مع الأخذ في الاعتبار الإخفاقات والمشاكل المرتبطة بتنفيذ برنامج التسلح الحكومي المعتمد للفترة من 2006 إلى 2015 ، تعتزم الحكومة الروسية استثمار أموال كبيرة ليس فقط في شراء المعدات العسكرية الحديثة ، ولكن قبل كل شيء في تحديث مجمع الصناعات الدفاعية في البلاد. ستكون الاتجاهات الرئيسية للتحديث: تجديد قاعدة الإنتاج الحالية ، وتجديد شباب الموظفين ، وتمويل أعمال التصميم والبحث الواعدة. سيتم تخصيص أكثر من ثلاثة تريليونات روبل من ميزانية الدولة لتنفيذ جميع الأنشطة المخطط لها.
في إطار برنامج التسلح الحكومي للفترة من 2006 إلى 2015 ، تم التخطيط لتخصيص خمسة تريليونات روبل لصناعة الدفاع ، ولكن لسبب ما تم التخطيط لاستثمار الجزء الأكبر من الأموال المتوخاة لفترة الثانية خطة خمسية. ونتيجة لذلك ، فشل البرنامج ، واضطرت الحكومة ، بعد خمس سنوات فقط من بداية عملها ، إلى تبني برنامج جديد.
حقيقة أن الحكومة قررت تحديث المجمع الصناعي العسكري ، الذي عانى بشكل ملحوظ خلال أزمة التسعينيات ، أصبح معروفًا من التقرير المقدم إلى مجلس الدوما حول أنشطة الحكومة لفترة عام 2010 ، والذي قدمه فلاديمير بوتين. وأشار رئيس الوزراء في تقريره إلى أنه من أجل إجراء التحديث ، من الضروري اعتماد برنامج هدف فدرالي فعال ، تكون الحكومة على استعداد لتنفيذه لتخصيص أكثر من ثلاثة تريليونات روبل. يجب إنفاق هذه الأموال على التطويرات البحثية والتصميمية الواعدة.
بشكل عام ، من خطاب فلاديمير بوتين ، أصبح من الواضح للجمهور أنه تم إنجاز قدر كبير من العمل في السنوات السابقة ، وسيكون هناك المزيد. وهكذا ، بالمقارنة مع ما قبل أزمة 2007 ، زاد الحجم الإجمالي للمنتجات العسكرية وحدها بمقدار مرة ونصف تقريبًا. بالنظر إلى اعتماد برنامج التسلح الحكومي الجديد للفترة 2011-2020 ، يمكن للمرء أن يتوقع زيادة كبيرة في أحجام الإنتاج ، وهذا ، مع ذلك ، ليس مفاجئًا بالنظر إلى تمويل الميزانية المخطط له من وزارة الدفاع البالغ 19 تريليون روبل.
وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن FTP لتحديث صناعة الدفاع المحلية ، وكذلك برنامج التسلح الحكومي ، لا تزال وثائق غامضة ، علاوة على أنها سرية. معاييرهم الدقيقة غير معروفة - تحدث المسؤولون والجيش عنها سابقًا فقط في المصطلحات العامة فقط ، على سبيل المثال ، سنشتري الكثير من السفن والطائرات والصواريخ الباليستية وأنظمة الصواريخ المضادة للطائرات ، ولكن أي منها وبأي سعر ، بدقة ويقين ، لم يقل أحد …
تم تقديم البرنامج المعني في خريف عام 2010 من قبل وزارة الدفاع الروسية لدراسته من قبل الحكومة ، ولكن في أوائل ديسمبر تمت إعادة البرنامج للمراجعة. في تعليق على البرنامج ، أشار فلاديمير بوتين إلى أناتولي سيرديوكوف حول الحاجة إلى إجراء تغييرات في أسرع وقت ممكن. أولاً ، يعود ذلك إلى حقيقة أن الحكومة كانت في عجلة من أمرها لتقديم البرنامج إلى رئيس الجمهورية للتوقيع عليه قبل نهاية العام. ولكن ، على الرغم من جميع المتطلبات ، من الواضح أن قسم سيرديوكوف لم يتعامل مع المهمة في الوقت المناسب ، حيث تم استلام الوثيقة للتوقيع عليها من قبل الرئيس ديمتري ميدفيديف فقط في 18 يناير 2011.وافق الرئيس على البرنامج ، وبناءً عليه ، أعطى الضوء الأخضر لتمويل العقود العسكرية طويلة الأمد ، ولكن ضمن الإطار الزمني ومع مراعاة الكميات المتوقعة الواردة في مسودة برنامج تمويل الدولة.
