الغريب ، في علم التأريخ ، لا توجد معلومات عامة حول الأموال المخصصة لإعادة تسليح الجيش والبحرية الروسية عشية الحرب الروسية اليابانية والحرب العالمية الأولى ، أو حول تأثير هذه النفقات على الاقتصادي والثقافي و التنمية الاجتماعية لروسيا. في غضون ذلك ، كان للنزعة العسكرية تأثير قاتل على حياتها الاجتماعية والسياسية. وقد تجلى ذلك بالدرجة الأولى في تأثير سباق التسلح على الاقتصاد الوطني ، وفي تدهور حياة الأغلبية الساحقة من سكان البلاد. ظهرت عواقب العسكرة بحدة خاصة منذ نهاية القرن التاسع عشر.
في مطلع القرنين التاسع عشر والعشرين. انضمت العديد من الدول إلى سباق التسلح (وهو مصطلح حصل منذ ذلك الحين على حقوق المواطنة). لم تكن روسيا القيصرية استثناءً. علاوة على ذلك ، ونتيجة لعدد من الأسباب ، أصبح الاهتمام بتعزيز وتطوير القوات المسلحة ، في التعبير المجازي للسلطة الفلسطينية Stolypin ، "أحد الركائز الأساسية ، أحد أهم الأحجار" في سياسة "إجهاد الحكومة" 1. حدث هذا لعدد من الأسباب.
أولاً ، كان الحكم المطلق هو الوحيد من بين المفترسين الإمبرياليين الآخرين الذين ابتكروا في القرن العشرين. الاستعداد لحربين في وقت واحد. ثانياً ، لم ينجح أولهم وقاد الجيش إلى حالة من الفوضى الشديدة ، وأدى الأسطول إلى تدمير شبه كامل. ثالثًا ، منذ عامين ونصف العام ، اندلعت ثورة في البلاد ، كان لها تأثير هائل على حالة القوات المسلحة. وأخيرًا ، قبل عام 1914 بوقت طويل ، كان من الواضح للجميع أن العالم كان يتجه بلا حسيب ولا رقيب نحو هاوية حرب "كبيرة" و "مشتركة" ، وكان رد فعل الدوائر الحاكمة في جميع البلدان وفقًا لذلك.
من النصف الثاني من التسعينيات من القرن التاسع عشر. كثفت القيصرية توسعها في الشرق الأقصى. في محاولة لإنشاء أسطول هناك بسرعة أقوى من اليابانيين ، طلبت الإدارة البحرية من القيصر في عام 1897 الإذن له على وجه السرعة بطلب 5 أسراب حربية في الخارج و 16 طرادات و 4 وسائل نقل ألغام وطائرات ألغام و 30 مدمرة بإجمالي إزاحة 150 ألف وسعر 163 مليون روبل. الاعتراضات الحازمة لوزير المالية S. Yu. Witte 2 أحبطت هذه الخطة ، لكنها لم تقلل من رغبة الإدارة البحرية في زيادة الأسطول. وبحلول بداية الفترة قيد الاستعراض ، كانت البرامج العسكرية والبحرية المخطط لها في السابق قيد التنفيذ.
بحلول عام 1898 ، وفقًا لبرنامج بناء السفن المعتمد في عام 1895 ، لتجديد سرب المحيط الهادئ ، 7 بوارج ، طرادات من الدرجة الأولى ، سفينة حربية دفاع ساحلي ، زورقان حربيان ، طراد ألغام واحد ، كاسحة ألغام و 4 مدمرات مضادة بإجمالي إزاحة 124 ألف طن وبكلفة 66 مليون روبل 3. تم تحميل جميع أحواض بناء السفن في روسيا إلى الحد الأقصى. تم تحديد التكلفة الإجمالية للبرنامج بـ 326 مليون روبل 4. ومع ذلك ، لم تكن هذه الأموال كافية ، وفي عام 1898 تم تخصيص 90 مليون روبل أخرى لـ "البناء العاجل لسفن جديدة". بعد خمس سنوات ، في عام 1903 ، وافق القيصر على برنامج جديد ، والذي نص على بناء 4 سرب من البوارج ، 2 طرادات ، 2 من الألغام وغواصتان. في المبلغ المخطط لتنفيذه - 90.6 مليون روبل. - لم تفي الإدارة البحرية ، وارتفعت التكاليف إلى 96.6 مليون روبل 5.
وهكذا ، قبل الحرب مع اليابان ، خصص الحكم المطلق 512.6 مليون روبل للبناء البحري. (حوالي ربع الميزانية السنوية للإمبراطورية) ، وهذا على الرغم من حقيقة أن وزير المالية الجديد ف.ن.فرك. لإعادة شراء بارجتين تم بناؤهما في إنجلترا لتشيلي والأرجنتين 6 (كان من المفترض إدخالهما في سرب المحيط الهادئ الثاني).
وزارة الحرب لم تكن نائمة أيضا. بحلول عام 1897 ، اكتملت المرحلة الأولى من إعادة تسليح الجيش بطراز عام 1891 المكون من ثلاثة خطوط ، والذي تطلب مليوني بندقية جديدة. منذ عام 1898 ، بدأت المرحلة الثانية من إعادة التسلح ، والتي بموجبها كان من المقرر تصنيع 1290 ألف بندقية. 7. لإنتاج البنادق ، الخراطيش والبارود ، تم تخصيص 16.7 مليون في عام 1900 ، في عام 1901 - 14 مليونًا أخرى. روبل 8. تم تخصيص أقل من ثلث هذه الأموال من الميزانية الهامشية لوزارة الحرب 9 ، وتم تخصيص الباقي بالإضافة إلى خزينة الدولة ، والتي كانت مطلوبة للمرحلة الثانية من إعادة تسليح الجيش بثلاثة أسطر البندقية: 29 ، 3 مليون روبل. تم الإفراج عنه بما يزيد عن الميزانية العسكرية 10.
