في مواجهة مواجهة الناتو مع روسيا ، تعمل الدول الأوروبية الأعضاء في الحلف ، بدعم متعدد الأطراف من الولايات المتحدة ، على زيادة الاستعداد القتالي لقواتها المسلحة وتسعى جاهدة لتحسين التنسيق المتبادل في المجال العسكري. ألمانيا ليست استثناء. على الرغم من أن الأزمة الأوكرانية لم تصبح هنا ذريعة لتحديث الجيش ، إلا أن العمل المنهجي لزيادة القدرة القتالية للبوندسفير يجري بشكل مكثف ؛ في الوقت نفسه ، يتم تعديله وفقًا للوضع الجيوسياسي ، مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أنه في توسيع قوة الرد السريع ، تم تعيين ألمانيا كمنسق مسؤول.
خلال كامل الفترة التي أعقبت توحيد ألمانيا ، كان الهدف من البناء العسكري هو تحويل الجيش الألماني من "قوة ضاربة" تابعة لحلف شمال الأطلسي تعارض حلف وارسو إلى جيش قادر على إرسال وحدات للمشاركة في عمليات حفظ السلام. بناءً على حقيقة أن جيشًا كبيرًا لم يكن مطلوبًا للقيام بمثل هذه المهام ، تم إلغاء التجنيد الشامل في معظم دول الناتو. ومع ذلك ، في ألمانيا أخروا سحب التجنيد: أصر الأبطال الرئيسيون في السياسة (الديمقراطيون المسيحيون) على أن الحفاظ على التجنيد الإجباري يضمن الاتصال بين الجيش والمجتمع ، وأشار الجيش إلى أن المجندين يوفرون 40٪ من تجنيد الأفراد. ظل التجنيد الإجباري ، ولكن تم تخفيض شروط خدمة المجندين ، وبحلول عام 2010 تم تجنيد الشباب الألمان لمدة ستة أشهر فقط. نظرًا لأنه من المستحيل إعداد جندي نوعيًا لأداء مهام قتالية في غضون ستة أشهر ، فقد تم تقسيم الجيش في الواقع إلى وحدات أكثر استعدادًا للقتال. وفقًا لوكالة الدفاع الأوروبية ، في عام 2011 ، كان عدد الأفراد العسكريين القادرين على المشاركة في الأعمال العدائية 7 آلاف في ألمانيا ، وفي فرنسا وبريطانيا العظمى اللتان ألغتا التجنيد - 30 و 22 ألفًا على التوالي.
في الوقت نفسه ، في المجتمع الألماني ، كان يُنظر إلى التجنيد على أنه مفارقة تاريخية ، مما قلل من هيبة الخدمة العسكرية. ونتيجة لذلك ، تم اتخاذ قرار أساسي في القمة لإجراء إصلاح من شأنه أن يوفر ، للوهلة الأولى ، أهدافًا متعارضة: زيادة الفعالية القتالية مع الاستمرار في خفض ميزانية الدفاع والتحول إلى المبدأ الطوعي المتمثل في التزود بالجنود. تم تخفيض عدد الأفراد من 240 إلى 185 ألف شخص. منذ بداية الأزمة الأوكرانية ، أعرب بعض الجنرالات المتقاعدين عن أسفهم علانية للانسحاب من المسودة. يعتقد Hans-Peter Bartels (رئيس لجنة الدفاع البرلمانية ، عضو الحزب الاشتراكي الديمقراطي) أن الانسحاب من المسودة كان متسرعًا للغاية (وهو أمر غريب بالنظر إلى أن الاشتراكيين الديمقراطيين طالبوا بإلغاء المسودة في أوائل العقد الأول من القرن الحالي) ، لكن مشروع نصف عام لا معنى له تماما. مهما كان الأمر ، تعتزم وزيرة الدفاع الألمانية الحالية أورسولا فون دير لاين الحفاظ على المبدأ الطوعي المتمثل في تزويد الجيش بالجنود ؛ ومع ذلك ، لم يتم إلغاء الاستئناف قانونًا ، ولكن تم تعليقه. هذا يعني أنه يمكن استعادته دون تأخير رسمي.
وزير الدفاع الألماني أورسولا فون دير لاين مغرم بالعلاقات العامة الشخصية ، وفي أسلوب قيادته يظهر تجاهلًا لتفاصيل القوات المسلحة.
