رفضت وزارة الدفاع الأوكرانية المسودة ، مستشهدة بحقيقة أنه اعتبارًا من عام 2014 ، سيتحول الجيش الأوكراني إلى أساس العقد. ستعقد آخر مكالمة هذا الخريف.
وتجدر الإشارة إلى أن الجرح المتكرر في عدد من وسائل الإعلام نشرت معلومات مفادها أن انتقال الجيش الأوكراني إلى أساس العقد سيؤجل حتى عام 2017. ومع ذلك ، نفى ممثلو وزارة الدفاع رسميًا مؤخرًا مثل هذه الشائعات. وبحسب الخدمة الصحفية للوزارة ، فإن آخر المجندين سيذهبون للخدمة في خريف هذا العام وسيتم تسريحهم في عام 2014. في العام المقبل ، سيتوقف الدفاع عن الوطن الأم عن واجب كل شاب أوكراني بلغ سن الرشد. سيُعهد بهذا الواجب المشرف بالكامل للمهنيين.
أثناء تشكيل القوات المسلحة الأوكرانية وفي إطار انتقال الجيش إلى العقد ، أثيرت الشكوك مرارًا وتكرارًا. وهذا ليس مفاجئًا ، لأن تنفيذ برنامج الدولة الشامل لتطوير وإصلاح القوات المسلحة لأوكرانيا ، المحسوب حتى عام 2017 ، يتطلب أموالًا ضخمة - 16 مليار دولار ، أو حوالي 131 مليار غريفنا. هذا المبلغ الكبير ، بعبارة ملطفة ، من المفترض أن يتم العثور على الأموال من خلال بيع المعدات العسكرية التي لا يتم استخدامها حاليًا. وبحسب وزير الحرب ب. ليبيديف ، فإن قائمة هذه الممتلكات "غير الضرورية" تشمل حوالي مائتي معسكر عسكري.
أيضًا ، وفقًا للوزير ، سيواجه الجيش الأوكراني مهامًا كبيرة. بالإضافة إلى مراجعة هيكل ونظام التحكم في الجيش وتحسين نظام التدريب للمتخصصين العسكريين ، فمن المخطط إيلاء اهتمام كبير لإنجاز المهام لتجهيز القوات بنماذج جديدة وحديثة من الأسلحة والمعدات ، بمشاركة الجيش الأوكراني في عمليات حفظ السلام الدولية ، وتكثيف التدريب القتالي للأفراد.
ومع ذلك ، فإن مثل هذه الآفاق المشرقة تثير شكوكًا كبيرة بين الخبراء وممثلي وزارة المالية ، وكذلك هيئة الأركان العامة ، التي قال نائب رئيسها ، آي كابانينكو ، إنه سيكون من الممكن نقل الجيش بالكامل إلى أساس تعاقدي فقط بحلول عام 2017.
على الرغم من وابل الانتقادات ، أيد رئيس الدولة ف. يانوكوفيتش برنامج الدولة لإصلاح وتطوير الجيش الوطني. وفقًا لهذا البرنامج ، من المتوقع على مدى السنوات الخمس المقبلة ، انخفاض كبير في الجيش (من 184 ألف جندي إلى 122 ألفًا). في الوقت نفسه ، سيتم فصل حوالي 40 في المائة من العقداء وحوالي 30 في المائة من الجنرالات. الوحدات الوحيدة التي لن تتأثر بالتخفيض هي الوحدات القتالية وأنواع معينة من القوات ، على وجه الخصوص ، القوات البحرية والقوات المحمولة جواً ، لأنها تضم الآن ما يقرب من 90 في المائة من العاملين بعسكريين متعاقدين. وبالتالي ، وفقًا لبيان الوزير ليبيديف ، سيبقى عدد العسكريين الذين سيكونون في حالة استعداد قتالي دائم عند مستوى 70 ألف شخص ، وسيتم تقليل أولئك الذين لا يرتبطون بشكل مباشر بضمان الفعالية القتالية ، في خاصة ، والأطباء العسكريين والمعلمين والبنائين.
