لا يزال الوضع في سوريا صعبًا. حيث لم يكن لدى الثورات البرتقالية الوقت للقيام بعملها ، هناك عقوبات تعيق تنفيذ العقود التي تم توقيعها سابقًا. ومن الأمثلة على العقوبات إيران ، حيث لم تتمكن روسيا من تزويد أنظمة إس -300.
تمثل أوروبا وأمريكا الشمالية حوالي 2 ٪ فقط من الصادرات ، مع الجزء الأكبر من الصادرات إلى بيلاروسيا. لكن الغرب أعرب أكثر من مرة عن مقترحاته لفرض عقوبات على إمدادات الأسلحة لهذا البلد أيضًا. أحيانًا يكون لدى المرء انطباع بأن العقوبات الغربية هي أداة فعالة للغاية لإخراج روسيا من سوق الدفاع في بلد ما.
صحيح أن بعض الخبراء يعتقدون أنه لا يوجد شيء فظيع بالنسبة للصادرات الروسية. على وجه الخصوص ، نشر مراسلو "كومسومولسكايا برافدا" بيانات تفيد بأن مبيعات الأسلحة الروسية على مدى السنوات الـ 12 الماضية زادت أكثر من 3 مرات. في عام 2012 ، يمكن أن تتراوح المبيعات من 12 مليار دولار إلى 13 مليار دولار. من ناحية ، هذه الأرقام ملهمة ، لكنها من ناحية أخرى تثير التفكير. أولاً ، في الآونة الأخيرة ، بدأ المزيد والمزيد من العملاء في تقديم مطالبات ضد الأسلحة الروسية ، وثانيًا ، تستند معدلات المبيعات المشار إليها إلى العقود التي تم إبرامها مسبقًا. ألن يكون عام 2011 عام الذروة أم تنخفض المبيعات؟..
بالإضافة إلى ذلك ، يمكننا الاستشهاد بأرقام تقارن حجم مبيعات المعدات العسكرية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1990 وحجم مبيعات الأسلحة إلى روسيا الآن. باع الاتحاد السوفياتي أسلحة بمبلغ رسمي قدره 16 مليار دولار. لكن اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لم يسمح لنفسه بالكشف عن جميع إمداداته ، لذلك يمكن أن تكون المداخيل الحقيقية أكبر بعدة مرات من تلك التي تم نشرها ، على سبيل المثال ، للاستهلاك الشامل.
لذا ، فإن ديناميكيات مبيعات الأسلحة الروسية في الخارج موجودة ، ولكن هناك ما نسعى جاهدين لتحقيقه. في السنوات الأخيرة ، استقرت صناعة الدفاع الروسية بثبات في المرتبة الثانية بعد الولايات المتحدة من حيث مبيعات الأسلحة في العالم.
لكن تصدير الأسلحة إلى الخارج شيء ، وتجهيز جيشك بمعدات عسكرية عالية الجودة شيء آخر تمامًا. هنا ما زلنا بعيدين جدًا عن مستوى الاتحاد السوفيتي. الشيء الرئيسي هو أن حل مشكلة التحديث الحقيقي للجيش الروسي من خلال تخصيص أموال قوية من الميزانية لا يتحول إلى ثقب أسود للاقتصاد الروسي. سيتعين على مجلس الوزراء الروسي الجديد كسر رؤوسهم بشكل خطير حول هذا الأمر أيضًا.