مع بداية الأزمة الأوكرانية ، بدأ الإصلاح ، الذي أطلقه بشجاعة كارل تيودور زو غوتنبرغ ، الذي شغل منصب وزير الدفاع في 2009-2011 ، دون أي قرارات سياسية خاصة ، يطلق عليه اسم "إعادة التنظيم" (Neuausrichtung). بحكم التعريف ، يجب أن تضمن إعادة التنظيم أن البوندسفير يؤدي وظيفته "كأداة متكاملة لسياسة الأمن".بعد بدء الإصلاح ، تم استبدال وزيري دفاع ؛ في الحكومة الحالية ، يرأس الوزارة أورسولا فون دير لاين ، التي تسبب تعيينها في حيرة في المجتمع ، ناهيك عن البوندسفير ذي الميول المحافظة - وهي امرأة لم تكن قد قادت القوات المسلحة من قبل. Leyen مغرم بالعلاقات العامة الخاصة بشخصه (وهو ما يذكر بجوتنبرج) ، وفي أسلوبه القيادي يظهر تجاهلًا للتفاصيل المعلنة للقوات المسلحة. وهذا ما يميز الوزيرة الحالية بشكل أساسي عن سابقتها ، توماس دي ميزيير (وزير الدفاع 2011-2013). ربما طبع أسلوبه تقليدًا عائليًا: والد الوزير ، الجنرال أولريش دي ميزير ، كان أحد منظمي جيش FRG في فترة ما بعد الحرب. في المقابل ، تميل von der Leyen إلى حل المشكلات بطرق تكنوقراطية بحتة. على سبيل المثال ، من المفترض حل مشاكل الموظفين ، بما في ذلك تجنيد المتطوعين ، من خلال جعل البوندسفير "صاحب العمل الأكثر جاذبية في ألمانيا" ، والفشل في تنفيذ أمر الدفاع - من خلال تحسين العلاقة بين العميل والأسلحة المورد. يحذر بعض الخبراء من أن هذا النهج يهدد بجعل فون دير لاين نفسها "جزءًا من المشكلة". يبدو مثل هذا التحذير معقولًا تمامًا ، نظرًا لأن معظم وزراء الدفاع لم يشاركوا في مناصبهم بمحض إرادتهم. أُجبر zu Gutenberg المذكور أعلاه على ترك منصبه وحتى تقاعد من السياسة بعد فضيحة اتهامات بالسرقة الأدبية أثناء كتابة أطروحة. من بين 17 وزيراً للدفاع الألماني ، كان من المتوقع أن يكون العديد منهم مستشارين (من فرانز جوزيف شتراوس إلى زو جوتنبرج) ، لكن نجح هيلموت شميت فقط. غالبًا ما يُنسب إلى Leyen خطط طموحة. كل هذا سبب يجعلها تحقق شعبية بين الجيش. من الطبيعي أن تكون مبادرة Leyen الأولى عبارة عن مشروع يهدف إلى زيادة جاذبية الخدمة العسكرية.
زيادة جاذبية الخدمة العسكرية
كانت مشكلة الموظفين هي نقطة البداية للإصلاح الذي بدأ في عهد جوتنبرج. لكن ، على الرغم من تسريح العمال ، لم يحل مشكلة نقص الموظفين ، بل طرحها بطريقة جديدة. الآن أصبح من الضروري ، من ناحية ، ضمان التدفق المستمر للمتطوعين ، ومن ناحية أخرى ، القضاء على النقص في الكوادر المؤهلة في عدد من التخصصات ومنع انسحاب المتخصصين المطلوبين بشدة من القوات المسلحة. لا تزال الخدمة العسكرية لا تعتبر مرموقة. وفقًا لاستطلاعات الرأي ، فإن ثلثي الألمان سيثني الأقارب والأصدقاء عن المهنة العسكرية ، على الرغم من أن 8 من كل 10 أشخاص لديهم فكرة إيجابية عن الجيش. قال Leyen: "إذا كنا بحاجة إلى بوندسوير قوي وفعال ومرن ، فلا يوجد شيء نفعله سوى جعل الخدمة جذابة".
أصبحت مشكلة الأفراد نقطة البداية لإصلاح الجيش الألماني.
يغطي مشروع زيادة جاذبية الخدمة مجموعة واسعة من الإجراءات التي تم إضفاء الطابع الرسمي عليها قانونًا بموجب قانون خاص حول زيادة جاذبية البوندسفير ، والذي دخل حيز التنفيذ في أبريل 2015. وفقًا لأحكام القانون ، لأول مرة في تاريخ البوندسفير ، تم تقديم يوم عمل موحد للموظفين الرئيسيين ، أي … يتم التعامل مع أفراد القوات المسلحة كموظفين مدنيين وسيكون لديهم أسبوع عمل ثابت لمدة 41 ساعة ، على النحو المنصوص عليه في توجيه ساعات العمل بالاتحاد الأوروبي 2003/88 / EC. في الحالات التي يكون فيها الأسبوع 41 ساعة غير ممكن (على سبيل المثال ، للمشاركين في البعثات الأجنبية ، والبحارة ، في مكافحة الكوارث الطبيعية ، وما إلى ذلك) ، سيتلقى الموظفون تعويضات مالية.
فيما يتعلق بالأجور ، من المخطط إدخال علاوات شخصية ، وزيادة الأجور لفترة المشاركة في التمارين ، وما إلى ذلك. وستؤثر زيادة الأجور على 22 ألف عسكري و 500 موظف مدني. اعتبارًا من 1 تشرين الثاني (نوفمبر) 2015 ، سيتم زيادة الراتب الشهري للأفراد العسكريين بمقدار 60 يورو (في بداية عام 2015 تراوحت بين 777 و 1146 يورو). تتوسع الضمانات الاجتماعية ، على سبيل المثال ، تتحسن شروط التقاعد قبل بلوغ سن التقاعد للأفراد العسكريين المحترفين ، وتتزايد مكافأة نهاية الخدمة للعسكريين المتعاقدين.في 2015-2017. تتوقع وزارة الدفاع إنفاق 764.2 مليون يورو على حوافز مادية إضافية للجنود ، و 750 مليون يورو لتحسين البنية التحتية (يتعلق الأمر بشكل أساسي بإصلاح المباني المنزلية).
