بينما تستعد صناعة الأدوات الآلية لتصبح رائدة التغييرات النوعية في السياسة النقدية للقطاع الصناعي في روسيا ، يدخل المشاركون إنتاجهم في "الكتاب الأحمر" للكفاءات التكنولوجية للبلاد
يظهر الاقتصاد الروسي بشكل عام وصناعته بشكل خاص مرة أخرى ديناميكيات سلبية لمعدلات النمو الحقيقي ، أو ما يسمى بالاحتمالات الصفرية. أعلن وزير المالية الروسي أنطون سيلوانوف ذلك في نهاية أبريل. من المحتمل أن يشعر السوق هذا العام بركود تقني مع كل العواقب المترتبة على ذلك من حيث رأس المال والاستثمار المباشر. وبحسب نتائج الربع الأول من عام 2014 ، تقدر وزارة التنمية الاقتصادية نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 0.8٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي. في الوقت نفسه ، نمت الصناعة الروسية على أساس سنوي بما يزيد قليلاً عن 1٪ ، ولكن مقارنة بالربع الرابع من عام 2013 ، كان تراجعها 12.4٪.
لم يستطع وزير التنمية الاقتصادية أليكسي أوليوكاييف إرضاء لاعبي السوق أيضًا ، ووصف الوضع الاقتصادي في البلاد بأنه غير مستقر وأشار إلى توقف الاستثمار ، وهو ما يعني في لغة الإحصاءات الاقتصادية انخفاضًا بنسبة 5٪ تقريبًا في الاستثمارات الرأسمالية في الربع الأول. 2014 مقارنة بالعام السابق. من المحتمل أن الرابط المركزي في هذه المشكلة هو التدفق الهائل لرأس المال من البلاد ، والذي وصل مع بداية شهر أبريل ، وفقًا لبعض التقديرات ، إلى 50.6 مليار دولار. ومع ذلك ، فإن هروب رأس المال الذي نشهده هو على ما يبدو خطوة حاسمة أخرى نحو أكبر حملة استبدال الواردات لروسيا بالكامل في 70-80 سنة الماضية. وفقًا لأليكسي أوليوكاييف ، فإن الوضع في الصناعة ليس سيئًا للغاية ، وهو ما يفسره زيادة استبدال الواردات ، بما في ذلك بسبب ضعف الروبل الروسي.
تنظيم غير مزعج
لذلك ، فإن الأشخاص المسؤولين عن تحقيق المؤشرات المستهدفة للصناعة الروسية يواجهون مهمة صعبة للغاية: من ناحية ، يتوقف الاقتصاد عن النمو ، من ناحية أخرى ، من الضروري إعطاء دفعة قوية للسوق المحلي ، لتحفيز الطلب وتنشيط العرض. في الوقت نفسه ، لا ينبغي لأحد أن ينسى أن الاقتصاد يمر بحالة من الركود التضخمي الواضح ، أي أن دوامة الركود تتفاقم بسبب التضخم المتزايد. بحلول نهاية عام 2014 ، سيكون معدل التضخم المتوقع 6.5-7٪. لذلك ، من المنطقي توقع بداية موجة جديدة من التفكير الاقتصادي الكلاسيكي الجديد ، ولا سيما النظرية النقدية ، التي أثبتت فعاليتها على المدى المتوسط في الولايات المتحدة ، بدءًا من المسار الاقتصادي للرئيس رونالد ريغان (1980- 1988).
ومع ذلك ، وكما تظهر السياسة النقدية الحالية ، فإن الاقتصاد الروسي ليس جاهزًا بعد لإلغاء القيود التنظيمية بشكل كامل. على وجه الخصوص ، ينطبق هذا على معدلات الإقراض المتوسط والطويل الأجل للصناعة ومعدلات إعادة التمويل.
منذ النصف الثاني من عام 2013 ، قامت وزارة الصناعة والتجارة في روسيا (وزارة الصناعة والتجارة في الاتحاد الروسي) بمراجعة برنامج "تطوير صناعة الأدوات الآلية وصناعة الأدوات المحلية" للفترة 2011-2016 ، واعتمدت العديد من منذ سنوات لصالح "تطوير الصناعة وزيادة قدرتها التنافسية.صناعة الأدوات الآلية "للفترة 2012-2020. المبلغ الإجمالي المخطط للأموال المخصصة لجميع أنواع الصناعة هو 240.8 مليار روبل. تم إعلان هدف البرنامج "إنشاء صناعة تنافسية ومستقرة ومتوازنة هيكليًا في روسيا." أطلق مطورو البرنامج على منتجات صناعة الأدوات الآلية كواحدة من السلع الاستثمارية الأساسية - لتطوير هذه الصناعة ، تم اختيار استراتيجية استبدال الواردات: "تقليل اعتماد المؤسسات الاستراتيجية الروسية في بناء الآلات والجيش - المجمعات الصناعية على توريد الوسائل التكنولوجية الأجنبية ".