في عام 1899 ، بدأت إعادة تنظيم الحصار والمدفعية ، حيث تم إنفاق 94 مليون روبل. 11 ، ومنذ عام 1898 - إعادة تسليح الجيش بمدفع سريع النيران من ثلاث بوصات. لهذا الغرض ، تم إنشاء لجنة خاصة لإعادة تسليح المدفعية الميدانية ، والتي تلقت 27 مليون روبل في عام 1898. أعلنت عن مسابقة دولية لتطوير أفضل مشروع لمدفع سريع النيران بثلاث بوصات. بعد عامين من الاختبار ، تم الاعتراف بالنموذج الذي طورته جمعية نباتات بوتيلوف باعتباره الأفضل ، وفي 9 فبراير 1900 ، وافق القيصر على المرحلة الأولى من إعادة تسليح القوات بمدفع من طراز 1900. من بين 1500 بندقية تم طلبها ، كان من المقرر أن تزود جمعية بوتيلوف النصف الآخر ، والنصف الآخر من المصانع المملوكة للدولة. تم تحديد سعر الأمر لمدة خمس سنوات عند 33.7 مليون روبل. بعد ذلك بعامين ، في 8 مارس 1902 ، وافق القيصر على نموذج محسّن لمدفع بوتيلوف. وفقًا للإدارة العسكرية ، تلقى الجيش 7150 مدفعًا من ثلاث بوصات (منها 2400 من طراز 1900) على ثلاث مراحل فقط ، وكان الطلب الأكثر أهمية هو 2830 بندقية. تتطلب المدفعية 155.8 مليون روبل. من أموال الخزينة وحوالي 29 مليون روبل. من الميزانية الهامشية للقسم العسكري 13.
عشية الحرب الروسية اليابانية ، بدأت إعادة تسليح القلعة ومدفعية الهاوتزر. في بداية عام 1902 ، افتقرت الحصون البرية إلى 1472 بندقية ، والحصون البحرية - 1331. سنوات (1899-1903) 15. تعلم نيكولاس الثاني كتب من "تقرير كل الموضوعات" (تقرير) للإدارة العسكرية لعام 1903 حول هذا: "أعلن مرة أخرى وبصورة قاطعة أن مسألة نقص الأسلحة في قلاعنا تبدو لي هائلة. لا ألوم المديرية العامة للمدفعية ، لأني أعلم أنها كانت تشير باستمرار إلى هذه الفجوة الخطيرة. ومع ذلك ، فقد حان الوقت لحل هذه المسألة بحزم وبكل الوسائل.”(16) لكن لم تكن هناك أموال كافية لذلك. في طريقه لتلبية مطالب الجيش ، أذن القيصر في 28 يونيو 1904 بالإفراج عن 28 مليون روبل من الخزانة. على مدفعية القلعة 17.
عشية الاشتباك مع اليابان ، تم تخصيص حوالي 257 مليون روبل من أموال خزينة الدولة (دون احتساب المبالغ في الميزانية القصوى) لإعادة تسليح الجيش. 18 ، والتي بلغت إلى جانب تكلفة بناء السفن الجديدة 775 مليون روبل. بالنسبة لروسيا ، كانت هذه المبالغ مهمة للغاية ، والتي لفت ويت إليها انتباه القيصر في عام 1898 عندما وضع الميزانيات القصوى التالية لوزارات الحرب والبحرية لعام 1898-1903. مشيرة إلى أن وزارة الحرب تلقت في السنوات الخمس الماضية 1209 مليون روبل حسب الحد الأقصى للميزانية وأكثر من 200 مليون روبل فوقها. من الخزانة ، والإدارة البحرية إلى ميزانية الخمس سنوات القصوى البالغة 200 مليون روبل. أضاف المبلغ نفسه تقريبًا (أكثر من 180 مليون روبل) ، واشتكى ويت من أن القدرة الضريبية للسكان قد استنفدت ، وأن عجز الميزانية في خطر وأنه "لا يمكن لأي دولة ، حتى الأغنى ، تحمل الزيادة المتوترة باستمرار في الميزانية العسكرية "19.ومع ذلك ، تبع ذلك زيادة جديدة في الإنفاق العسكري.
في نهاية عام 1902 ، لجأ ويت إلى مجلس الدولة طلبًا للمساعدة. في اجتماعه العام في 30 كانون الأول (ديسمبر) 1902 ، طلب الأخير ، "مناشدًا حكمة الحاكم" ، "إبقاء مطالب الإدارات على مستوى الامتثال لتلك الموارد التي يمكن أن توفرها الدولة ، دون زعزعة الاقتصاد. رفاهية السكان ". واعترافا بأن الصحافة الضريبية قامت بإخراج كل شيء منها ، حذر مجلس الدولة القيصر من أن ديون الحكومة وصلت إلى 6629 مليون روبل ، أكثر من نصفها (حوالي 3.5 مليار) سقط على القروض الخارجية. زيادة أخرى في الإنفاق ، وقبل كل شيء على سباق التسلح ، ستقوض "ليس فقط الرفاهية المالية (للدولة - ك.ش.) ، ولكن أيضًا قوتها الداخلية وأهميتها السياسية الدولية".
ومع ذلك ، كان القيصر أصمًا لنصيحة الشخصيات المرموقة وعقد مسارًا ثابتًا لمغامرة الشرق الأقصى. ومن المعروف كيف انتهى الأمر: فقد عانى الأسطول من أكبر الخسائر. في مياه المحيط الهادئ ، لقيت 67 سفينة قتالية ومساعدة من الأسطول الروسي 21 هلاكًا أو تم الاستيلاء عليها من قبل اليابانيين بتكلفة إجمالية قدرها 230 مليون روبل ، جنبًا إلى جنب مع أسلحة المدفعية والألغام المخزنة للأسطول في بورت آرثر وأيضًا استولى عليها اليابانيون ، وبلغت الخسائر المادية المباشرة للأسطول حوالي 255.9 مليون روبل. تم ترك روسيا القيصرية عمليا بدون قوات بحرية: تم نقل أسطول البلطيق بأكمله إلى الشرق الأقصى ، حيث مات ، وتم حظر البحر الأسود ، لأن مروره عبر مضيق البوسفور والدردنيل محظور بموجب المعاهدات الدولية.
ازداد التهديد للإمبراطورية وعاصمتها ، الواقعة على الساحل ، بسبب انهيار الدفاع الساحلي. أدى فحص خاص لها من قبل رئيس المديرية الرئيسية لهيئة الأركان العامة (GUGSH) ، جنبًا إلى جنب مع كبير مفتشي القوات الهندسية ، إلى نتيجة محزنة: "يبدو أن دفاع الساحل بالكامل يعتمد على البطاقة ، وبالطبع لا يمثل أي دفاع جاد "؛ "كرونشتاد وبيرسبورغ ليست محمية في الواقع على الإطلاق" 23: في يناير 1908 ، أبلغت هيئة الأركان البحرية (MGSh) وزير البحرية أن خطط التعبئة ، التي تم تطويرها سابقًا بالاشتراك مع إدارة الأراضي ، "تنص على الحد الأدنى من المهام ، "لكنهم" الآن ، في حالة إعلان الحرب ، يجب الاعتراف بها على أنها غير عملية ، وموقف أسطول البلطيق - حاسم "24.