يكمن الضعف الأولي للقانون في حقيقة أن التركيز ينصب على الحوافز المادية ، ولكن بسبب خصوصيات الخدمة العسكرية ، لا يمكن للحوافز المادية أن تضمن حلاً كاملاً للمشكلة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن غالبية العسكريين راضون عن مستوى الأجور. على سبيل المثال ، من بين المتطوعين ، 83٪ راضون عن الدفع. من ناحية أخرى ، من المنطقي تمامًا استخدام الحوافز المادية لجذب الأفراد المؤهلين (وفي البوندسفير يشتكون من نقص المتخصصين في الخدمات اللوجستية والمهندسين والعاملين في المجال الطبي). كما أن رد الفعل الإيجابي للجيش على مبادرة الوزير الجديد أمر طبيعي. الآن ، في تقييم أنشطتها ، يسود الاستئناف عدم إلقاء اللوم على Leyen عن أخطاء أسلافها.
كما تم اتخاذ إجراءات ذات طابع إعلاني بحت ، بهدف جذب الشباب إلى الخدمة العسكرية. بدأ توزيع الكتيبات الإعلانية ، وافتتح مركز تجنيد في برلين - وهي منصة حيث يمكن لأولئك الذين يرغبون في الحصول على معلومات تهمهم مباشرة من الجيش وإجراء مقابلة. شارك البوندسفير في أكبر معرض للتوجيه المهني للشباب يُقام تقليديا في دورتموند. هذا الصيف ، سيقام يوم الجيش الألماني لأول مرة ، حيث سيتم فتح العديد من الثكنات للجمهور وسيتم تنظيم عروض للمعدات العسكرية الحديثة. تم تقديم جائزة خاصة لحملة إعلانية ناجحة. في المستقبل ، سيُقام يوم البوندسفير سنويًا.
يمكن الحكم على حقيقة أن الحملة تصل إلى هدفها من خلال عدد المتطوعين الذين تم تجنيدهم. في عام 2013 ، جاء 8 ، 3 آلاف متطوع إلى القوات المسلحة ، وفي عام 2014 - بالفعل 10 آلاف ، وهو أقل بقليل من التجنيد الأخير - 12 ألف مجند. ويرى الوزير أنه من الناحية المثالية ، ينبغي أن يتقدم 60 ألف شاب لشغل مراكز التجنيد سنويًا حتى تتاح للقوات المسلحة فرصة اختيار ما بين 15 و 20 ألف متطوع من خلال المنافسة. من الواضح أن هذه توقعات مبالغ فيها: فالمهمة في النهاية ليست مجرد جذب أكبر عدد ممكن من المتطوعين. حتى الآن ، 25٪ فقط منهم ينوون البقاء في الجيش وتوقيع عقد. وفقًا لاستطلاع حديث ، شكك ثلثا المتطوعين في جدوى خدمتهم. ويرجع ذلك جزئيًا إلى حقيقة أن الأماكن قد تم إنشاؤها لـ 5 آلاف مجند فقط ، والباقي ببساطة ليس لديهم مكان "للإرفاق". بشكل عام ، يمكننا أن نستنتج أن الواقع لا يرقى إلى مستوى توقعات الشباب ، التي تغذيها الإعلانات. وفقًا للاستطلاعات ، أقل من ثلث المتطوعين راضون عن خدمتهم ، ويعتقد ربعهم فقط أنهم تعلموا شيئًا مفيدًا.
أمر الدفاع
من المشاكل المزمنة الخطيرة التي يعاني منها البوندسفير عدم التنفيذ السليم لأوامر الدفاع. في عام 2014 ، أذن von der Leyen لشركة KPMG و P3 و Taylor Wessing بإجراء تدقيق مستقل لأكبر أوامر الدفاع: لإنتاج مركبات قتال المشاة من طراز Puma وطائرة نقل A400M ومقاتلات Eurofighter وطائرات هليكوبتر نقل NH90 وطائرات هليكوبتر هجومية من طراز Tiger وفئة F125 الفرقاطات ، ونظام الدفاع الجوي التكتيكي TLVS ، وأنظمة التتبع والاستطلاع SLWUA ، وكذلك معدات الراديو SVFuA. تغطي هذه الأوامر 2/3 من جميع تكاليف التسلح ، وتبلغ قيمتها الإجمالية حوالي 57 مليار يورو. في التقرير النهائي ، توصل المدققون إلى استنتاج عام تافه للغاية حول الحالة غير المرضية للوفاء بالطلب: عدم الالتزام بالمواعيد النهائية ، وارتفاع السعر ، وانخفاض جودة المعدات النهائية.