ومع ذلك ، على عكس العديد من البرامج المرهقة وغير المحددة ، فإن التدابير المذكورة أعلاه لزيادة جاذبية الاستثمار في صناعة الأدوات الآلية ، التي قدمها وزير الصناعة والتجارة في روسيا ، دينيس مانتوروف ، تتلخص في خطوة بالغة الأهمية. نحن نتحدث عن إنشاء صندوق للتنمية الصناعية يقدم قروضاً موجهاً للمؤسسات الصناعية بنسبة لا تزيد عن 5٪. في مقابل خفض تكلفة الأموال المقترضة بمقدار ثلاثة أضعاف تقريبًا ، سيتعين على المؤسسات المتقدمة بطلبات إثبات الجدوى الاستثمارية للمشاريع التي ستتقدم بطلب للحصول على قروض لها. لذلك ، في سبتمبر 2013 ، في اجتماع للمجلس العلمي والتنسيق حول برنامج تطوير صناعة الأدوات الآلية ، أشار النائب الأول لوزير الصناعة والتجارة في روسيا جليب نيكيتين: "يجب تأكيد كل مشروع أولاً حسب طلب عميل معين ، وثانيًا ، قائمة بالمستثمرين وهيكل تنظيمي واضح ".
سيصبح الصندوق المعني برنامج ائتمان خاصًا لـ VEB ووزارة الصناعة والتجارة. وبالتالي ، سيكون VEB مسؤولاً عن النظر في الطلبات وفحص المشاريع ، وكذلك عن جذب موارد مالية إضافية وتقديمها إلى المستلم. بالإضافة إلى ذلك ، هناك اقتراح ، عبرت عنه وزارة الصناعة والتجارة ، لإلغاء الجزء الفيدرالي من ضريبة الدخل على الصناعة التحويلية. يمكن لمثل هذا الإجراء أن يزيد بشكل كبير من جاذبية الاستثمار للمؤسسات في الصناعة ، والتي لا تتجاوز ربحيتها 10٪ ، وغالبًا ما تصل إلى 3-5٪.
وفقًا لبيانات لجنة السياسة الصناعية والابتكار في سانت بطرسبرغ ، في الوقت الحالي ، بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 3 بتاريخ 3 يناير 2014 ، قواعد تقديم الإعانات من الميزانية الفيدرالية للمنظمات الروسية تمت الموافقة عليها. في إطار هذا القرار ، من المقرر تعويض جزء من تكلفة سداد الفائدة على القروض المستلمة من المؤسسات الائتمانية الروسية في 2014-2016 لتنفيذ مشاريع استثمارية شاملة جديدة في المجالات ذات الأولوية للصناعة المدنية في إطار البرنامج الفرعي لل برنامج الدولة. تشارك شركات سانت بطرسبرغ ، بما في ذلك الشركات العاملة في صناعة الأدوات الآلية ، في تنفيذ هذا القرار والحصول على إعانات من الميزانية الفيدرالية. على وجه الخصوص ، تقوم OOO Kirov-Stankomash ، جنبًا إلى جنب مع OAO Stankoprom ، بتنفيذ مشروع استثماري لتنظيم إنتاج أدوات آلية عالية التقنية.
على وشك الانقراض
تشير الدولة نفسها بشكل أساسي إلى الزيادة الحادة في الطلب المحتمل على بناء الأدوات الآلية المحلية ، ويمثلها المجمع الصناعي العسكري. يقول جليب نيكيتين: "تتمثل مهمتنا الرئيسية في إدارة إنشاء العدد المطلوب من مرافق الإنتاج لضمان الطلب المتوقع في عام 2016".
في الوقت نفسه ، يشهد اللاعبون في السوق على عدم القدرة على المنافسة الكاملة لمنتجات الأدوات الآلية الروسية. لزيادة الجاذبية المتبادلة لممارسة الأعمال التجارية لكل من مصنعي وموزعي الصناعة ، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لهذه المسألة ، على سبيل المثال ، لتخفيف العبء الضريبي.وبالتالي ، فإن الاتجاه ذي الأولوية لمجموعة شركات Finval هو حل المشاكل التكنولوجية لأي تعقيد على أساس استخدام معدات عالية التقنية للإنتاج الأجنبي ، حيث لا توجد نظائر محلية جديرة بهذه الآلات في الوقت الحالي ، - يلاحظ مدير المركز الفني لشركة CJSC Finval-Industry (شركة - موزع للأدوات والأدوات الآلية والمحامل والمعدات التكنولوجية) يوري يوريكوف.
وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة ، يقدر إنتاج الأدوات الآلية في الفترة من يناير إلى مايو 2013 بنسبة 95.9 ٪ مقارنة بشهر يناير ومايو 2012. في الوقت نفسه ، بلغ إنتاج أدوات آلة القطع المعدنية 88.8٪ مقارنة بشهر يناير-مايو 2012 ، ومخارط CNC - 79.7٪ ، وآلات الكبس - 89.6٪ ، وآلات النجارة - 98٪. وفقًا لبيانات عام 2012 ، لا يتجاوز معدل تجديد المعدات التكنولوجية 1٪ سنويًا ، ويصل التدهور الأخلاقي والمادي للأصول الثابتة لمصانع الأدوات الآلية إلى 70-80٪. إن الحصة الإجمالية لبناء الأدوات الآلية في الناتج المحلي الإجمالي أقل بعدة مرات من تلك الخاصة بالدول الرائدة في الصناعة: الصين وإيطاليا وألمانيا واليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة وتايوان. نتيجة لذلك ، فإن حوالي 90٪ من قدرات الأدوات الآلية المشتراة من قبل المصانع المحلية اليوم هي معدات أجنبية.
وبالتالي ، وفقًا ليوري يوريكوف ، فإن "أسطول المعدات المحلية الذي يتم تشغيله حاليًا يسود بشكل كبير في جميع شركات بناء الآلات تقريبًا في روسيا. ومع ذلك ، فإن 80٪ من هذه المعدات العالمية تتقادم باستمرار. في التاريخ الحديث ، تمر صناعة الأدوات الآلية المحلية بأصعب الأوقات واقتربت من التدهور الكامل. لم يعد من الضروري اليوم الحديث عن أي منافسة كبيرة بين أدوات الآلات المحلية والنماذج الأجنبية. ولهذا السبب ، وبدون أدنى شك ، تُمنح ميزة اختيار مورد المعدات للشركات الأجنبية. وبالتالي ، يدرك المستهلكون الروس المزايا التقنية والاقتصادية لهذه الأخيرة ".
الأدوات الآلية المصنعة في روسيا هي معدات منخفضة ومتوسطة السعر لا تنتمي إلى فئة التكنولوجيا الفائقة ، وفقًا للجنة السياسة الصناعية والابتكار في سانت بطرسبرغ. "كفاءة صناعة الأدوات الآلية الروسية منخفضة. إن أكبر المشاكل مرتبطة بالتنظيم غير المرضي للإنتاج ومبيعات المنتجات ونشاط الابتكار المنخفض ، "تؤكد حكومة سانت بطرسبرغ. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تزويد الشركات الأجنبية على مستوى الدولة بفوائد كبيرة - سواء في الضرائب أو في تصدير منتجاتها إلى بلدان أخرى.
وفقًا لميخائيل كوروتكيخ ، دكتوراه في العلوم التقنية ، وأستاذ قسم تكنولوجيا المواد الإنشائية وعلوم المواد في جامعة سانت بطرسبرغ الحكومية للفنون التطبيقية ، فإن استعادة وسائل الإنتاج في روسيا هي أهم عنصر في الأمن الاقتصادي للبلاد. في الواقع ، لا يمكن للصناعة أن تنجح في اختراق تكنولوجي تشتد الحاجة إليه باستخدام أموالها الخاصة فقط. هذا ما يبرره إلى حد كبير بفترات الاسترداد الطويلة للغاية ، وفقًا للمعايير الحديثة ، لمنتجات صناعة الأدوات الآلية. أشار ميخائيل كوروتكيخ أيضًا إلى أن الصناعة مضطرة للتغلب على طريق صعب: بناء سلسلة آلية متكاملة ، والقضاء على المشاركة البشرية من خلال انتشار الروبوتات. أرسل المشاركون النشطون في السوق أكثر من مرة نداءات مفصلة إلى نائب رئيس وزراء الحكومة الروسية ورئيس اللجنة العسكرية الصناعية التابعة لحكومة الاتحاد الروسي ديمتري روجوزين حول عدم مقبولية المزيد من الرعاية الأعمى لتقنيات الأدوات الآلية من البلدان المنافسة.والحقيقة هي أنه عند شراء معدات من شركة ألمانية ، على سبيل المثال ، فإن سعر الطلب يشمل أيضًا نسبة مئوية معينة ، والتي يتم إعادة توجيهها من قبل الشركة المصنعة إلى الصندوق للتطورات الهندسية التصميمية المستقبلية في هذه الصناعة. وبالتالي ، مع كل عملية شراء لاحقة ، يزيد المستهلكون الروس للمعدات الأجنبية الفجوة بين المستويات العالمية والمحلية للقدرة التنافسية لمنتجات الأدوات الآلية.