في أبريل ، تم عقد اجتماع مشترك بين هيئة الأركان العامة البحرية والبرية لمعرفة مدى التهديد الذي تتعرض له سان بطرسبرج من هبوط العدو. تمت الإشارة في الاجتماع إلى أن "كل عمل أسطول البلطيق الخاص بنا قد تم تقليصه ، فقط إلى حد معين ، علاوة على أنه غير ذي أهمية ، في هجوم العدو في الجزء الشرقي من خليج فنلندا (من خلال وضع حقل ألغام. - K. Sh.). ولكن في الوقت نفسه ، ذكر ممثلو وزارة البحرية أن أسطول البلطيق في شكله الحالي غير قادر تمامًا على أداء هذه المهمة التي تعد متواضعة "25 ، نظرًا لعدم وجود احتياطيات من الفحم ، فإن السفن تعاني من نقص (حتى 65- 70٪) من الضباط والمتخصصين ، والأهم من ذلك ، من 6000 لغم مطلوبة لزرع الألغام ، هناك 1500 فقط.
لم يكن الجيش البري أيضًا في أفضل حالة بعد الحرب مع اليابان. "لقد عانى استعدادنا القتالي على الجبهات الغربية كثيرًا لدرجة أنه سيكون من الأدق القول إن هذا الاستعداد غائب تمامًا" ، اعترف وزير الحرب ف. في. ساخاروف في صيف عام 1905 (26). المجلس ، الدوق الأكبر نيكولاي نيكولايفيتش: المشاة الروسية بحاجة إلى إعادة تنظيم فورية وجذرية ، "كل سلاح الفرسان يتطلب إعادة تنظيم كاملة" ، "لدينا عدد قليل من المدافع الرشاشة ، وهم بعيدون عن الكمال" ، "يجب إنشاء مدفعية عسكرية ثقيلة من جديد" ، "معداتنا غير كاملة ؛ لقد أثبتت تجربة الحرب ذلك. يجب تصحيح كل شيء دون تأخير. الجزء العام يتطلب إعادة تنظيم كاملة وخلق أسس جديدة لتطويره”27.
خلال الحرب الروسية اليابانية ، تم إرسال العديد من وحدات المدفعية والهندسة من المناطق العسكرية الغربية إلى الشرق الأقصى ، مما أدى إلى تعطيل الهيكل التنظيمي للجيش بأكمله. تم استخدام جميع الإمدادات القتالية والهندسية والإمداد. أقر مجلس دفاع الدولة في 7 أبريل 1907 أن "الجيش ليس لديه احتياطيات ، وليس لديه ما يطلق النار به … إنه غير قادر على القتال ، وبالتالي ، عبثًا لا يثقل كاهل الدولة". في رأيه ، بسبب استحالة الحصول على الأموال اللازمة على الفور ، تم تهديد الجيش "بالبقاء لفترة معينة من الوقت في مثل هذه الدولة التي لا يوجد فيها أي من جيوش القوى الأجنبية".
وصفًا لحالة الجيش ، اعترف مساعد وزير الحرب ، الجنرال أ.أ. التخلف في إمدادها بالوسائل التي تنتجها المعدات العسكرية. ثم ، في عام 1908 ، كان ما يقرب من نصف مجموعة الزي الرسمي والمعدات اللازمة لدخول ميدان الجيش من الأفراد العسكريين ناقصة ، ولم يكن هناك ما يكفي من البنادق ، والخراطيش ، والقذائف ، والعربات ، وأدوات التثبيت ، ومستلزمات المستشفيات ؛ لم تكن هناك أي وسيلة للنضال على الإطلاق ، وقد دلت على ضرورتها تجربة الحرب ومثال الدول المجاورة ؛ لم تكن هناك مدافع هاوتزر ، مدافع رشاشة ، مدفعية جبلية ، مدفعية ثقيلة ميدانية ، تلغراف شراري ، سيارات ، أي وسائل معترف بها حاليًا كعنصر ضروري لجيش قوي ؛ سأقول بإيجاز: في عام 1908 ، كان جيشنا غير قادر على القتال 29.
مغامرة القيصرية في الشرق الأقصى ، والتي بلغت تكاليفها المباشرة ، وفقًا لحسابات كوكوفتسوف ، 2.3 مليار روبل. الذهب 30 ، كان السبب الأول الذي دفع القوات المسلحة للقيصرية إلى الفوضى الكاملة. لكن ربما كانت ثورة 1905-1907 قد وجهت لهم ضربة أكبر. في العامين الأولين فقط ، تم تسجيل ما لا يقل عن 437 من الأعمال المناهضة للحكومة من قبل الجنود ، بما في ذلك 106 مسلحين 31. انتقلت وحدات كاملة إلى جانب الشعب الثوري ، وفي كثير من الأحيان ، كما كان الحال في سيفاستوبول ، كرونشتاد ، فلاديفوستوك ، باكو وسفيبورغ ومدن أخرى ، خاض الجنود والبحارة الذين رفعوا العلم الأحمر معارك دامية حقيقية ضد القوات التي ظلت موالية للحكومة.
كان لاستخدامها المستمر لقمع الحركة الثورية تأثير مدمر على القوات المسلحة. في عام 1905 ، تم استدعاء القوات حوالي 4000 مرة "لمساعدة السلطات المدنية". بالنسبة للحرب مع شعبها ، اضطرت وزارة الحرب إلى إرسال حوالي 3.4 مليون شخص (مع الأخذ في الاعتبار النداءات المتكررة) ، أي أن عدد الجنود المشاركين في القتال ضد الثورة كان أعلى بثلاث مرات من العدد. من الجيش القيصري بأكمله بحلول بداية عام 1905. (حوالي مليون شخص) 32. "الجيش لا يدرس ، ولكنه يخدمك" ، ألقى وزير الحرب أ.ف. ريديجر في أحد اجتماعات الحكومة لرئيس مجلس الوزراء وفي نفس الوقت لوزير الداخلية ستوليبين 33.
أدت هاتان الحالتان إلى إضعاف حاد للقوات المسلحة للقيصرية. لم يكن سبب القلق هو الانهيار الكامل للقوات المسلحة نتيجة الحرب الروسية اليابانية فحسب ، بل كان أيضًا الحقيقة المحزنة للحكم المطلق الذي حدث في 1905-1907. لأول مرة في تاريخها الممتد لقرون ، بدأ الجنود والبحارة بالخروج عن سيطرة الضباط ، وانحازوا إلى جانب الشعب الثوري.
