"هذه نهاية البحرية الملكية كقوة قادرة على القيام بعمليات عالمية. كيف سيكون قادرًا على التصرف ، بعد أن فقد كل استطلاعاته الجوية وكل شيء آخر ، باستثناء جزء ضئيل من أسلحة الضربة؟"
- بيتر كارينجتون ، اللورد الأول للأميرالية ووزير دفاع بريطانيا العظمى ؛ اقتبس من النقاش حول تقرير اللورد شاكلتون في 22 فبراير 1966.
بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ، تراجع وجود البحرية الملكية في العالم بشكل مطرد: انهيار الإمبراطورية ، ووصول أتباع حزب العمل إلى السلطة ، واعتناق مبادئ نزع السلاح ، والانخفاض المستمر في الإنفاق الدفاعي جعل ذلك مستحيلًا. للقيام بأي نشاط نشط للقوات المسلحة للمملكة خارج حدود الدولة وحدود أوروبا …
الآن يأخذ الوضع منعطفًا مختلفًا - بريطانيا العظمى تعود إلى مياه المحيط العالمي.
في مقال بعنوان "عصر جديد من الهيمنة البريطانية" نظرنا في مفهوم تطور الميزة الإستراتيجية لإنجلترا ، الذي يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالاقتصاد والقوة "الناعمة" والتفوق العلمي والتكنولوجي. تحدد لندن على وجه التحديد المسرح الرئيسي للعمليات العسكرية في المستقبل - سيصبح العلم هو ، وسيصبح جنود هذه الحرب باحثين ومصرفيين ومهندسين ودبلوماسيين. ومع ذلك ، سيكون من السذاجة الاعتقاد في هذا الصدد ، أن بريطانيا ستتخلى عن تطوير القوات المسلحة - بأي حال من الأحوال ، لديهم مكانة خاصة في هذه الاستراتيجية …
بعد أزمة السويس عام 1956 ، كانت سياسة لندن فيما يتعلق بتمويل الجيش والبحرية ، بعبارة ملطفة ، تتسم بالبخل - ربما ، لولا تهديد الغزو من دول حلف وارسو ، لكانت القوات المسلحة البريطانية لديها سقطت تماما. كانت الأداة الوحيدة للعمليات في الخارج هي القوات الخاصة المدربة جيدًا ، والتي كانت بمثابة دليل لمصالح التاج لأكثر من نصف قرن.
البحرية الملكية ، التي كانت توفر الدفاع عن أكبر إمبراطورية في العالم ، دمرت عمداً من قبل حزب العمال: كانت الخطوة الأولى هي التقرير الذي ذكره اللورد شاكلتون أكثر من مرة في عام 1966 ، والذي أنهى شبكة القواعد البحرية العاملة الأجنبية. التالي هو قانون معياري لعام 1975 ، يحدد الغواصات النووية كأساس لقوة البحرية على خلفية انخفاض في هيكل السفينة السطحية. كانت النقطة هي المفهوم التشغيلي لعام 1981 ، حيث كانت المهمة الرئيسية للبحرية الملكية تسمى حماية المحيط الأطلسي من اختراق محتمل من قبل البحرية السوفيتية ، واعتبرت الغواصات النووية متعددة الأغراض بأسلحة طوربيد وصواريخ الأداة الرئيسية في الحرب عندالبحر.
بالنظر إلى آخر الأخبار ، يحصل المرء على انطباع بأنه لم يتغير شيء: هنا تقوم بريطانيا مرة أخرى بتخفيض قواتها البرية ، ووحدات دباباتها على وشك الانقراض …
للأسف ، هذا مجرد وهم.
وهم خطير.
ستعتمد استراتيجية الدفاع البريطانية الجديدة على لائحتين جديدتين اعتبارًا من عام 2021: "بريطانيا العالمية في عصر تنافسي - المراجعة المتكاملة للأمن والدفاع والتنمية والسياسة الخارجية" ("بريطانيا العالمية في عصر المنافسة: مراجعة شاملة للأمن والدفاع والتنمية والسياسة الخارجية") و "الدفاع في عصر المنافسة" (الدفاع في عصر تنافسي) - نظرة عامة مقدمة من وزارة الدفاع البريطانية. على أساس هذه الوثائق سنبدأ في تحليل الخطط العسكرية الجديدة للندن.
تعزيز الأمن العالمي
ربما ، بالنسبة للقارئ الروسي ، قد تبدو هذه الكتلة من الإستراتيجية العسكرية البريطانية غريبة للغاية وغير مفهومة - لسوء الحظ ، حدث أن مفاهيم "الحرب" و "الاقتصاد" في أذهاننا بعيدة كل البعد عن بعضها البعض بشكل لا يمكن تصوره.