ضوء في آخر النفق
في المقاطعة الفيدرالية الشمالية الغربية ، يمثل صناعة الأدوات الآلية عددًا صغيرًا من الشركات ، غالبًا ما يكون لها ماض سوفيتي ثري. من بين أكبر الممثلين الإقليميين للصناعة شركة Kirov StankoMash LLC (شركة تابعة لشركة Kirovsky Zavod ، وهي مؤسسة تم إنشاؤها حديثًا نسبيًا بناءً على التطورات الخاصة بها في مصنع Kirovsky والشركات المفلسة في الصناعة ، والتي سميت باسم Ilyich) ، CJSC Petersburg Machine -Tool Plant TBS ، CJSC Baltic Machine-Tool Plant (سانت بطرسبرغ) ، Vologda Machine-Tool Plant LLC ، Petrozavodsk Machine-Tool Plant OJSC ، Severny Kommunar OJSC (Vologda).
تشير حالة صناعة الأدوات الآلية في سانت بطرسبرغ إلى الحالة العامة لهذا القطاع في البلاد ، كما تلاحظ لجنة السياسة الصناعية والابتكار في سانت بطرسبرغ. ومع ذلك ، هناك حاليًا بعض التحولات الإيجابية في هذه الصناعة. في العاصمة الشمالية ، وبدعم من اتحاد الصناعيين ورجال الأعمال في سانت بطرسبرغ والرابطة الروسية لمصنعي صناعة الأدوات الآلية "Stankoinstrument" ، تعمل مجموعة صناعة الأدوات الآلية منذ عام 2012.
وحدت الكتلة تقريبًا جميع مصنعي معدات الأدوات الآلية في الشمال الغربي لتحقيق هدف مشترك - لضمان دورة الحياة (البحث والتطوير - بدء الإنتاج - الإنتاج التسلسلي) ، بالإضافة إلى المشاركة بنشاط في إنشاء سوق حديث للمبتكرات معدات عالية التقنية وخدمات تكنولوجية للقطاعات الرائدة في الاقتصاد والصناعة في روسيا. تضم المجموعة شركات مثل Kirov-Stankomash LLC ، ومكتب OJSC للتصميم الخاص لمعلومات الماكينة وأنظمة القياس مع الإنتاج التجريبي ، و St. الكتلة ، المدينة لديها مجموعة مبتكرة وتكنولوجية للهندسة الميكانيكية وتشغيل المعادن ، والتي تشمل أيضًا شركات الأدوات الآلية. تعد التشكيلات العنقودية أداة فعالة لزيادة القدرة التنافسية لصناعة الأدوات الآلية المحلية ، ولا سيما في سان بطرسبرج.
يسعى معظم ممثلي الصناعة إلى تركيز الخبرة المتراكمة سابقًا ، والأهم من ذلك ، التطورات الهندسية والتصميمية لمؤسسات الأدوات الآلية السوفيتية ، والتي غالبًا ما أفلست وتفلت. ومع ذلك ، فإن هذه الجهود تحتاج إلى دعم من خلال تطوير بنية تحتية متكاملة قائمة على المعرفة ، تضع في طليعة تحقيق الاستقلال التكنولوجي للبلد. من المستحيل عمليا تطوير الصناعة بنظام التمويل الحالي ، خاصة إذا كنا نتحدث عن نقلة نوعية في المستوى التكنولوجي.
التدابير المتخذة اليوم لتوحيد الجهود في الصناعة لم تسفر عن نتائج واضحة حتى الآن. لا برنامج وزارة الصناعة والتجارة "تطوير الصناعة وزيادة قدرتها التنافسية" ، ولا محاولات لإنشاء مركز تصميم وهندسة واحد (ما يسمى بالمركز الهندسي الأوروآسيوي المشترك بين الولايات) مع شبكة فرعية للتحديث وإعادة التأهيل التقني. - إن معدات الشركات في مجال الهندسة الميكانيكية وعلم المعادن ليست أدوات تعمل بالفعل لاستعادة صناعة الأدوات الآلية. وأخيرًا ، لا توجد مصلحة منهجية للمشاركين في الصناعة والمتخصصين في المجالات ذات الصلة لاستعادة الكفاءات المفقودة وإيجاد منافذ مقبولة على الأقل لجولة جودة جديدة في التنمية.لا تزال الشركات المحلية وحيدة مع سوق الأدوات الآلية في محاولة لاستعادة توازن القوى فيه.