من الجيد أنهم في ألمانيا لم يعودوا يصنعون مركبات مدرعة بترتيب متدرج من البكرات ، وإلا فإن مصلحي البوندسوير لن يتناسبوا مع أسبوع العمل الذي يبلغ 41 ساعة.
الحد الأقصى للتأخير في التسليم يقترب من 10 سنوات. وهكذا ، نصت اتفاقية من عام 1998 مع EUROCOPTER (حاليًا Airbus Helicopters) على تسليم 80 طائرة هليكوبتر UH Tiger بحلول نهاية عام 2011 ، ولكن في نهاية عام 2014 تم تسليم 36 فقط.توفير 134 طائرة عمودية للنقل NH90 ، وبحلول نهاية عام 2013 ، تم تسليم 106 مركبة. تم تسليم أول طائرة نقل من طراز A400M في ديسمبر 2014 ، بعد أربع سنوات. في الوقت نفسه ، في عام 2014 ، توقع الجيش استلام طائرتين ، ووفقًا لخطط سابقة ، خمس طائرات. تم تخفيض الطلب الألماني بأكمله من 60 إلى 53 طائرة ، مع احتفاظ Luftwaffe بـ 40 طائرة فقط.
لا تقتصر المشاكل على الطيران فقط: على سبيل المثال ، تأخر تسليم مركبات BMPs (المصنعة من قبل Krauss-Maffei Wegmann و Rheinmetall) ، والتي تهدف إلى استبدال Marder BMPs القديمة ، بتسع سنوات. واستشهدت الصحافة ببيانات عن ارتفاع تكلفة هذا المشروع بمقدار 666 مليون يورو ، بحيث سيكلف تسليم 350 سيارة بالكامل 3 ، 7 مليارات يورو. وبموجب الاتفاقية المبرمة في عام 2004 ، بلغت تكلفة مركبة قتالية واحدة 6.5 مليون يورو ، ولكن بحلول فبراير 2014 ، وفقًا لوزارة الدفاع ، ارتفعت بالفعل إلى 9.9 مليون يورو.
في المجموع ، ارتفع سعر 50 طلبية من أصل 93 طلبية من البوندسفير بقيمة تزيد عن 25 مليون يورو: سيتعين دفع 59.6 مليار يورو للتسليم ، وهو ما يمثل 8٪ (أو 4.3 مليار يورو) أعلى من المبالغ التعاقدية.
في وقت التسليم ، لا تصبح المنتجات أغلى مما هو منصوص عليه في العقد فحسب ، ولكنها أيضًا لا تلبي توقعات العميل. على سبيل المثال ، لن يتم توفير BMP Puma إلا بعد عام 2018 كاملة مع ATGM SPIKE-LR (MELLS). لا تتوافق أي من طائرات الهليكوبتر NH90 المزودة مع التكوين التعاقدي ، ويأمل الجيش في الوصول إليها فقط في عام 2021. عندما تم قبول أول طائرة إيرباص 400M ، تم العثور على 875 عيبًا.
أسباب ارتفاع أسعار المنتجات معروفة: التقليل من تكلفة الطلب من قبل المقاول في مرحلة إبرام العقد ، وكذلك التغطية المالية للمخاطر التجارية من قبل العميل. وبالتالي ، في مرحلة إبرام العقد ، يتعمد الطرفان ، من أجل الحصول على تمويل ، التقليل من تكلفة الأمر. إن عقوبات التسليم المتأخر ليست كبيرة بما يكفي لزيادة الانضباط التنفيذي للمقاول. يسرد التقرير 140 مشكلة ومخاطر ويقترح 180 إجراءً ، سيؤدي تنفيذها ، وفقًا لمراجعي الحسابات ، إلى تحسين الوضع بشكل أساسي في غضون عامين.
تم بالفعل تطبيق أحد الإجراءات المقترحة - تشديد المتطلبات للمقاول من قبل وزارة الدفاع - عمليًا: علقت وزارة الدفاع قبول مقاتلات تايفون حتى تسوية الجوانب المالية للأمر. اعترفت شركة تصنيع الطائرات ، Eurofighter (BAE Systems) ، بأن عدد ساعات طيران المقاتلات ينخفض إلى النصف بسبب عيوب في الجلد. وتتوقع الوزارة على ما يبدو أنها ستتمكن بذلك من خفض تكلفة مقاتل واحد ، والتي ، وفقًا لتقارير صحفية ، تبلغ حاليًا 134 مليون يورو.
أثناء فحص الطلبيات الكبيرة ، ركزت وزارة الدفاع أنظارها على مراجعة بنادق G36 الهجومية ، التي كانت في الخدمة منذ عام 1997. بدأت لجنة الخبراء للتحقق منها العمل في صيف عام 2014. في نهاية مارس في عام 2015 ، دون انتظار إعلان نتائج الفحص ، قال لين إنه بسبب مشاكل دقة التصوير في درجات حرارة عالية ، فإن استخدام البندقية في بعثات حفظ السلام سيكون محدودًا ، وفي المستقبل سيكون البوندسوير بالكامل التخلي عنهم. رداً على الادعاءات المدمرة ، هددت الشركة المصنعة Heckler & Koch بالاتصال بمكتب الشرطة الجنائية الفيدرالية للتحقق من نتائج لجنة الخبراء.