لكن في الوقت نفسه ، في الخطاب الكبير الذي ألقاه فلاديمير بوبوفكين ، النائب الأول لوزير دفاع روسيا ، الذي عقد في 24 فبراير 2011 ، أمام الصحفيين ، فوجئ الكثيرون بأنباء تم توقيع البرنامج من قبل الرئيس ميدفيديف في 31 ديسمبر. ، 2010 وهي تعمل بالفعل. من الواضح أن وضعًا مشابهًا قد تطور حول برنامج الهدف الفيدرالي المعلن على نطاق واسع والذي يهدف إلى تحديث صناعة الدفاع. تحدث سيرجي إيفانوف ، نائب رئيس وزراء روسيا ، عن بروتوكول نقل الملفات في فبراير 2011 ، ومع ذلك ، خلال الرسالة التمهيدية ، لم يكشف عن نطاقه. ثم قال إيفانوف إن البرنامج يجب أن تتبناه الحكومة في الأشهر المقبلة. من ناحية أخرى ، كان فلاديمير بوتين خلال خطابه في مجلس الدوما مقنعًا للغاية لدرجة أنه بدا أن البرنامج لم يتم اعتماده فحسب ، بل أصبح ساري المفعول.
وفقا للبرنامج ، سيتم تحديث صناعة الدفاع المحلية في ثلاثة اتجاهات رئيسية. أولاً ، ترقية الإنتاج ؛ ثانياً ، الاستثمار في البحث والتطوير ؛ ثالثًا ، تجديد شباب الإطار. بالنسبة للجزء الأكبر ، لم يوضح رئيس الوزراء الروسي موضوع الاتجاه الثالث المُشار إليه ، ولكنه أشار فقط إلى أن موظفي مجمع الصناعات الدفاعية قد بدأوا بالفعل في "تجديد شبابهم بشكل تدريجي". على وجه الخصوص ، قال فلاديمير بوتين: "لقد ذهب الشباب إلى صناعة الدفاع. تمكنا من عكس اتجاه "شيخوخة" الموظفين. في الآونة الأخيرة ، حدث انخفاض في متوسط عمر العاملين في مؤسسات الصناعات الدفاعية والمراكز العلمية والتصميمية ".
بادئ ذي بدء ، ترتبط الحاجة إلى تجديد شباب طاقم صناعة الدفاع الروسية باستحالة إنشاء شيء جديد تمامًا ، وليس بناءً على تطورات التصميم التي تم تنفيذها في الاتحاد السوفيتي. يرفض العديد من موظفي مراكز التصميم والبحث جميع الابتكارات وفي بعض الأحيان يصبحون حاجزًا سالكًا أمام الابتكار ، وغالبًا ما يكون هذا بسبب رؤيتهم القديمة للوضع. على سبيل المثال ، أحد المصممين العامين لمكتب التصميم المركزي في روبن ، الذي يصمم غواصات استراتيجية ، هو إيغور بارانوف ، الذي سيحتفل بعيده التاسع والسبعين هذا العام. وهناك العديد من هذه الأمثلة ، فقط الإحصاءات الرسمية مفقودة. من الواضح ، من أجل تجديد شباب الموظفين ، الذي يخطط له بوتين ، ستحتاج البلاد إلى العمل في وضع معزز. بعد كل شيء ، هذه المهمة معقدة بشكل أساسي ، والتي تشمل ، على سبيل المثال ، تنظيم التدريب المهني ليس فقط للمهندسين ، ولكن أيضًا للكهربائيين وصانعي الأقفال والخراطين والعاملين في التخصصات الأخرى المعنية. يجب أن يكون مستوى الرواتب في هذه الصناعة مرتفعًا أيضًا لجذب الشباب الطموح إلى مؤسسات صناعة الدفاع.