في مثل هذه الظروف ، مع انخفاض غير مسبوق في هيبة القيصرية خارج البلاد وداخلها ، مع اعتمادها المالي والاقتصادي المتزايد باستمرار على القوى الغربية الأكثر تطوراً ، لا يمكن الحفاظ على إمبراطورية رومانوف إلا من خلال تعزيز وتطوير القوات المسلحة بشكل شامل. القوات.وقد طالب بالشيء نفسه تفاقم التناقضات الدولية عشية الحرب العالمية الأولى ، والنمو الواسع للنزعة العسكرية و "البحرية" (كما كان يُطلق على الانبهار بالقوات البحرية في ذلك الوقت) ، والتي كان أبرز مظاهرها في ذلك الوقت التنافس البحري الأنجلو-ألماني. كان من الواضح لمالكي الأراضي الروس والبرجوازية أن القيصرية لا يمكنها البقاء على قيد الحياة في موكدين الثاني ، تسوشيما الثانية ؛ يجب القيام بكل ما هو ممكن لتجنب ذلك ، فمن الضروري بأي ثمن رفع الجيش والبحرية إلى مستوى المتطلبات الحديثة للشؤون العسكرية.
بعد الحرب الروسية اليابانية ، كان أول من شارك في تطوير برامج أسلحة جديدة هو القسم البحري ، الذي ظل عمليًا بدون سفن قتالية ، ولكن بنفس الموظفين والرواتب. دفعه ظرف آخر إلى هذا: في ذلك الوقت ، تم بناء البحرية الروسية جزئيًا في الخارج ، وجزئيًا في المصانع المملوكة للدولة ، والتي لا يمكن تركها بدون أوامر. أصر وزير البحرية أ.أ. بيريليف على وضع البوارج فورًا ، وقال في أحد الاجتماعات في صيف عام 1906 إن أكبر أربعة مصانع مملوكة للدولة عاطلة عن العمل ، قلص عدد العمال إلى الحد الأقصى ، لكن هؤلاء الذين بقوا ليس لديهم ما يفعلونه في ظل هذه الظروف. قال: في الوقت الحالي ، يلوح السؤال في المقدمة ، هل يجب دعم المصانع أم لا؟ لا يوجد حل وسط في هذه المسألة. يجب أن نقول دون قيد أو شرط: نعم أم لا. إذا كانت الإجابة بنعم ، فنحن بحاجة إلى البدء في بناء سفن حربية كبيرة ، وإذا لم يكن الأمر كذلك ، فاذكرنا من يتحمل مسؤولية مثل هذا القرار أمام القيصر وروسيا والتاريخ”34.
كانت وزارة البحرية تعمل على تطوير خيارات مختلفة لبرامج بناء السفن الجديدة حتى قبل الهزيمة في تسوشيما ، في مارس - أبريل 1905 ، لأنه بعد مغادرة السرب الأول والثاني من المحيط الهادئ إلى الشرق الأقصى ، تُرك بحر البلطيق تقريبًا بدون سفن حربية. في مارس 1907 ، قدمت هذه الوزارة أربعة أنواع مختلفة من برامج بناء السفن إلى القيصر للنظر فيها. في الوقت نفسه ، تم تخفيض الحد الأدنى إلى إنشاء سرب واحد في بحر البلطيق (8 بوارج ، 4 طرادات قتالية ، 9 طرادات خفيفة و 36 مدمرة) ، والحد الأقصى - أربعة أسراب من نفس التكوين: اثنان للمحيط الهادئ وواحد لبحر البلطيق والبحر الأسود. تراوحت تكلفة هذه البرامج بين 870 مليون روبل و 5 مليارات روبل 35.
في نفس الوقت قدمت وزارة الحرب مطالباتها للخزينة. وفقًا لتقديراته الأكثر تحفظًا ، كان مطلوبًا إنفاق أكثر من 2.1 مليار روبل في المرة الواحدة. فقط من أجل إعادة تنظيم المدفعية ، طلب الجنرالات 896 مليون روبل ، للهندسة - 582 مليون ؛ بالإضافة إلى هذه النفقات غير العادية لمرة واحدة (الممتدة ، بالطبع ، على مدى عدد من السنوات) ، كانت النفقات السنوية المعتادة لوزارة الحرب ستزيد بمقدار 144.5 مليون ، مرتبطة بإنشاء مدفعية جديدة باهظة الثمن ، والهندسة ، إلخ. أفرع القوات المسلحة ، وموظفيها ، وإمداداتها ، وما إلى ذلك. "حجم المبلغ المحسوب بهذه الطريقة ،" اضطر ريديجر للاعتراف ، "يستبعد أي إمكانية للاعتماد على تخصيصها ، على الرغم من حقيقة أن الإجراءات التي يمكن لقد تم إنشاؤها على حساب هذا المبلغ الهائل ليس في طريق مزيد من التطوير لقواتنا المسلحة ، ولكن فقط في طريق تحسينها وتزويدها بما يلزم بما يتماشى مع المتطلبات الحديثة للشؤون العسكرية ". وإدراكًا منه لاستحالة تخصيص مثل هذا المبلغ الضخم من قبل الدولة ، طالب وزير الحربية الإدارات بتقليص مطالباتها والتركيز على "الإجراءات التي تعتبر عاجلة" ، وفي نفس الوقت مراعاة الإجراءات "التي ستتم مناقشتها في الفترة القادمة. سنوات "36. ولكن أيضًا وفقًا للبرنامج - يتطلب الحد الأدنى مبلغًا مقطوعًا قدره 425 مليون روبل. وزيادة الميزانية بمقدار 76 مليون روبل. في العام.
في المجموع ، بلغت مطالبات الإدارات البحرية والعسكرية ، وبالتالي ، من 1 ، 3 إلى 7 ، 1 مليار روبل. النفقات لمرة واحدة ، أي ما يقرب من نصف إلى ثلاثة الميزانيات السنوية للبلاد في عام 1908. وهذا لا يشمل الزيادة الحتمية في التكاليف السنوية للموازنات العادية للوزارتين.كانت هناك حاجة إلى الكثير من الأموال ، وكان الوضع المالي في روسيا في ذلك الوقت يائسًا ببساطة. بالنظر إلى تقديرات عام 1907 ، صرح مجلس الوزراء في 15 أغسطس 1906 أن "الوضع المالي للدولة الروسية يهدد بأخطر المضاعفات ، وفي حالة استمرار الوقت المضطرب الذي عاشه وطننا الأم ، هناك قد لا تكون الأموال كافية حتى للاحتياجات الملحة تمامًا. "بحلول عام 1909 ، نتيجة للنفقات الناجمة عن آثار الحرب الروسية اليابانية والصراع ضد الثورة ، زادت ديون الدولة بمقدار 3 مليارات روبل أخرى ، وفوائد سنوية زادت المدفوعات بمقدار 150 مليون روبل. علاوة على ما دفعته روسيا بالفعل على قرض حكومي قبل 38.