من الصعب تحديد سبب هذه الأوهام بالضبط ، ولكن للأسف ، كما تظهر الممارسة ، تحدث حتى بين أعلى المستويات في سلطاتنا.
ومع ذلك ، فإن البريطانيين براغماتيون للغاية في هذا الأمر - فهم يدركون جيدًا مواردهم الديموغرافية وقدراتهم العسكرية المتواضعة للغاية ، ويدركون أنه من المستحيل أن يكون لهم أي موقع ثقيل في العالم دون وجود قاعدة اقتصادية قوية ومحمية جيدًا. …
بدون نظام لا يوجد مال - وبدون نقود لا توجد قوة.
"الأمن العالمي ضروري لنظام دولي يمكن أن تزدهر فيه المجتمعات والاقتصادات المفتوحة مثل بريطانيا وتتعاون لتحقيق أهداف مشتركة دون إكراه أو تدخل."
تتمثل المهمة الرئيسية والأساسية للاستراتيجية الجديدة في تغيير دور ووظائف ومنهج عمل الهياكل الحكومية: الجهاز البيروقراطي الخرقاء من النوع القديم غير قادر ببساطة على التعامل مع التهديدات الحديثة ، مما يعني أنه يجب إصلاحه.
سيتم تحويل الحكومة إلى هيكل يركز إلى أقصى حد على المنافسة المنهجية مع البلدان الأخرى. إن مستوى عدم القبول باستخدام القوة العسكرية آخذ في التناقص - والآن يُنظر إليه على أنه أداة مناسبة للرد على التهديد الذي تتعرض له مصالح بريطانيا.
ومن المثير للاهتمام أيضًا أن لندن تدرك أنه من المستحيل القضاء على كل تهديد أو احتوائه ، خاصة في عالم تتزايد فيه ضبابية حدود الأمن الداخلي والدولي. ردًا على هذه الحقيقة ، فإنهم يخططون لتهيئة جميع الظروف لأقصى صعوبة لأي أعمال ضارة ، سواء من الدول غير الصديقة وأي شركة أو منظمات إرهابية.
الأهداف المفاهيمية لاستراتيجية الدفاع الجديدة:
1. مقاومة التهديدات في الداخل والخارج. من الضروري توسيع شبكة الاستخبارات الدولية وتقاسم المخاطر وتجميع الفرص من خلال الأمن الجماعي ؛ استخدام القوات المسلحة لإحباط مخططات العدو واحتواء العدو من خلال الأعمال العدائية المستمرة في الخارج.
2. حل النزاعات الدولية وعدم الاستقرار. سيؤدي ذلك إلى حرمان العدو من نقاط الضغط المحتملة وتحسين التعاون الاقتصادي الدولي. من المخطط تحقيق ذلك من خلال القضاء على جميع القوى الدافعة للصراعات.
3. تعزيز الأمن الداخلي في المملكة المتحدة من خلال حل المشكلات العابرة للحدود - يجب استخدام المهام والتفاعل الدولي كمواقف طليعية في مكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة والجماعات الدينية المتطرفة ومجرمي الإنترنت والوكلاء الأجانب.
الوجود البحري العالمي
قد يتسبب هذا العنصر في استراتيجية الدفاع البريطانية الجديدة في حدوث مفاجأة وارتباك ، ولكن تظل الحقيقة أن البحرية الملكية ستبدأ مرة أخرى في تنفيذ المهام طوال الوقت.
يمكن ربط خفض العنصر الأرضي للقوات المسلحة ككل وتحسينه - حيث أصبحت العديد من قوات العمليات الخاصة والبحرية الأدوات العسكرية الرئيسية غير النووية في لندن. هذا ، بالطبع ، يتطلب استثمارات مالية إضافية ، والتي سيتم توفيرها ، من بين أمور أخرى ، من خلال انخفاض عدد الجيش.
يجدر القيام باستطراد بسيط هنا.
لا ، لم تعد بريطانيا تخطط للمشاركة في أي حرب برية عالمية مثل الحرب العالمية الثانية. لمثل هذه المهام ، تمتلك لندن ترسانة نووية تحت تصرفها ، والتي سيتم استخدامها ضد أي عدو يرغب في التعدي على سيادة ووجود ألبيون.
الحجم المخطط للقوات المسلحة أكثر من كافٍ لعمليات مشتركة واسعة النطاق مع الحلفاء ، والمشاركة في النزاعات المحلية وحماية حدود الدولة لبريطانيا العظمى.
قوة الردع النووي هي العنصر المركزي الذي يعمل حوله دفاع إنجلترا بالكامل - ومع ذلك سنتحدث عنها بشكل منفصل.