لكن رئيس الوزراء تحدث بشيء من التفصيل عن تحديث صناعة الدفاع ومقدار تمويل البحث والتطوير. على وجه الخصوص ، خلال السنوات العشر القادمة ، من المخطط إنفاق أكثر من 200 مليار روبل على البحث والتطوير. في أكتوبر 2010 ، نُشرت معلومات تفيد بأن وزارة الدفاع تنوي إنفاق 115 مليار روبل على البحث والتطوير ، وفي عام 2012 سيكون هذا المبلغ 131 مليار روبل ، وفي عام 2013 سيرتفع إلى 186 مليار روبل. من الواضح أن المبلغ الذي وعدت به الحكومة في إطار البرنامج الفيدرالي المستهدف ، باستثناء ما هو ضئيل ، لا يمكن تسميته ، بالنظر إلى أنه تم تحديد فترة عشر سنوات لإنفاقها.
بشكل عام ، سيصل المبلغ الإجمالي لتمويل تحديث صناعة الدفاع الروسية إلى أكثر من ثلاثة تريليونات روبل. ولم يكشف بوتين عن تفاصيل بشأن مصادر الأموال. في الوقت نفسه ، في نهاية مارس 2011 ، قال سيرجي إيفانوف إنه تم الانتهاء من حجم تخصيص الأموال المخطط لها: سيتم تخصيص 60 ٪ من المبلغ المخطط من ميزانية الدولة ، والباقي 40 ٪ - من الأموال من شركات الصناعة الدفاعية نفسها. الأولوية هي الصاروخ والمجال الفضائي. وفقًا لفلاديمير بوتين ، اعتبارًا من عام 2013 ، يجب أن يتضاعف إنتاج أنظمة الصواريخ الحديثة في روسيا.
ستشارك مجموعة عمل مشتركة بين الإدارات تم إنشاؤها خصيصًا في ديسمبر 2010 في تحديث صناعة الدفاع. ترأس المجموعة سيرجي إيفانوف.تضم الهيئة الحكومية الجديدة ممثلين عن Roskosmos و Rosatom و Rostekhnologii ووزارة الصناعة والتجارة ووزارة المالية ووزارة الدفاع ووزارة التنمية الاقتصادية ومجلس الأمن وخدمة التعريفة الفيدرالية بالإضافة إلى الرؤساء لجان الدفاع بمجلس الدوما ومجلس الاتحاد …
بعد خطاب رئيس الوزراء بوتين في مجلس الدوما ، كان لدى العديد من النواب سؤال منطقي تمامًا - هل سيحقق البرنامج الفيدرالي المستهدف المطروح بالفعل جميع أهدافه؟ قال رئيس الوزراء ، متحدثًا عن كيفية الارتقاء بصناعة الدفاع حقًا ، "من الواضح أنه يمكن شراء بعض التقنيات المبتكرة والعينات الحديثة من الخارج ، والأكثر من ذلك ، إنها ضرورية. لكن يجب أن نفهم أنه لن يبيعنا أحد الجيل الأخير المعدات والتكنولوجيات الحديثة. نحن أنفسنا لا نعرض كل ما لدينا للتصدير إلى سوق السلاح العالمي ".
بعد النطق بهذه الكلمات ، أوضح فلاديمير بوتين: "أعتقد أن الأموال المخصصة من ميزانية الدفاع في البلاد لا ينبغي بالطبع أن تذهب إلى الخارج. وظائف عالية المستوى وذات جودة". بمعنى آخر ، تم تخصيص الأموال ، وتم تحديد مهام محددة ، فكن لطيفًا على الوفاء بها.