في ظل هذه الظروف ، مع الخلافات الشديدة بين الإدارات البحرية والعسكرية حول توزيع مخصصات الأسلحة ، قرر القيصر إعطاء الأفضلية للبحرية وفي يونيو 1907 وافق على ما يسمى ببرنامج بناء السفن الصغيرة ، مما يسمح للوزارة البحرية بالإفراج عن دولار. 31 مليون لبناء السفن الجديدة في غضون أربع سنوات.. فرك. سنويا. (لاحقًا ، فيما يتعلق بتغيير في هذا البرنامج ، تمت زيادة تكلفته إلى 126.6 مليون روبل). بعد عام ، في مايو 1908 ، تلقت وزارة الحرب إذنًا من مجلس الوزراء للتقدم بطلب إلى الهيئة التشريعية لطلب تخصيص حوالي 293 مليون روبل. "لتجديد المخزونات والمواد وبناء أماكن لهم" في 1908-1915 39- قرر مجلس الدوما ، حتى لا يفقد السيطرة على إنفاق هذا المبلغ ، الموافقة على القروض ليس بالكامل على الفور ، ولكن سنويًا (باستثناء تلك التي تطلبت إبرام عقود لمدة عامين أو أكثر).
ومع ذلك ، منذ عام 1909 بدأ الوضع الاقتصادي للإمبراطورية في التحسن. تبع ذلك سلسلة من السنوات المثمرة بشكل غير عادي ، والتي تزامنت لحسن الحظ مع ارتفاع الأسعار في سوق الحبوب العالمية ، مما أدى إلى زيادة كبيرة في عائدات الخزينة من الصادرات الرئيسية. أخذ التحسن في الوضع المالي في الاعتبار على الفور من قبل وزارتي الحرب والبحرية ، اللتين طالبتا بزيادة قروض التسلح. من أغسطس 1909 إلى بداية عام 1910 ، بناء على طلب من القيصر ، عقدت أربعة اجتماعات خاصة ، بقيادة ستوليبين. وضمت عضويتهم وزيرا الجيش والبحرية ورؤساء الأركان وزيري المالية والخارجية. تم إنشاء هذه المؤتمرات للنظر في برنامج مدته 10 سنوات لتطوير القوات المسلحة البحرية لروسيا ، لكنها في الواقع تسعى إلى هدف توزيع الأموال للأسلحة بين الجيش والبحرية.
تم إبلاغ نتائج أعمال الاجتماع التي استمرت خمسة أشهر إلى الحكومة في 24 فبراير 1910. قرر مجلس الوزراء تخصيص 715 مليون روبل على مدى السنوات العشر القادمة. لتطوير الجيش و 698 مليون روبل. - أسطول 40. للحصول على ما يقرب من 1.5 مليار روبل. تقرر فرض ضرائب غير مباشرة جديدة ، وعلى وجه الخصوص لزيادة سعر الفودكا. في ضوء "الازدهار" المالي الذي تحقق ، اعتبرت الحكومة أنه من الممكن في عام 1910 تزويد وزارة الحرب بضعف المبلغ في عام 1908 (ثم كان من المخطط إنفاق 293 مليون روبل في 8 سنوات ، الآن - 715 مليون روبل في 10 سنوات) ، وتلقى الأسطول 5.5 مرات أكثر (698 مليون روبل بدلاً من 124 مليونًا). ومع ذلك ، سرعان ما انتهكت وزارة البحرية النفقات التي وافقت عليها الحكومة ووافقت عليها (برنامج العشر سنوات لم ينجح في المرور عبر المؤسسات التشريعية).
حدث هذا في سياق تفاقم حاد للوضع العسكري الاستراتيجي في منطقة مضيق البحر الأسود - المنطقة الأكثر إيلاما للقيصرية في العالم. وبتمويل من فرنسا ، قررت تركيا ، بقيادة ضباط بريطانيين ، إعادة تنظيم قواتها البحرية. بالفعل في ربيع عام 1909 ، بدأت الحكومة القيصرية في تلقي أخبار مقلقة لها حول إحياء الأسطول التركي ، وشراء سفن لهذا الغرض من ألمانيا وترتيب البوارج الحديثة من النوع المدروس في أحواض بناء السفن في إنجلترا.. كل المحاولات "لمنطق" تركيا من خلال الدبلوماسية لم تؤد إلى شيء. صدر الأمر لشركة "فيكرز" الإنجليزية من قبل الحكومة التركية ، ووفقًا للعقد ، في أبريل 1913.كان من المقرر أن تستقبل تركيا أول سفينة حربية قوية قادرة على التعامل بمفردها مع أسطول البحر الأسود بأكمله لروسيا ، والتي تتكون قواتها الخطية من سفن منخفضة السرعة وذات تسليح ضعيف من التصميم القديم.
لقد أجبر التهديد المتمثل في ظهور درينوغس التركية على البحر الأسود الحكم المطلق على اتخاذ التدابير المناسبة. في 26 يوليو 1910 ، خاطب وزير البحرية القيصر بتقرير خاص. في ذلك ، اقترح وضع 3 بوارج على البحر الأسود من أحدث الأنواع التي لم ينص عليها برنامج العشر سنوات المعتمد حديثًا وتسريع بناء 9 مدمرات و 6 غواصات مخطط لها مسبقًا 41. نيكولاس الثاني على وافق نفس اليوم على اقتراح الوزير ، وفي مايو 1911 اعتمد مجلس الدوما قانونًا بشأن تخصيص 151 مليون روبل لبناء أسطول البحر الأسود ، مع الإنفاق الرئيسي 100 مليون روبل. لبناء البوارج - لم يتم توفيرها في برنامج العشر سنوات. (في نهاية عام 1911 ، بسبب الزيادة في تكلفة البوارج ، ارتفعت تكاليف هذا البرنامج إلى 162 مليون روبل).