يعتبر العنصر الرئيسي للنفوذ البحري البريطاني المجموعات الضاربة لحاملات الطائرات. وفقًا لخطط الحكومة ، يجب أن يكون فريق AUG واحدًا على الأقل دائمًا في الخدمة القتالية ، كونه في طليعة المواجهة مع الدول غير الصديقة مثل روسيا أو الصين. ومع ذلك ، سيعملون بشكل وثيق مع القوات المتحالفة - لا أحد مخطئ بشأن قدرات وحدة واحدة فقط ، وستقوم البحرية الملكية بتنفيذ المهام في اتصال دائم مع البحرية الأمريكية.
على سبيل المثال ، خلال الخدمة القتالية الأولى المقبلة ، المقرر إجراؤها في عام 2021 ، ستزور حاملة الطائرات الملكة إليزابيث البحر الأبيض المتوسط والشرق الأوسط ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ.
إن المسؤولية الأساسية للبحرية الملكية هي بالطبع الدفاع عن بريطانيا العظمى نفسها وممتلكاتها الأربعة عشر في الخارج. يمكن وصف هذه المهام بالطريقة التالية:
1. ستواصل البحرية نشاطها في المياه الإقليمية والمنطقة الاقتصادية الخالصة لبريطانيا العظمى. سيواصل سلاح الجو الملكي البريطاني تزويد الأسطول بغطاء تشغيلي على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع ، وسيتم تعزيز قدراته بشكل كبير من خلال توفير طائرة دورية جديدة مضادة للغواصات من طراز P-8 Poseidon تراقب شمال الأطلسي.
2 - ستعزز القوات المسلحة سيطرتها على مياه جبل طارق ؛ سيتم توسيع قدرات القواعد العسكرية في قبرص بشكل كبير ، وبالتالي ضمان نفوذ طويل الأمد في شرق البحر الأبيض المتوسط. سيتم الحفاظ على الوجود العسكري الدائم في جزر فوكلاند وجزيرة أسنسيون وأراضي المحيط الهندي البريطانية ؛ ستقوم البحرية الملكية بدوريات في منطقتي المحيط الأطلسي والبحر الكاريبي وستقوم بعمليات مكافحة الاتجار بالبشر والإغاثة من الكوارث خلال موسم الأعاصير السنوي.
3. من أجل تعزيز الدعم والمساعدة لمواطني المملكة المتحدة في الخارج ، سيتم توسيع نطاق الخدمات الرقمية للحصول على المساعدة القنصلية بشكل كبير. ستحافظ القوات المسلحة على استعدادها لحماية وإجلاء المواطنين البريطانيين عند الضرورة - بما في ذلك استخدام القوة العسكرية.
باختصار ، يمكن تلخيص الآفاق الحالية للبحرية الملكية على النحو التالي:
1. يشكل ضمان الردع النووي أولوية للبحرية ، لكن الوجود العالمي هو أمر أساسي للاستراتيجية الجديدة.
2. سيتم توسيع حوض بناء السفن - بحلول عام 2030 سيكون لدى بريطانيا ما لا يقل عن 20 مدمرة وفرقاطات.
3. ضمان حماية البنية التحتية المغمورة وتنفيذ عمليات أعماق البحار - فيما يتعلق بهذه الحاجة ، يجري بناء سفينة متخصصة جديدة.
4. التجديد الجذري للأسلحة - سيتلقى الأسطول صواريخ جديدة مضادة للسفن وقوات محدثة بالكامل لمكافحة الألغام ، وسيكون جوهرها كاسحات ألغام بدون طيار.
5. سيتم إصلاح قوات المارينز الملكية ، وكذلك قوات مشاة البحرية الأمريكية - والهدف من هذا الحدث هو إنشاء قوة رد فعل سريع حديثة ذات قدرات هجومية ودفاعية مستقلة ، قادرة على أن تصبح جوهر العمليات القتالية في المنطقة الساحلية.
6.لصالح البحرية ، سيتم تطوير فرقاطات ومدمرات من جيل جديد. تم التخطيط لبدء تشغيل السفن من هذا النوع بعد عام 2030.
الدفاع والردع من خلال الأمن الجماعي
لا يوجد مكان للاعبين الفرديين في العالم الحديث ، وبريطانيا تدرك ذلك جيدًا.
من المستحيل زيادة الميزانية العسكرية لدولة معينة إلى مستوى يسمح لها بالصمود أمام العالم بأسره - ولماذا ، إذا كان لديك حلفاء مثقلون بنفس المشاكل والمهام مثلك؟
إن شبكة التحالفات والشراكات العسكرية في المملكة المتحدة هي في صميم قدرتنا على ردع معارضي الدولة والدفاع ضدهم. إنه دليل قوي على الالتزام الجماعي بالارتباط الحر للدول ذات السيادة والاستعداد لتقاسم عبء الحفاظ على نظام دولي مفتوح.
