في نهاية ديسمبر / كانون الأول 2001 ، تم تنظيم قوة المساعدة الأمنية الدولية (إيساف) بقرار من مجلس الأمن الدولي. كان الغرض من هذا التشكيل العسكري هو مساعدة الحكومة الأفغانية الجديدة على الحفاظ على النظام بعد الإطاحة بحركة طالبان. في البداية ، كانت قوة المساعدة الأمنية الدولية (إيساف) مسؤولة عن النظام في كابول فقط ، ولكن تم توسيع منطقة المسؤولية تدريجياً لتشمل البلد بأكمله. لقد مر ما يقرب من أحد عشر عاما على تنظيم القوة الدولية. لم يتحقق السلام في أفغانستان بعد ، ولكن في كل عام تسمع الآراء حول الحاجة إلى انسحاب مبكر للقوات الدولية بصوت أعلى وأعلى.
يشير الوضع في أفغانستان بشفافية إلى أن حربًا أهلية جديدة ستبدأ في البلاد فور انسحاب قوات الناتو. وفقًا لوزير الخارجية البريطاني السابق ج. ميليباند ، عندما تغادر قوة المساعدة الأمنية الدولية (إيساف) أفغانستان ، قد تصل طالبان إلى السلطة في غضون أيام قليلة ، أو حتى ساعات. في عام 2014 ، من المقرر سحب القوات بالكامل من أفغانستان ، مما قد يقرب النتيجة غير السارة التي تنبأ بها وزير الخارجية البريطاني السابق. ولهذا السبب ، بدأت الولايات المتحدة مفاوضات مع المسؤول الحالي في كابول حول موضوع معاهدة جديدة للمساعدة المتبادلة. الغرض الرئيسي من هذه الاتفاقية هو ضمان الانسحاب الآمن لقوات الناتو ، وكذلك الحفاظ على النظام والحكومة الحالية في أفغانستان. هذه هي الطريقة الوحيدة لتقليل المشاكل المحتملة التي ستصاحب بلا شك المغادرة المزمعة للقوة الدولية للمساعدة الأمنية.
وتجدر الإشارة إلى أن الولايات المتحدة قد تركت بالفعل "ثغرة" صغيرة لنفسها لضمان أمن قواتها ، فضلاً عن الحفاظ على نفوذها على القيادة الأفغانية الحالية. بالعودة إلى ربيع هذا العام ، وقع ب. أوباما وح. كرزاي اتفاقية شراكة إستراتيجية طويلة الأمد. من بين أمور أخرى ، تنص هذه الوثيقة على حقوق الولايات المتحدة في اتفاقية جديدة ، مما يسمح بالحفاظ على وحدة صغيرة من قواتها بعد عام 2014. هؤلاء الضباط والجنود سوف يخدمون كمستشارين عسكريين وسيكونون مسؤولين أيضًا عن تدريب الجيش الأفغاني. وفقًا لوزير الدفاع الأمريكي ل. بانيتا ، يجري البحث حاليًا حول العدد المطلوب من المستشارين العسكريين. قد يتم التوقيع الفعلي على اتفاقية إضافية بشأن المستشارين في الأشهر القليلة المقبلة.
على الرغم من الطبيعة "الاستعمارية" لمثل هذا الاتفاق ، فمن المرجح أن توقعه كابول بكل سرور. في الوقت الحاضر ، يتجاوز العدد الإجمالي للقوات المسلحة الأفغانية قليلاً 200 ألف شخص. بحلول عام 2014 ، من المخطط رفعه إلى مستوى 320-350 ألف شخص. هذا ترتيب من حيث الحجم أكبر من العدد التقريبي لطالبان: وفقًا لتقديرات مختلفة ، يوجد حاليًا حوالي 28-30 ألف مقاتل على أراضي أفغانستان. وبالتالي ، هناك كل الأسباب للاعتقاد بأن المنظمات الإرهابية ستستمر في استخدام أساليب حرب العصابات ، الأمر الذي يتطلب تدريبًا خاصًا من القوات المسلحة. في الوقت الحاضر ، فإن المتخصصين العسكريين الأجانب هم الذين يشاركون في تدريب معظم الأفراد العسكريين الجدد. في الوقت نفسه ، يتم إنشاء نظام تدريب الجنود الأفغان.