سرعان ما زادت وزارة البحرية بشكل حاد من متطلباتها. بعد حصوله على إذن من القيصر بمراجعة برنامج العشر سنوات ، قدمت له هيئة الأركان العامة للبحرية في أبريل 1911 مسودة "قانون الأسطول الروسي الإمبراطوري" ، والتي حددت إنشاء سربين قتاليين وسرب احتياطي واحد في بحر البلطيق. في غضون 22 عامًا (تتكون كل منها من 8 بوارج و 4 بوارج و 8 طرادات خفيفة و 36 مدمرة و 12 غواصة). كان من المخطط أن يكون لها أسطول على البحر الأسود ، أقوى 1.5 مرة من أساطيل الولايات الواقعة على ساحل البحر الأسود. تطلب التنفيذ الكامل لهذا القانون 2.1 مليار روبل من الدولة 42.
شكلت السنوات الخمس الأولى من هذه السنوات الـ 22 فترة خاصة ، تم النظر فيها في "البرنامج الخاص لبناء السفن المعزز لأسطول البلطيق للأعوام 1911-1915". خلال هذه الفترة ، كان من الضروري بناء 4 طرادات قتالية و 4 طرادات خفيفة و 36 مدمرة و 12 غواصة في بحر البلطيق ، أي نفس العدد الذي كانوا سيخلقونه في 10 سنوات في فترة تزيد قليلاً عن عام سابق. تم تحديد تكلفة هذا البرنامج بأكثر من نصف مليار روبل. كان القيصر مسرورًا بالوثائق المقدمة. "أحسنت صنعًا" قال لرئيس هيئة الأركان البحرية ، "من الواضح أنهم يقفون على أرض صلبة. امدحوهم (ضباط هذا المقر - ك. ش.) من أجلي”43.
في يوليو 1912 ، تمت الموافقة على "برنامج بناء السفن المعزز لأسطول البلطيق" من قبل مجلس الدوما ، والذي استثنى قروض بناء الموانئ ، مما خفض تكاليف البرنامج إلى 421 مليون روبل. كان من المقرر تقديم "قانون الأسطول" الذي أقره القيصر بقرار من مجلس الوزراء إلى مجلس الدوما في موعد لا يتجاوز نهاية عام 1914 ، عندما تم تنفيذ الجزء الأول منه - "برنامج تعزيز بناء السفن أسطول البلطيق "- سيتقدم بشكل كبير ويعطي وزارة البحرية سببًا لإثارة مسألة استمرار بدء العمل بنجاح 44.
أخيرًا ، عشية الحرب العالمية الثانية ، فيما يتعلق بشراء الحكومة التركية من البرازيل لسفينتين حربيتين بنتهما الشركتان البريطانيتان Armstrong و Vickers ، حصلت الحكومة في صيف عام 1914 من مجلس الدوما على اعتماد إضافي قدره 110 مليون روبل. لبناء متسرع لسفينة واحدة من الخط ، طرادات خفيفة ، 8 مدمرات و 6 غواصات.
في المجموع ، عشية الحرب العالمية الأولى ، نفذت وزارة البحرية أربعة برامج لبناء السفن من خلال الهيئة التشريعية ، والتي تم الانتهاء منها في 1917-1919. بلغت تكلفتها الإجمالية 820 مليون روبل. بالإضافة إلى ذلك ، حصلت الإدارة البحرية على موافقة القيصر على "قانون الأسطول" ، وبقيت فقط في الوقت المناسب لتمرير تخصيص قروض من خلال الهيئة التشريعية ، وإذا لزم الأمر ، إدخال ضرائب جديدة. لمدة 17 عامًا (من 1914 إلى 1930) ، تم التخطيط لإنفاق مليار روبل على بناء السفن العسكرية 45.
الإدارة العسكرية ، التي لم تشعر بهذا الدعم من القيصر والحكومة ، لم تضع خططًا رائعة مثل وزارة البحرية.على الرغم من أن الجنرالات ، على عكس الأدميرالات ، انطلقوا من الاقتناع بأن الجيش وليس البحرية هو الذي سيتحمل وطأة الحرب الوشيكة على أكتافهم ، فقد التزموا بالبرنامج الذي تمت الموافقة عليه في عام 1908 لفترة طويلة. فقط قانون 12 مايو 1912 سمح بقروض الدائرة العسكرية بالمبلغ المنصوص عليه في برنامج العشر سنوات لعام 1910.
في غضون ذلك ، كان الجيش سيئ التسليح للغاية. في خريف عام 1912 ، بناءً على طلب وزير الحرب ، ف. تبين أن الصورة قاتمة. فقط الغذاء ، التموين ، الإمدادات الصحية وأبسط أنواع المعدات الهندسية كانت متوفرة بالكامل تقريبًا ، وما كان ينقص كان لابد من تجديده خلال 1913-1914. كان يعتقد أن الجيش كان مزودًا أيضًا بوفرة بالبنادق والمسدسات والخراطيش (ولكن من النوع القديم ، برصاصة حادة ذات خصائص باليستية رديئة).
بالنسبة للمدفعية ، كان الوضع أسوأ بكثير: فقط الأسلحة الخفيفة كانت متوفرة بالكمية المطلوبة. كان ما يقرب من نصف قذائف الهاون مفقودة ، ولم تكن هناك أنواع جديدة من البنادق الثقيلة على الإطلاق ، وكان من المفترض استبدال البنادق القديمة من طراز 1877 (!) فقط بحلول نهاية عام 1914. كان من المخطط أن تكتمل إعادة تجهيز المدفعية بالقلعة بحلول عام 1916 بمقدار النصف فقط ، ولم يكن هناك أي مادة في مدفعية الحصار على الإطلاق ، لذلك تم إدراج هذه المدفعية على الورق فقط. بعد الإعلان عن التعبئة وتشكيل وحدات جديدة في الجيش ، عجز 84٪ من المدافع الرشاشة ، و 55٪ من القنابل الثلاث بوصات للمدافع الميدانية و 62٪ للقنابل الجبلية ، و 38٪ من القنابل لمدافع الهاوتزر 48 خطاً. ، 17٪ من الشظايا ، 74٪ من مشاهد المدفع لأنظمة جديدة وغيرها ، إلخ. 46
لم يعد الوضع الدولي المتوتر يترك مجلس الوزراء في حالة من الشك حول ضرورة زيادة القروض لتطوير القوات المسلحة. في 6 مارس 1913 ، وافق نيكولاس الثاني على برنامج لتطوير وإعادة تنظيم القوات ، والذي تم بموجبه تخصيص 225 مليون روبل للأسلحة. في وقت واحد وزيادة الميزانية السنوية للإدارة العسكرية بمقدار 91 مليون روبل 47. تم تخصيص معظم النفقات غير المتكررة (181 مليون روبل) لتطوير المدفعية.