يشهد هذا النزاع على التناقضات الناشئة بين الإدارة العسكرية الألمانية وصناعة الدفاع. كما كان عدم رضا الصناعيين بسبب اقتراح شركات التدقيق بالتخلي عن الموردين الألمان. علاوة على ذلك ، تم اقتراح شراء أسلحة من تلك الأنواع التي تصدرها ألمانيا بنشاط: الغواصات والأسلحة الصغيرة والعربات المدرعة. Leyen هو مؤيد لتخصص صناعة الدفاع الألمانية. من وجهة نظرها ، فإن الأمر يستحق الشراء من الشركات المصنعة الخاصة بهم ، أولاً وقبل كل شيء ، معدات التشفير ووسائل الاستطلاع. رفض وزير الاقتصاد زيجمار غابرييل فكرة التخلي عن منتجات الصناعة الألمانية.في الوقت نفسه ، فإن الاشتراكي الديموقراطي غابرييل هو الذي يدعو إلى تشديد قواعد تصدير الأسلحة ، وهو أمر لا يصب في مصلحة صناعة الدفاع الوطني. وفقًا لتقرير SIPRI الأخير ، فقدت ألمانيا بالفعل موقعها أمام الصين ، حيث احتلت في عام 2014 المرتبة الرابعة من حيث صادرات الأسلحة. يطالب خبراء أمنيون من الاتحاد الديمقراطي المسيحي بتزويد دول البلطيق بالأسلحة الألمانية ، بما في ذلك الدبابات.
حتى قبل بدء حملات التدقيق ، في بداية ولايتها كوزيرة ، حلت أورسولا فون دير لاين محل المسؤولين عن أوامر الدفاع. في 18 ديسمبر 2013 ، تم إقالة روديجر وولف ، وزير الدولة لشؤون التسلح والميزانية ، الذي شغل هذا المنصب منذ عام 2008. منذ 1 يناير 2014 ، رئيس إدارة التسلح في وزارة الدفاع ، رئيس تم فصل مشروع تكنولوجيا المعلومات ، Detlef Selhausen. في فبراير 2014 ، خسر وزير الخارجية ستيفان بيلسمان منصبه ، الذي اتهم بإخفاء حقيقة تحويل 55 مليون يورو من البوندستاغ لسداد تكاليف توريد المقاتلين. كما تورط بيليسمان في فضيحة الطائرات بدون طيار عام 2013 ، لكن دي ميزير لم يطرده بعد ذلك.
بعد هذه الإقالات رفيعة المستوى ، كلف الوزير المفتش العام بالمسؤولية الكاملة عن تسليح الجيش الألماني (منصب يقابل رئيس هيئة الأركان العامة). في يوليو 2014 ، عين لين كاترين سدير وزيرة للخارجية مكلفة بأوامر الدفاع. وزير الخارجية الجديد يعتزم تحقيق الامتثال للإمدادات مع العقود من حيث الشروط والأسعار. يمكن الحكم على حجم العمل الذي يتعين القيام به من خلال العدد الإجمالي للعقود الموقعة: في عام 2013 وحده ، تم توقيع 7700. تحت قيادة Suder ، تم تطوير برنامج Armament 4.0 في وقت قصير ، بما في ذلك ستة مجالات. الإعلان عن مبدأ الشفافية والتركيز على التقنيات الرئيسية واختيار الأولويات وتطوير التعاون مع الشركاء في البلدان الأخرى. من الواضح ، بسبب حقيقة أن الوضع الأكثر صعوبة قد تطور مع الطيران ، تم تحديد منطقتين منفصلتين: "الطائرات" و "المروحيات". فيما يتعلق بظهور تهديدات جديدة ، تم اعتماد مشروع منفصل بعنوان "تقنيات الأمن في المستقبل" ، والذي تقوده شخصيًا كاترين سدير ، عالمة الفيزياء من خلال التدريب. ومن المقرر تطوير مفهوم "Bundeswehr 2040 - استجابة للتحديات الجديدة". ستُترجم زيادة الشفافية إلى وعي أفضل بين أعضاء البوندستاغ - في ديسمبر 2014 ، شارك سودير بالفعل في اجتماع لجنة الدفاع البرلمانية. لم يتم الكشف عن معلومات حول الاجتماع ، ومن المعروف فقط أن وزير الخارجية دعا البرلمانيين إلى التحلي بالصبر ، والمقررين المشاركين (مفتشو القوات البرية الفريق برونو كاسدورف ، القوات الجوية - كارل مولر والبحرية - نائب الأدميرال أندرياس كراوس) أكد هذه الأطروحة الأولية ، مشيرًا إلى بيانات الاستعداد لأنواع معينة من المعدات. يتم دعم عمل الوزير وفريقه بقوة من قبل الديمقراطيين المسيحيين.