في الآونة الأخيرة ، بدأت المنظمات الإرهابية في استخدام طريقة جديدة لمحاربة القوات الحكومية وقوات المساعدة الأمنية الدولية.الآن هم لا يزرعون الألغام ويهاجمون الحواجز فحسب ، بل يحاولون أيضًا التسلل إلى الجيش الأفغاني. بعد التحاقه بصفوف القوات المسلحة ، يمكن للإرهابي أن يعمل ككشافة ، أو ربما يرتكب أعمال تخريب ، حسب أوامر قادته. نتيجة لذلك ، يتعين على أفراد الناتو المجندين تشديد قواعد الاختيار واتخاذ نهج أكثر مسؤولية تجاه النظر في المرشحين. وبحسب بعض المصادر ، بدأت تظهر آثار قواعد الاختيار الجديدة في الأشهر القليلة الماضية. يمكن اعتبار أحد التأكيدات غير المباشرة على ذلك تزايد الهجمات على أعضاء الناتو ، والتي لها سمة مميزة واحدة. على سبيل المثال ، المزيد والمزيد من القواعد الأمريكية والبريطانية وغيرها تتعرض للهجوم من قبل مسلحين يرتدون زي القوات المسلحة الأفغانية. ليس من الصعب التكهن لأي غرض يتم تنفيذ الهجمات بهذه الطريقة.
كما ترون ، فإن انسحاب قوات إيساف من أفغانستان لن يكون سهلاً ، ويمكن أن تكون عواقبه أي شيء ومن غير المرجح أن تكون جيدة. منذ وقت ليس ببعيد ، أضاف تقرير صادر عن مجموعة الأزمات الدولية (ICG) الوقود إلى المناقشة. وفقًا لمحلليها ، فإن انسحاب قوات الناتو سيستلزم بالفعل عودة طالبان باعتبارها أقوى منظمة في البلاد. علاوة على ذلك ، فإن السبب في ذلك هو عدم ثقة السكان في الحكومة القائمة. ومن المقرر أيضًا إجراء انتخابات رئاسية جديدة في عام 2014 ، ويساور طاقم مجموعة الأزمات الدولية شكوك في أن كرزاي سيتمكن من الاحتفاظ بمنصبه. بالإضافة إلى تقرير مجموعة الأزمات الدولية ، فإن المقابلة الأخيرة مع البرلماني الأفغاني س. جيلاني. ويعتقد أن القوة الدولية للمساعدة الأمنية هي المسؤولة عن المشاكل الحالية في أفغانستان ، والتي لم تستطع في وقت من الأوقات التغلب على اللصوصية. إذا كان كرزاي ينوي تمديد حالة الطوارئ وبالتالي زيادة فترة ولايته الفعلية ، فإن تفاقم الوضع قد يبدأ ليس فقط من قبل طالبان ، ولكن أيضًا بسبب استياء القوى السياسية الأخرى. وفي هذه الحالة ، وفقًا لجيلاني ، لا يمكن لأي قوة أن تمنع حدوث اضطراب جديد.
بعد أن وجدوا أنفسهم في وضع غير سار مع انسحاب القوات ، تحاول قيادة الناتو الحفاظ على وجه جيد. على سبيل المثال ، في الآونة الأخيرة ، بدلاً من مصطلح "انسحاب القوات" ، الذي كان مرتبطًا في السابق حصريًا بالانسحاب المتسرع ، تم استخدام عبارة "إعادة الانتشار". في الوقت نفسه ، وبالتزامن مع الصياغة الجديدة ، يتم تقديم صورة إعلامية جديدة لانسحاب القوات. تعني كلمة "إعادة انتشار" ، أولاً وقبل كل شيء ، تحركًا محسوبًا ومخططًا جيدًا للقوات إلى قواعدهم المحلية. من غير المحتمل أن يتغير شيء من تغيير الاسم ، لكن خطة مدروسة وواضحة لسحب القوات ستكون مفيدة حقًا. الآن لا يمكن لأحد أن يستبعد احتمال شن هجمات على قواعد القوة الدولية للمساعدة الأمنية التي أضعفها الانسحاب ، وقد تكون مساعدة القوات المسلحة المحلية غير كافية.
إن الحساب الدقيق لإعادة انتشار القوات في سياق الواقع الأفغاني له أولوية خاصة: من الضروري سحب القواعد وفي نفس الوقت منع الخسائر أثناء الانسحاب. بالطبع ، يمكن للقوات المسلحة المحلية أن تقدم بعض المساعدة في تغطية القوات وحماية القواعد ، لكنها لا توحي بقدر كبير من الثقة. لذا فإن المؤسسة المخطط لها من المستشارين العسكريين ستتم على الأرجح على أساس جزء من قوة إيساف الحالية التي لن تنسحب من أفغانستان. تشير العواقب المحتملة لانسحاب القوات على شكل تنشيط لطالبان ومنظمات إرهابية أخرى إلى أن المهمة الرئيسية لبقية القوات الأمريكية ستكون الدفاع عن قواعدهم. أما بالنسبة لتدريب الجنود الأفغان ، في حالة حدوث مرحلة جديدة من الحرب الأهلية ، فمن المحتمل أن يتم التعامل مع هذه الأنشطة من قبل القوات المسلحة الأفغانية نفسها. ما لم يحصل الناتو ، بالطبع ، على إذن لإجراء عملية حفظ سلام أخرى ، كما كان الحال قبل أحد عشر عامًا.