بعد الحصول على موافقة القيصر ، قرر وزير الحرب تطبيق نفس طريقة وزارة البحرية ، أي تحديد الإجراءات الأكثر إلحاحًا وتنفيذها على الفور من خلال الهيئات التشريعية. في 13 يوليو 1913 ، قدمت الإدارة العسكرية إلى مجلس الدوما ما يسمى بالبرنامج الصغير ، والذي تم بموجبه إنفاق 122.5 مليون روبل في 5 سنوات (1913-1917). لتطوير المدفعية والحصول على ذخيرة لها (97.7 مليون روبل) ، والباقي - لتطوير وحدات الهندسة والطيران 48. في 10 يوليو 1913 ، وافق القيصر على قرار مجلس الدوما ومجلس الدولة ، وأصبح "البرنامج الصغير" قانونًا. بغض النظر عن مدى سرعة مكتب الحرب ، فمن الواضح أن الوقت قد تأخر. بقي أكثر من عام بقليل قبل اندلاع الحرب العالمية الأولى ، وصُمم البرنامج لمدة خمس سنوات.
في الوقت نفسه ، كانت المديرية الرئيسية لهيئة الأركان تعمل على تطوير "البرنامج الكبير" ، الذي كان "الصغير" جزءًا منه. في نهاية أكتوبر 1913 ، وافق القيصر على "البرنامج الكبير" ، وفرض قرارًا: "يجب تنفيذ هذا الحدث بطريقة عاجلة بشكل خاص" ، وأمر بإكماله بالكامل بحلول خريف عام 1917 (49). أفراد الجيش (11 ، 8 آلاف ضابط و 468 ، ألفي جندي ، ثلثهم كان من المفترض أن يدخل قوات المدفعية والهندسة) ، تطلب البرنامج أكثر من 433 مليون روبل لتطوير أسلحة ونفقات أخرى ، ولكن وبما أن جزءًا من هذه الأموال قد تم تخصيصه بالفعل في إطار "البرنامج الصغير" ، كان على الهيئة التشريعية الموافقة على حوالي 290 مليون روبل فقط. الاعتمادات الجديدة. عند الانتهاء من جميع الإجراءات المخطط لها منذ عام 1917 ، زادت النفقات على الجيش وفقًا للميزانية العادية بمقدار 140 مليون روبل. في العام. لم تكن هناك اعتراضات سواء من الدوما أو من مجلس الدولة 50 ، وفي 22 يونيو 1914 ، فرض القيصر قرارًا على "البرنامج الكبير": "أن نكون على هذا النحو". بقيت عدة أسابيع قبل بدء الحرب.
ومع ذلك ، فإن النقطة لا تكمن فقط في أن الضعف المالي والاقتصادي لروسيا قد أخر الاستعدادات للحرب العالمية. بحكم طبيعته ، أدى هذا التدريب عمدا إلى تأخر إضافي عن مستوى تطور الشؤون العسكرية الذي تم تحقيقه في العالم. إذا اعتقد الجنرالات في عام 1906 أنه من أجل جعل الجيش يتماشى مع المتطلبات الحديثة ، كان من الضروري الحصول على 2.1 مليار روبل. في الخدمة ، بحلول بداية عام 1914 كانت الحكومة قادرة على تمرير المؤسسات التشريعية فقط 1 ، 1 مليار روبل 51. وفي الوقت نفسه ، طالب سباق التسلح المزيد والمزيد من الأموال. عندما ناقش مجلس الدوما "البرنامج الكبير" وسئل وزير الحرب عما إذا كان سيلبي بالكامل احتياجات الجيش ، قال سوخوملينوف إنه لا يوجد إجماع بين العسكريين حول هذا الموضوع. كان وزير الحرب يخشى ببساطة أن يسمي في مجلس الدوما كامل مبلغ النفقات المحسوبة من قبل إدارات الإدارة العسكرية.
واحد منهم فقط - مديرية المدفعية الرئيسية (GAU) - اعتبر أنه من المستحسن ، بالإضافة إلى "البرنامج الكبير" ، قضاء السنوات الخمس المقبلة في تسليح الجيش ببندقية آلية (بما في ذلك تكلفة معدات المصنع و إنشاء مخزون من 1500 طلقة من الذخيرة لكل بندقية) - 800 مليون روبل ، لإعادة تسليح مدفعية المجال الخفيف بمدافع النظام الجديد - 280 مليون روبل ، لإعادة تسليح القلاع - 143.5 مليون روبل ، لبناء ثكنات جديدة ، ميادين رماية ، إلخ. تطلب البرنامج الكبير "وإعادة انتشار القوات 650 مليون روبل. 52 في المجموع ، فقط GAU حلمت بالحصول على 1.9 مليار روبل ، وكان هناك أيضًا مدير التموين ، والهندسة ، وأقسام أخرى!
إذا كان قبل الحرب الروسية اليابانية ، بالإضافة إلى الميزانية المعتادة ، تم تخصيص 775 مليون روبل من الخزانة لإعادة تسليح الجيش والبحرية ، ثم بعد ذلك ، في بداية الحرب العالمية الأولى ، خصص المشرع 1.8 فقط مليار روبل للتسليح الجديد للجيش والبحرية.. فرك. (تم إنفاق 376.5 مليون روبل منها بحلول عام 1914 ، أي خمس). بشكل عام ، تكاليف سباق التسلح 1898-1913. بلغت 2585 مليون روبل. وهذا لا يشمل الأموال المخصصة لكلا الإدارتين لميزانياتهما العادية! ومع ذلك ، طالبت وزارة البحرية وإدارة المدفعية البرية بـ 3.9 مليار روبل أخرى.
في الفترة من 1898 إلى 1913 ، وفقًا لتقارير مكتب تدقيق الدولة ، بلغت الميزانية الإجمالية للإدارات العسكرية والبحرية 8.4 مليار روبل من الذهب. أنفقت روسيا القيصرية أكثر من 22٪ من جميع نفقاتها على البحرية والجيش خلال هذا الوقت. إذا أضفنا إلى هذا المبلغ 4-5 مليار روبل يحددها وزير المالية. الخسائر غير المباشرة والمباشرة للاقتصاد الوطني من الحرب الروسية اليابانية ، اتضح أن ملوخ العسكرة امتص من 12 ، 3 إلى 13 ، 3 مليار روبل ذهب. يمكن فهم ما يعنيه هذا المبلغ للبلد من خلال مقارنته بأرقام أخرى: إجمالي رأس مال جميع الشركات المساهمة في روسيا (باستثناء شركات السكك الحديدية) في عام 1914 كان أقل بثلاث مرات (4.6 مليار روبل 53) ، قيمة الصناعة بأكملها كانت 6 ، 1 مليار روبل 54. لذلك ، كان هناك تدفق للأموال الهائلة إلى المجال غير المنتج.
