بناءً على تصريحات ممثلي وزارة الدفاع ، تم اتخاذ القرار النهائي بإنشاء شرطة عسكرية في القوات المسلحة للاتحاد الروسي يبلغ عدد أفرادها حوالي 20 ألف شخص وقيادتها "الرأسية" من اللواء إلى المقاطعة.. بالنسبة للجزء الأكبر ، ستكون الشرطة أفراد عسكريين سابقين تم نقلهم إلى الاحتياطي في سياق عمليات التسريح الحالية. سيعملون بموجب عقود لمدة 3-5 سنوات.
هناك شرطة عسكرية في جيوش حوالي خمسين دولة في العالم ، بما في ذلك ثماني جمهوريات سوفيتية سابقة (أوكرانيا وكازاخستان ودول القوقاز ودول البلطيق). في بعض الأماكن ، لديها تقاليد تاريخية عظيمة. لذلك ، في إنجلترا ، تم إنشاؤه في القرن السادس عشر. وتتمثل مهام هذا الهيكل ، كقاعدة عامة ، فيما يلي: الحفاظ على القانون والنظام في الوحدات العسكرية ، والتحقيق في الجرائم التي يرتكبها العسكريون ، وتنظيم المرور في منطقة القتال وعلى أراضي الحاميات والوحدات العسكرية ، ومحاربة قوات العدو المحمولة جوًا ، الجماعات الإرهابية والتخريبية ، وحماية مواقع الوحدات العسكرية والحاميات ، وضمان سلامة العسكريين وأفراد عائلاتهم ومعداتهم وهياكلهم ، والبحث عن الهاربين من الفارين ، وجمع العسكريين المنفصلين عن وحداتهم ، ومرافقة الأسرى وحمايتهم ، وتنظيم التدفقات. من اللاجئين.
يتم حل عدد من هذه المهام بالاشتراك مع هياكل السلطة الأخرى للدولة (بشكل أساسي مع الشرطة المدنية) ، وبعضها - بشكل مستقل. في ظروف القتال ، تتمثل الوظائف الرئيسية للشرطة العسكرية في التحكم في تحركات قواتها في منطقة القتال ، وضمان سلامتهم ، والحفاظ على القانون والنظام ، والاحتفاظ بأسرى الحرب.
دول مختلفة - وظائف مختلفة
في الولايات المتحدة ، تشمل وظائف الشرطة العسكرية (MP) ، بالإضافة إلى كل ما سبق ، المشاركة في القضاء على الاضطرابات بين السكان المدنيين ، بما في ذلك في الدول الأجنبية التي توجد على أراضيها منشآت البنتاغون. كانت للشرطة العسكرية الأمريكية خبرة في المشاركة المباشرة في الأعمال العدائية أثناء حرب فيتنام. وأوضح أن دور السيد يتزايد بشكل كبير في حملات مكافحة حرب العصابات عندما لا يكون هناك جبهة ومؤخرة ، وهو ما تم تأكيده بشكل كامل في العراق وأفغانستان. يمكن قول الشيء نفسه عن "عمليات حفظ السلام" التي أصبحت عصرية للغاية في الآونة الأخيرة ، والتي تبدأ خلالها الوحدة العسكرية بأكملها في أداء مهام ليس عسكرية بقدر ما تؤدي وظائف الشرطة. وتجدر الإشارة ، بالمناسبة ، إلى أن معتقلي سجن "أبو غريب" تعرضوا للتنمر من قبل ضباط MR. بالإضافة إلى ذلك ، يتم استخدام الشرطة العسكرية الأمريكية بشكل متزايد في مكافحة تهريب المخدرات.
في الولايات المتحدة ، توجد مدرسة للشرطة العسكرية (فورت ماكلينان ، ألاباما) خصيصًا لتدريب ضباط هذا الهيكل. يتم تنفيذ القيادة المباشرة لـ MR من قبل رئيس الشرطة العسكرية ، وهو نائب المفتش العام للقوات البرية. تتكون الشرطة العسكرية من كتائب (تضم كل منها 2-5 كتائب) كجزء من فيالق وسرايا في الجيش كجزء من الفرق. الوحدة الهيكلية الرئيسية في MR هي الشركة على وجه التحديد ، ويتراوح عدد أفرادها من 80 إلى 280 جنديًا. شكل سلاح الجو أسراب شرطة عسكرية منتشرة في قواعد ومنشآت أخرى.على سفن البحرية ، يتم تنفيذ دور MR بواسطة وحدات مشاة البحرية المكونة من 5-20 شخصًا (اعتمادًا على عدد البحارة الذين يخدمون على متن السفينة).
يوجد في بريطانيا العظمى قوة قوامها 5000 شرطي من وزارة الدفاع والشرطة العسكرية من أفرع القوات المسلحة ، تابعة للإدارة المختصة في جهاز نائب رئيس وزارة الدفاع. تتوفر شركات MR (100 شخص لكل منها) في كل تشكيل ووحدة منفصلة.
Feldjegeri - هذا هو اسم الشرطة العسكرية في ألمانيا. الشرطة العسكرية الألمانية هي فرع منفصل من القوات البرية ، لكنها تعمل لصالح الجيش الألماني بأكمله. يبلغ عددهم حوالي 5 آلاف شخص. لا يوجد "عمودي" خاص به ، يقود فرق السعاة من خلال مقره قائد الفرقة (في المجمع - كتيبتان من الشرطة العسكرية). كما تتمتع الشرطة العسكرية الألمانية بخبرة المشاركة في مهمات خارجية (الصومال ، البوسنة ، كوسوفو ، أفغانستان).