ومن المفترض أيضًا أن الأموال التي ستظهر بعد تخفيض القوات المسلحة ستُنفق على شراء أسلحة جديدة ، وتوفير ضمانات اجتماعية للجنود المتقاعدين ، وكذلك على التدريب الأيديولوجي. لذلك ، على سبيل المثال ، منذ ربيع عام 2013 ، أخذ نظام يسمى "التدريب العسكري الأيديولوجي" مكانه بين مواضيع التدريب الكاملة للجندي الأوكراني. لا يشمل فقط تاريخ الجيش الأوكراني ، ومعلومات حول تقاليد الجيش الأوكراني ، ولكنه يحتوي أيضًا على أسس الدولة والقانون.
وفقا لبرنامج الدولة ، سترتفع رواتب العسكريين المتعاقدين تدريجيا. لاحظ أنه في الوقت الحالي ، يترك دخل الجيش الكثير مما هو مرغوب فيه.
دعونا نذكر ، مع ذلك ، أن الإعلانات حول الانتقال إلى جيش متعاقد لا تعني على الإطلاق أن هذا الانتقال سيحدث. لقد سمعنا مثل هذه التصريحات منذ ما يقرب من عقدين. بالعودة إلى الفترة التي تولى فيها ف. يوشينكو السلطة ، أي في عام 2005 ، بدأ تحديد تواريخ محددة لانتقال القوات المسلحة إلى عقد. وعد يوشينكو نفسه بإجراء هذا الانتقال حتى عام 2010 ، ووعد ف. يانوكوفيتش بالقيام بنفس الشيء حتى عام 2011 ، ثم تم تسمية عامي 2014 و 2017 مرارًا وتكرارًا.
يمكن تفسير هذا التناقض في التوقيت بكل بساطة. النقطة المهمة هي أنها كلها غير واقعية من الناحية العملية. بالعودة إلى الفترة 2008-2010 ، تم إجراء مسح دفاعي في البلاد ، بمعنى آخر ، جرد لمشاكل وقدرات الجيش الأوكراني. في السابق ، تم تنفيذ شيء مماثل في 2003-2004. بعد ذلك ، بناءً على البيانات الواردة ، تم نشر ما يسمى بالكتاب الأبيض (أي النشرة الاستراتيجية الدفاعية لأوكرانيا حتى عام 2015). واستنادا إلى نتائج مسح 2008-2010 ، كان من المقرر أيضا إصدار نشرة. ومع ذلك ، فإن الكتاب الأزرق (النشرة الاستراتيجية حتى عام 2025) ، المصمم لاحتواء قرارات إدارية محددة بشأن انتقال الجيش إلى أساس العقد ، لم تتم الموافقة عليه بعد ، بل لم يكتمل بعد.
في ديسمبر 2011 ، تم نشر الأحكام الرئيسية للنشرة رسميًا من قبل الدائرة العسكرية ، ومع ذلك ، يقول مؤلفو هذه الوثيقة أنفسهم أن الانتقال الكامل إلى جيش مرتزقة لا يمكن تحقيقه إلا بحلول عام 2025 ، مع الأخذ في الاعتبار على ما يبدو أن هذا أمر ممكن. فترة طويلة جدا للتفكير بجدية فيما إذا كان سيكون هناك جيش محترف في أوكرانيا بحلول ذلك الوقت أم لا.