تعرب الصحافة عن شكوكها حول الخطط الطموحة للغاية لوزير الخارجية الجديد ، لأنه من ناحية ، ينتمي أمر الدفاع إلى فئة "المشاكل الأبدية" ، ومن ناحية أخرى ، توجد صعوبات مماثلة في بلدان أخرى. بالإضافة إلى ذلك ، فإن محاولات دعوة المتخصصين المدنيين (في هذه الحالة ، Suder) لحلها قد تمت في ألمانيا من قبل ، لكنها لم تنجح.
المعدات الفنية للجيش
كانت إحدى علامات عام 2014 الاهتمام الوثيق من قبل السياسيين ووسائل الإعلام بقضايا المعدات التقنية للبوندسفير. يؤدي تقرير شركات التدقيق المذكور أعلاه حول أوامر الدفاع إلى استنتاج حول المشاكل الكبيرة المتراكمة مع الأسلحة. وأكد هذا الاستنتاج جلسات استماع في لجنة الدفاع بالبرلمان والتي تعقد الآن مرتين في السنة. على الرغم من أن التقارير ليست مفتوحة ، إلا أن وسائل الإعلام نشرت بيانات مجزأة تم الحصول عليها من خلال قنواتها حول المعدات العسكرية المعيبة. تم الإبلاغ ، على سبيل المثال ، أنه من بين أحدث 180 ناقلة جنود مصفحة من طراز Boxer في الخدمة ، 110 من أصل 89 مقاتلة من طراز Tornado - 38 ، من أصل 83 طائرة هليكوبتر للنقل CH-53 - 16 (وفقًا لمصادر أخرى ، حتى سبعة) ، من أصل 56 طائرة نقل عابرة - 24 وما إلى ذلك.
كما تم الإبلاغ على نطاق واسع عن حالات الأعطال الفنية ، وخاصة حالات الطوارئ المتعلقة بالصورة الدولية للبوندسفير. لذلك ، بسبب عطل في طائرة الشحن C-160 Transall ، فشل الاحتفال الرسمي لتسليم الشحنات العسكرية إلى الأكراد في أربيل ، حيث وصل Leyen خصيصًا لهذا الغرض. في أفغانستان ، لم تأخذ طائرة النقل العسكرية Airbus 310 على متنها العسكريين الذين كانوا ينتظرون إعادتهم إلى الوطن ، مما اضطرهم لإرسال طائرة من الأسطول الحكومي. لم يكن من الممكن في المحاولة الأولى تسليم شحنة من الأدوية إلى ليبيريا - هبطت طائرة مخصصة اضطرارياً في جزر الكناري. أخيرًا ، رفض البوندسفير المشاركة في مناورات الناتو بسبب عطل ثماني من طائرات الهليكوبتر التسع التابعة لوحدة القوات الخاصة KSK. جميع الأمثلة المقدمة تتعلق بالطيران ، والذي ، وفقًا لتأكيدات مفتش القوات الجوية اللفتنانت جنرال كارل مولنر ، يعمل إلى أقصى حد.
في ديسمبر 2014 ، دخلت أول دبابات Leopard 2A7 الخدمة مع Bundeswehr.
يبدو لنا أن مثل هذه المعلومات لا يمكن أن تكون بمثابة أساس كافٍ لاستنتاج أن الجيش الألماني ككل منخفض في الاستعداد القتالي الفني. معايير تقييم درجة الاستعداد القتالي في هذه الرسائل غير واضحة. على الأرجح ، يمكن أن تشارك المعدات التي لا ترضيهم تمامًا ، إذا لزم الأمر ، في أداء المهام القتالية وسوف تتعامل معها بنجاح. بالإضافة إلى ذلك ، يُشار أحيانًا إلى وحدات المعدات غير المجهزة بالكامل أو التي لم تصل إلى المستوى المخطط من القدرات على أنها وحدات غير مقاتلة. بالإضافة إلى ذلك ، ليست كل التقارير الصحفية موثوقة: على وجه الخصوص ، ذُكر أن اثنتين من الغواصات الأربع التي كانت لدى Kriegsmarine في ذلك الوقت كانت معطلة ، لكن الوزيرة في إحدى خطاباتها ذكرت أن غواصتين تم تجهيزهما بسبب إلى حقيقة أن طاقمهم يعاني من نقص في الموظفين.