لا يمكن للأرقام العامة لميزانيات الإدارات العسكرية والبحرية أن تعطي فكرة عن حصة الثروة التي كانت مخصصة للصناعة العسكرية وبالتالي أثرت في تطورها ، لأن معظم الأموال المخصصة للإدارات العسكرية والبحرية ذهبت للحفاظ على أفراد الجيش والبحرية ، وبناء الثكنات وغيرها. مساحة المكاتب ، والطعام ، والأعلاف ، وما إلى ذلك. فكرة أكثر تحديدًا عن القاعدة المالية التي كانت بمثابة أساس لتطوير الصناعة العسكرية ، يمكن أن تعطي معلومات حول المخصصات لإعادة تسليح الجيش والبحرية.
من عام 1898 إلى عام 1914 ، أصدرت الهيئات التشريعية 2.6 مليار روبل لإعادة تسليح الجيش والبحرية وحدهما. وعلى الرغم من أنه مع بداية الحرب العالمية الأولى ، كان كلا القسمين قادرين على استخدام جزء فقط من هذه الأموال ، إلا أن رأس المال الكبير ، الذي اندفع إلى الصناعة العسكرية ، كان يعتمد على مبلغ أكبر بكثير.لم يكن سراً لأحد أن الجنرالات والأدميرالات القيصريين ، غير راضين عن البرامج المعتمدة بالفعل ، وضعوا خططًا لنشر المزيد من الجيش والبحرية ، وبعض هذه الخطط بحلول عام 1914 قد تم تحديدها مسبقًا. لذلك ، وفقًا لـ "قانون البحرية الإمبراطورية الروسية" كان من المفترض أن تنفق 2.1 مليار روبل على بناء السفن الجديدة بحلول عام 1932. خططت مديرية المدفعية الرئيسية ، بعد الموافقة على جميع برامجها قبل الحرب ، لإعادة التسلح في غضون السنوات التالية بعد عام 1914 ، والتي تطلبت 1.9 مليار روبل. إذن ، 2 ، 6 مليار روبل. للأسلحة الجديدة التي تمت الموافقة عليها بالفعل وفي المستقبل القريب ، 4 مليارات روبل أخرى. - هذا هو المقدار الحقيقي الذي يمكن للعالم الصناعي في روسيا ، المنخرط فيه في الأعمال العسكرية ، أن يوجه نفسه. المبلغ ، بالتأكيد ، كبير للغاية ، خاصة إذا كنت تتذكر أن عاصمة السكك الحديدية بأكملها في بداية القرن العشرين. قُدرت بـ4 ، 7-5 ، 1 مليار روبل 55. وبعد كل شيء ، كان بناء السكك الحديدية هو المحرك الذي دفع تطور جميع الصناعات الكبيرة تقريبًا في روسيا في القرن التاسع عشر.
بالإضافة إلى حجمها الإجمالي الضخم ، كان للأوامر العسكرية ميزات أخرى. أولاً ، لا يمكن القيام بها ، كقاعدة عامة ، إلا من خلال صناعة واسعة النطاق ؛ ثانيًا ، أعطتها الإدارات العسكرية والبحرية فقط لتلك الشركات التي لديها خبرة بالفعل في إنتاج الأسلحة أو حصلت على ضمانات من البنوك الكبرى والشركات الصناعية الرائدة في العالم. نتيجة لذلك ، أدى سباق التسلح ليس فقط إلى نمو القوة الاقتصادية لأكبر برجوازية ، وخضوعها من خلال الرشاوى ورشوة بعض أجهزة جهاز الدولة ، ولكنه أدى أيضًا إلى تعزيز مطالباتها بالمشاركة في حل شؤون الدولة الهامة. (إعادة تسليح الجيش والبحرية) ، والتي ، مع الحفاظ على السلطة السياسية في أيدي الأوتوقراطية ، التي دافعت في المقام الأول عن مصالح النبلاء ، كانت بمثابة الأساس الاقتصادي لنمو المعارضة البرجوازية الليبرالية ضد القيصرية ، مما أدى إلى تفاقم الوضع الاجتماعي. الاصطدامات في البلاد.
لكن هذه لم تكن النتيجة الرئيسية لتأثير العسكرة على الاقتصاد الروسي. لاستخراج 8 ، 4 مليارات روبل من الميزانية. الذهب لوزارتي الحرب والبحرية ، قامت الحكومة القيصرية بتحريف الصحافة الضريبية ، وفرضت ضرائب جديدة غير مباشرة وزادت الضرائب القديمة. خفضت إلى الحد من الإنفاق على التعليم والعلوم والاحتياجات الاجتماعية. كما يتضح من تقارير مراقب الدولة حول تنفيذ الموازنة العامة للدولة ، ففي عام 1900 ، تم إنفاق 4.5 مليون على الجامعات ، و 9.7 مليون على مؤسسات التعليم الثانوي ، و 487 ألفًا على أكاديمية العلوم ، وعلى المؤسسات العسكرية والبحرية. - أكثر من 420 مليون روبل. بعد مرور عام ، زادت نفقات أكاديمية العلوم بمقدار 755000 روبل ، وحتى خفضت بما يقرب من 4 آلاف روبل للجامعات. لكن وزارتي الجيش والبحرية تلقتا 7.5 مليون روبل. أكثر.
في عام 1913 ، زاد إجمالي الإنفاق على هذه الأقسام بمقدار 296 مليون روبل مقارنة بعام 1900 ، وتم تخصيص ما يزيد قليلاً عن 38 مليون روبل لصيانة مؤسسات التعليم العالي والثانوي في نفس العام ، أي زيادة في كانت النفقات على هذه الفقرات من الميزانية بالقيمة المطلقة أقل 12 مرة. (المبلغ نفسه تقريبًا - 36.5 مليون روبل - أنفقته وزارة العدل - "في جانب السجن"). التنمية الاقتصادية من جانب واحد ، إفقار الجماهير ، الافتقار إلى الظروف المادية لتطوير العلم والتغلب على الأمية - كانت هذه نتيجة سباق التسلح.