من الناحية الرسمية ، تتمثل العوائق الرئيسية في عملية إنشاء جيش محترف في أوكرانيا في عدم كفاية التمويل ومشكلة الإسكان. وبالتالي ، إذا لزم الأمر ، تطلب الإدارة العسكرية المال لتلبية احتياجاتها ، وتدعمها ببيانات حول الحاجة إلى الانتقال المبكر إلى أساس العقد. لكن تم التغاضي عن سؤال واحد خطير: هل تحتاج الدولة الأوكرانية إلى قوات مسلحة تعاقدية على الإطلاق؟ ما هي الأسلحة التي سيستخدمونها للقتال؟
إذا تحدثنا عن النسخة الأوكرانية ، تجدر الإشارة إلى أن الحكومة في البداية ، جنبًا إلى جنب مع الإدارة العسكرية ، تناولت مسألة تزويد الجيش بالجنود بشكل غير صحيح ، لأنه بدلاً من محاولة تزويد القوات المسلحة بموظفين ذوي دوافع عالية واحترافية عالية ، تحاول ضمان الانتقال إلى أساس العقد دون زيادة الموارد المالية المخصصة لاحتياجات الجيش. علاوة على ذلك ، لسبب ما ، من المقبول خطأً الاعتقاد بأن العقد دائمًا حسن النية ، والدعوة هي الإكراه. في الواقع ، هذا ليس صحيحًا تمامًا. يجب دعم التجنيد الطوعي من خلال احتمال دخول جامعة حكومية على أساس الميزانية ، لأن الجيش نفسه ملزم بتزويد الجنود بتعليم جيد. كما أن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في بعض مناطق البلاد له أهمية كبيرة.يجب ألا يغيب عن الأذهان أنه في مناطق معينة من أوكرانيا ، يعد دخول الشباب إلى الجيش نجاحًا كبيرًا ، لأنه يمنحهم الفرصة للحصول على مهنة معينة وتناول الطعام بشكل طبيعي. من الناحية العملية ، يحدث هذا على النحو التالي: تقوم مكاتب التجنيد العسكرية لسبب ما بسحب أولئك الذين لا يريدون الخدمة هناك مطلقًا إلى الجيش ، ولكنهم يرفضون أولئك الذين هم مناسبون تمامًا لأسباب صحية ، ولكن في نفس الوقت إما لديهم حياة مضطربة للغاية أو عدم كفاية التعليم.
بالإضافة إلى ذلك ، للأسف ، لا تستطيع الدولة دفع رواتب الجنود بما لا يقل عن خمسمائة دولار (في الوقت الحالي ، حتى الضباط لا يتلقون مثل هذا المبلغ). وبالتالي ، لا جدوى من الاعتماد على الجانب المالي للإصلاح.
مسألة الإصلاح الهامة الأخرى هي إعادة التسلح. تلقى ليبيديف ، الذي تولى منصب الوزير ، من أسلافه عدة برامج رئيسية لتزويد الجيش بأسلحة ومعدات جديدة ، ولا سيما نظام صواريخ Sapsan ، و An-70 للنقل العسكري المتوسط و Oplot-M T-84UM دبابة قتال ، كورفيت "فلاديمير العظيم" ، مشروع 58250. بالإضافة إلى ذلك ، هناك العديد من برامج التحديث لمقاتلات MiG-29 ، Mi-2 ، Mi-9 ، Mi-8 ، Mi-24 طائرات الهليكوبتر ، L-39 ، BMP- 1 طائرة تدريب. ليس من المنطقي ذكر تمويل هذه البرامج في هذه المقالة ، لأنه بكلمات قليلة يستحيل فهم حجم أولويات تمويلها.
بالمناسبة ، لا تعتمد عملية إعادة التسلح بأي شكل من الأشكال على الانتقال إلى العقد. من بين جميع أنواع الأسلحة ، فقط الدبابات وعربة المشاة مخصصة للاستخدام الجماعي من قبل الجنود ، لذلك ليست هناك حاجة لتجنيد جنود متعاقدين لإتقانهم. إذا تحدثنا عن أنواع أخرى من المعدات ، فحتى في العهد السوفيتي ، كان الضباط يخدمون جميعهم تقريبًا.
أخيرًا ، يقول بعض الخبراء أن مدة الخدمة تؤثر بشكل مباشر على مستوى التدريب القتالي للجنود. ولكن ، إذا فكرت في الأمر ، في هذه الحالة ، يجب أن لا تفكر في تجنيد الجنود المتعاقدين (الذين ، بالمناسبة ، غير كفؤين في مسائل التدريب القتالي مثل المجندين) ، ولكن لتحقيق التدريب المهني للمقاتلين مثل فى اسرع وقت ممكن. تحقيقًا لهذه الغاية ، من الممكن زيادة عمر الخدمة في الجيش ، أو من الممكن تقليل الوقت الذي يقضيه الجنود في تنظيف المناطق لمدة ساعات ، والتدريب الذاتي دون المعرفة اللازمة. الوقت المحرر كافٍ لرفع مستوى التدريب القتالي بشكل كبير.