من الواضح أن هناك سببًا وجيهًا للثقة ليس بالصحافة ، ولكن برئيس الخدمة الصحفية في وزارة الدفاع ، ينس فلوسدورف ، الذي يقول "في الحالة العادية ، يكون البوندسوير مسلحًا جيدًا". نضيف أن الشائعات حول الفعالية القتالية المنخفضة للبوندسفير هي وسيلة للضغط على الرأي العام في ألمانيا نفسها - مسالمًا بشكل مفرط إذا قارناه بموقف المواجهة لقيادة الناتو والأعضاء الفرديين في الحلف ، وقبل كل شيء ، بولندا. في هذا الصف ، في رأينا ، هو تصريح Leyen ، الذي تم تداوله في الصحافة ، أن البوندسفير غير قادر على الوفاء الكامل بالتزاماته في إطار التحالف. من الواضح أن هذا البيان معمم بشكل متعمد ، بينما كان في الواقع يتعلق بحالة القوة الجوية. على وجه التحديد ، كان هذا يعني الرسالة التي مفادها أنه في حالة الطوارئ ، لم يتمكن البوندسفير من توفير 60 مقاتلة يوروفايتر ، على النحو المنصوص عليه في القسم الخاص بعملية التخطيط الدفاعي لحلف الناتو لعام 2014 ، حالة أسلحة الجيش الألماني. في مقابلة ، قالت إنه بفضل هذه الحملة ، اقتنع الجمهور العام بضرورة زيادة ميزانية الدفاع. يبقى أن نفترض أن "تسريبات" البيانات من التقارير السرية كانت منظمة بشكل متعمد. تظهر استطلاعات الرأي أن السكان كانوا عرضة لهذه الحملة - يعتقد نصف الألمان بالفعل أنه يجب زيادة ميزانية الدفاع. ذكر عضو لجنة الدفاع البرلمانية هينيغ أوتي (CDU) في اجتماع الخبراء الأخير أنه من المخطط إنفاق 58 مليار يورو على إعادة التسلح.
وفقًا للمعلومات المجزأة المتاحة ، حتى مع انخفاض مستوى التمويل من الميزانية ، يتم تحديث أسلحة الجيش الألماني باستمرار. فيما يلي أمثلة محددة:
• سلاح. تم إحراز تقدم في حل مشكلة بندقية G36 ، وهي البندقية الرئيسية للبوندسوير. في عام 2012 ، تمت مناقشة العيوب التي تم الكشف عنها عند استخدام G36 في أفغانستان ، على وجه الخصوص ، ارتفاع درجة حرارة البرميل ، بنشاط. في منتصف عام 2014 ، بدأت وزارة الدفاع مراقبة جودة البندقية ، وفي الوقت نفسه ، وفقًا لوسائل الإعلام ، رفضت شراء هذا الطراز.ونقلت الصحافة عن مصدر مطلع مجهول "نحن بحاجة إلى منع الوزارة من استثمار 34 مليون يورو أخرى في أسلحة ربما لا تلبي احتياجات القوات المسلحة". نتيجة لذلك ، في أكتوبر 2014 ، تم توقيع عقد (وإن كان بدون موافقة نهائية) لتوريد بنادق G38 (HK416) الجديدة التي طورتها نفس الشركة Henckler & Koch. تم اعتماد مسدس Henckler & Koch P9A1 من قبل القوات البحرية الخاصة (Kommando Spezialkräfte Marine).
• عربات مدرعة. في ديسمبر 2014 ، دخلت أول دبابة ليوبارد ، تمت ترقيتها إلى الإصدار 2A7 (أنتجها Krauss-Maffei Wegmann) ، الخدمة مع كتيبة الدبابات 203 من لواء الدبابات الحادي والعشرين. في حين تم طلب 20 مركبة من هذا التعديل ، تعتزم قيادة Bundeswehr في المستقبل العثور على أموال لترقية جميع دبابات Leopard 2A6 إلى الإصدار 2A7 ، والتي ، وفقًا لمصادر مختلفة ، هناك من 200 إلى 322 في القوات المسلحة.
• طيران. على الرغم من المشاكل مع NH90 ، وافقت لجنة الميزانية في البوندستاغ في مارس 2015 على إبرام اتفاقية إطارية مع مورد طائرات الهليكوبتر Airbus Helicopters مقابل 8.5 مليار يورو لتزويد الدفعة التالية من هذه المروحيات. نتيجة لذلك ، من المتوقع أن يتلقى البوندسفير 80 طائرة هليكوبتر نقل أخرى من طراز NH90 ، بالإضافة إلى 57 طائرة هليكوبتر مقاتلة من طراز Tiger (تم الانتهاء من الطلب الأصلي ، الذي صدر قبل الإصلاح ، لـ 122 و 80 وحدة على التوالي). من المتفق عليه أنه سيتم استخدام 22 طائرة من طراز NH90 من قبل القوات متعددة الجنسيات ومقرها ألمانيا. تمت الموافقة أيضًا على تخصيص 1.4 مليار يورو لشراء 18 طائرة هليكوبتر من طراز Sea Lion (التعيين الألماني للنسخة البحرية NH90). على المدى المتوسط ، سيتم استبدال Sea Lynx الحالي بـ NH90 Sea Lion. في نوفمبر 2014 ، تم اختبار النسخة الأولى من طائرة الهليكوبتر الخفيفة متعددة الأغراض من طراز Airbus Helicopters EC645 T2 ، المصممة أساسًا للمشاركة في عمليات القوات الخاصة ، بنجاح. تم توقيع عقد توريد 15 مركبة من هذا النوع بقيمة 194 مليون يورو في يوليو 2011 ويجب أن يكتمل بحلول نهاية عام 2015. يتم التسليم دون تأخير.
تأخر تسليم BMP Puma تسع سنوات.