تولي لندن أهمية قصوى للتعاون مع دول كتلة الناتو - بالنسبة لبعض اللاعبين ، هناك شروط خاصة للتعاون (مثل ، على سبيل المثال ، مع تركيا والولايات المتحدة) ، لكن بقية سياسة بريطانيا واضحة تمامًا - فهي ، في جوهرها ، تظل زعيم الكتلة بين الدول الأوروبية التي تضمن تحقيق مصالحها الوطنية من خلال الدفاع الجماعي.
مجموعة إجراءات لتنظيم وتطوير الدفاع الجماعي:
1. تعزيز القيادة بين أعضاء الناتو: زيادة الإنفاق العسكري بمقدار 24 مليار جنيه إسترليني على مدى السنوات الأربع القادمة (المعدل الحالي هو 2.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي). تنفيذ "مفهوم الردع والدفاع الجديد لحلف الناتو" ، فضلاً عن زيادة مجموعة القوات في ألمانيا من خلال تعزيزها بوحدات MTR والاستجابة السريعة.
2. تعزيز العلاقات بين الدول مع أعضاء الكتلة: المعاهدات الثنائية مع الولايات المتحدة وفرنسا (لانكستر هاوس و CJEF) ، مع ألمانيا ، وتوسيع الأنشطة في إطار قوة المشاة المشتركة.
3. إجراء تحديث شامل للقوات المسلحة. بريطانيا هي الدولة الوحيدة في الناتو بخلاف الولايات المتحدة التي يمكنها شن حرب عالية التقنية باستخدام الأسلحة النووية والأسلحة الموجهة بدقة والسيبرانية والطائرات الهجومية من الجيل الخامس. سيتم إنشاء قيادة فضائية جديدة ، والتي ستكون مسؤولة عن مراقبة الأقمار الصناعية والاستطلاع والدفاع الصاروخي ومواجهة الإمكانات الفضائية للعدو. سيتم إصلاح القوات البرية وشحذها للقيام بعمليات سريعة الحركة في مواجهة معارضة عالمية.
4. تطوير برامج أسلحة دولية - على وجه الخصوص ، FCAS ، المصممة لإنشاء مقاتل أوروبي متعدد الأدوار لجيل جديد.
5. تهيئة البلاد للعمل في مواجهة تهديدات أزمة عسكرية عالمية ، بما في ذلك أزمة نووية. ستجري المملكة المتحدة سلسلة من التدريبات الوطنية على المستوى الاستراتيجي لاختبار مرونة آلة الدولة في بيئة حرجة. ومن المقرر إجراء تدريبات مماثلة في باقي دول الناتو.
6. تعزيز الوجود العسكري في المناطق ذات الأهمية الاستراتيجية - مثل منطقة المحيطين الهندي والهادئ على سبيل المثال.
استنتاج
حتى من هذه المراجعة التحليلية الموجزة ، يمكن استخلاص نتيجة لا لبس فيها تمامًا: لا تخطط بريطانيا "لدفع كوعها" في محاولة لإخراج مكانتها كقوة عالمية عظمى بالقوة أو الضغط على حلفائها - بأي حال من الأحوال ، لندن هي زيادة وزنها السياسي وأهميتها من خلال العمل النشط مع الدول الصديقة. الخطط البريطانية لها مكان للجميع تمامًا - فهي تأخذ بعين الاعتبار نقاط ضعف الآخرين وقوتهم ، وتستخدمها كوسيلة لتحقيق المصالح الوطنية.
تستعد بريطانيا بنشاط لنوع جديد من الحرب - في الواقع الحديث ، فإن الاستراتيجية القائمة على افتراضات الحرب الباردة غير مقبولة. لقد غرق عصر جيوش الدبابات أخيرًا في طي النسيان - لقد حان عصر الأسلحة عالية الدقة والوحدات المتنقلة المحترفة والمدمجة والتهديدات الإلكترونية.
تعطي لندن رسالة لا لبس فيها تمامًا لجميع المعارضين - أي تهديد لوجود بريطانيا سيقابل برؤوس حربية نووية. من ناحية أخرى ، تأخذ البحرية مرة أخرى مكانها الصحيح كقائد للإرادة السياسية ، بينما أصبح الجيش وسيلة فعالة ومضغوطة ، وشحذ لمقاومة التهديدات المختلطة والأعداء المحليين. في الواقع ، تكتسب القوات البرية البريطانية شخصية قوة هجومية محمولة جوًا ذات تقنية عالية مع عدد كبير من القوات الخاصة.
بالطبع ، استراتيجية الحكومة البريطانية الجديدة قوية للغاية بسبب واقعيتها على وجه التحديد. لا يوجد مكان فيه للأحلام الفارغة والخطط غير القابلة للتحقيق - لا يوجد سوى براغماتية استثنائية ، وتقييم رصين لقدرات المرء وأهداف يمكن تحقيقها حقًا.
ها هو - أسلحة العالم الجديد.
العالم الذي يتشكل أمام أعيننا.