يتضمن برنامج التسلح الحكومي ، المعتمد للفترة 2011-2020 ، تخصيص أموال كبيرة لشراء معدات أجنبية حديثة. على وجه الخصوص ، سيتم تخصيص الأموال لشراء سفينتي هليكوبتر برمائيتين من طراز ميسترال من فرنسا. بالإضافة إلى ذلك ، تخطط فرنسا لشراء مجموعة محدودة من معدات المشاة ذات الاسم العالي - FELIN.
وفي حديثه عن أمر دفاع الدولة ، أشار رئيس الوزراء الروسي إلى أنه من المقرر توزيع مبلغ التمويل على النحو التالي: ستدفع وزارة الدفاع الروسية 80٪ من الأوامر العسكرية خلال النصف الأول من العام ، وتترك الـ 20 المتبقية. ٪ بالنسبة للثاني ، سيكون هذا نوعًا من الحافز للعمل. لم يصرح بوتين عن سبب استحالة القيام بذلك باستخدام برنامج التسلح الحكومي المعتمد للفترة 2011-2020.
وتجدر الإشارة إلى أن جميع أنواع التأخيرات من حيث المصطلحات هي سمة عامة لوزارة الدفاع الروسية. في كثير من الأحيان ، تواجه مؤسسات الصناعة الدفاعية مشكلة عندما يتم غالبًا إبرام الاتفاقات في إطار أمر دفاع الدولة للعام الحالي في موعد لا يتجاوز الربع الثاني من العام ، ويتعين عليها العمل في وضع مُحسَّن بالترتيب أن يكون لديك الوقت للوفاء بالعقود الموقعة في الوقت المحدد. ومع ذلك ، لا يرى الجيش أي أوجه قصور خطيرة في الوضع الحالي - عملية التفاوض ، كقاعدة عامة ، معقدة بسبب الاقتراح والاتفاق على التكلفة ، وكذلك تجميع المعدات ، وهذا يؤدي إلى التأخر في التوقيع. من العقود ، ومن الواضح أن هذا ليس خطأ وزارة الدفاع فقط.
في الوقت نفسه ، اشتدت الخلافات الناشئة باستمرار بشأن الجودة ، والأهم من ذلك ، حداثة المنتجات العسكرية الموردة في السنوات الأخيرة. ما هو التصريح غير السار لألكسندر بوستنيكوف ، القائد العام للقوات البرية الروسية ، حول دبابات T-90. وفقًا لبوتين ، فإن الصعوبات المرتبطة بالخلافات المستمرة بين وزارة الدفاع وصناعة الدفاع حول مقدار ما يجب شراؤه وماذا بالضبط ، موجودة بالفعل. بعد أن تحدث فلاديمير بوتين عن الخلاف بين وزارة الدفاع والصناعة الدفاعية ، اقترح أحد النواب أن يركب رئيس الوزراء دبابة من طراز T-90. أجاب بوتين بكرامة: "كما تعلم ، لم أحلق أي شيء ، لم أركب - في غواصة ، على متن الطائرات. ، التكنولوجيا الحديثة جيدة للقتال. كما أنني أقود الدبابات."
بشكل عام ، اتضح أنه من أجل التنفيذ الحقيقي للخطط ، سيتعين على الحكومة والوزارة حل عدد كبير من المهام المعقدة والمعقدة ، بما في ذلك الرقابة الصارمة على المواعيد النهائية وتوزيع التمويل ، والأهم من ذلك ، الكفاح. ضد الفساد. فقط بعد حل هذه المهام سيكون من الممكن النظر بثقة إلى مستقبل المجمع الصناعي الدفاعي المحلي.
إذا كنت بحاجة إلى استئجار منزل أو شرائه أو بيعه ، فعليك زيارة موقع الويب rieltor.ua. هنا يمكنك بسهولة حل جميع مشاكلك العقارية. في الموقع ، يمكنك استئجار شقة في كييف بدون وسطاء ، وكذلك إكمال العديد من المهام التي تهمك في الوقت الحالي.