يتم لفت الانتباه بشكل خاص إلى احتمال إطلاق طائرات بدون طيار. في عام 2013 ، توقف مشروع Euro Hawk عندما أصبح من الواضح أن التكاليف كانت أعلى مرتين مما كان متوقعًا للمشروع. بالإضافة إلى ذلك ، كان هناك نقاش عام حول ما إذا كان استخدام ألمانيا للطائرات بدون طيار المسلحة المعدة لشن ضربات على أهداف أرضية أمرًا أخلاقيًا. على عكس Mezieres ، يؤيد Leyen بالتأكيد إنتاج طائرات بدون طيار مسلحة. وبحسب تقارير صحفية فإن مشروع Triton الذي حل محل Euro Hawk مصنف ، وهو ما يثير الشكوك حول جاهزية الإدارة العسكرية لضمان شفافية عملها. هناك تأكيد رسمي بأنه اعتبارًا من نهاية عام 2014 ، كان البرنامج الذي تم اعتماده في عام 2012 ساري المفعول ، مما يعني تجهيز البوندسفير بحلول عام 2025 بـ16 مركبة جوية بدون طيار (بأسلحة وبدون أسلحة). بالنسبة للوحدة المتمركزة في أفغانستان ، تم تمديد استئجار طائرات هيرون الإسرائيلية بدون طيار لسنة أخرى ، حتى أبريل 2016. في أوائل أبريل 2015 ، أفيد أن ألمانيا وفرنسا وإيطاليا توصلت إلى اتفاق بشأن الإنتاج المشترك لجيل جديد من الطائرات بدون طيار ، والتي ستبدأ في الخدمة في عام 2020 (على الأقل في موعد لا يتجاوز 2025). يشهد هذا المشروع على الجهود المبذولة لتكثيف التعاون في مجال الدفاع ، وبشكل رئيسي مع الشركاء الأوروبيين.
فيما يتعلق بالمواجهة المتزايدة بين الناتو وروسيا ، أصبحت مسألة عدم اكتمال تجهيز الوحدات العسكرية بالدبابات والمعدات الثقيلة أمرًا ملحًا. حاليًا ، مستوى المعدات هو 70-75٪. لتصحيح الوضع ، أمر وزير الدفاع بتعليق إيقاف تشغيل التعديلات القديمة لخزان Leopard 2 وإعادة شراء 100 دبابة تم إيقاف تشغيلها سابقًا ، وإنفاق 22 مليون يورو على ذلك. وفقًا للخطة التي تمت الموافقة عليها في عام 2011 ، كان عدد الخزانات العاملة 225 وحدة ؛ وفقًا للخطط الجديدة - 328 (بينما في عام 1990 ، كانت القوات المسلحة لـ FRG تتكون من 2000 MBT).
من وجهة نظر تحسين التكنولوجيا ، يبدو من المهم أن يشارك الجيش الألماني في مهام حفظ السلام. في 2014أصدر البوندستاغ تفويضًا بتمديد جميع البعثات الأجنبية والانضمام إلى بعثتين جديدتين. كانت الخبرة المكتسبة خلال هذه العمليات هي التي وضعت على جدول الأعمال مسألة جودة بندقية G36. في أفغانستان ، اتضح أن ناقلات الجنود المدرعة Boxer يجب أن تكون مجهزة بشكل إضافي لتكون مناسبة لدعم وحدات المشاة. تبين أن مروحيات تايجر الألمانية الصنع أسوأ من المروحيات الفرنسية ، إلخ.
الاستنتاجات
في مواجهة المواجهة في القارة الأوروبية ، تولي ألمانيا اهتمامًا وثيقًا لزيادة القدرة القتالية للجيش. يشمل المفهوم المعتمد لزيادة جاذبية الخدمة العسكرية تحسين الظروف الاجتماعية للجنود وإجراءات الإعلان. في عام 2014 ، تم تجنيد أكثر من 10 آلاف متطوع ، ويمكننا أن نستنتج أن جيل الشباب قد حرر نفسه من الشعور بالذنب للجرائم التي ارتكبها الألمان خلال الحرب العالمية الثانية ، وأن أفكار المسالمة تفقد سابقها. شعبية. لم تُطرح مسألة العودة إلى المكالمة بعد ، لكن المكالمة لم يتم إلغاؤها قانونيًا ، ولكن تم تعليقها فقط.
خلال العام الماضي ، وتحت شعار زيادة الشفافية ، ظهرت بعض البيانات عن حالة استعداد الجيش الألماني القتالي في وسائل الإعلام ، والتي لم تكن في السابق خاضعة للتغطية العامة. هذه المعلومات مجزأة وتعطي انطباعًا عن الفعالية القتالية المنخفضة للقوات المسلحة الألمانية. يبدو لنا هذا الانطباع غير منسجم مع الواقع وقادراً على أن يقودنا إلى أوهام لا مبرر لها. يقوم الجيش بشكل منهجي بتحديث وتحديث أسطول الأسلحة والمعدات العسكرية ، ويراكم الأفراد المشاركون في المهام الخارجية الخبرة القتالية. كما يتم فحص جودة المعدات الجديدة هناك. على المستوى السياسي ، تُبذل جهود لتعزيز التعاون بين صناعة الدفاع في ألمانيا ودول الاتحاد الأوروبي الأخرى ، وفي مقدمتها فرنسا.