حصلت تركيا على شرطة عسكرية في أواخر الثمانينيات. يصل عددهم إلى 7 ، 5000 شخص. تخضع وحدات الشرطة لرؤساء الحاميات التي توجد على أراضيها. ومن المثير للاهتمام ، أنه في زمن الحرب ، حتى مهام الدفاع الجوي على ارتفاعات منخفضة من الحاميات والمقار يتم تكليفها بالشرطة العسكرية.
في فرنسا ، يتم حل مهام الشرطة العسكرية من قبل الدرك الوطني ، الذي يعود تاريخه إلى عام 1791. وهي تابعة لوزير الدفاع ، لكنها تؤدي عددًا من الوظائف البوليسية والإدارية لصالح الدولة ككل ، ونتيجة لذلك يكون لها هيكل معقد ومتشعب. يبلغ عددها أكثر من 40 ألف شخص (في نهاية القرن العشرين - 90 ألفًا). هؤلاء هم موظفو درك المقاطعات ، والتي يمكن اعتبارها الشرطة العسكرية الفعلية ، والدرك المتنقل (نوع من "قوة الرد السريع") ، والحرس الجمهوري (يضمن أمن المرافق الحكومية ذات الأهمية الخاصة) ، والقوات الخاصة. مطلوب من رجال الدرك المشاركة في جميع المهمات العسكرية الفرنسية الأجنبية.
الصورة هي نفسها تقريبا في إيطاليا. هنا يتم لعب دور الشرطة العسكرية بواسطة carabinieri. هم جزء من القوات البرية. فيما يتعلق بقضايا الطاقم والخدمة والدعم المادي والتقني ، يخضعون لوزير الدفاع ، الذي يحدد أيضًا طبيعة استخدامهم القتالي في زمن الحرب. في وقت السلم ، فيما يتعلق بمسائل الاستخدام العملياتي كقوات شرطة ، يخضع رجال الشرطة لوزير الداخلية. هم الذين يتحملون العبء الرئيسي في مكافحة أقوى الجريمة المنظمة الإيطالية (المافيا).
في الواقع ، فإن الدرك هم من القوات الداخلية ، لأن مهامهم تشمل الدفاع عن أراضي البلاد في حالة الحرب. عددهم ما يقرب من 110 ألف شخص. إنهم ، مثل الدرك الفرنسي ، يشاركون بالضرورة في جميع العمليات العسكرية خارج إيطاليا. وتكبدوا خسائر هناك. وهكذا ، في 12 تشرين الثاني (نوفمبر) 2003 ، قُتل 19 من رجال الشرطة في هجوم انتحاري في العراق ، بينما قُتل 33 جنديًا إيطاليًا خلال الحملة العراقية.
قد يمتد المخطط الفرنسي الإيطالي ليشمل أوروبا بأكملها كجزء من بناء الهياكل الأمنية للاتحاد الأوروبي. في خريف عام 2004 على الأقل ، أعلن وزراء دفاع فرنسا وإيطاليا وهولندا وإسبانيا والبرتغال عن عزمهم إنشاء ثلاثة آلاف فيلق درك أوروبي مماثل لقوات الدرك الفرنسية وقوات الدرك الإيطالية. بادئ ذي بدء ، يجب استخدام الفيلق في بعثات حفظ السلام الأجنبية. ومع ذلك ، فإن هذا المشروع ، مثل العديد من المبادرات الأوروبية الأخرى ، غرق في الاتفاقات البيروقراطية والنزاعات بين الدول (في هذه الحالة ، عارضت ألمانيا بشكل قاطع).
تتبع الشرطة العسكرية الإسرائيلية مديرية شؤون الموظفين التابعة لهيئة الأركان العامة للجيش الإسرائيلي ، ورئيسها برتبة لواء. بالإضافة إلى المهام التقليدية ، تقوم الشرطة العسكرية الإسرائيلية بمهمة صعبة مثل تفتيش الأشخاص عند نقاط التفتيش على الحدود مع الأراضي الفلسطينية.
بالمناسبة ، في البرازيل ، حيث مشكلة مكافحة الجريمة حادة للغاية ، فإن الشرطة العسكرية هي بشكل عام هيكل الشرطة الرئيسي في البلاد ، ووظائف إنفاذ القانون ليس فقط في القوات المسلحة ، ولكن أيضًا في المجال المدني أوسع بكثير من الشرطة الفيدرالية وشرطة الولاية.
هناك أيضًا شرطة عسكرية في القوات المسلحة للصين واليابان وجمهورية كوريا والهند وباكستان وأستراليا ومصر وصربيا وفنلندا والسويد وغيرها الكثير.
بما أنه لم يكن كذلك ، فلا
ظهرت الشرطة العسكرية في روسيا في نهاية القرن السابع عشر. في عهد بيتر الأول ، كان يطلق على رجال الشرطة العسكرية اسم بروفوس (تذكر "تاريخ مدينة": غلوم-جرومبليف ، الذي أحرق صالة للألعاب الرياضية وألغى العلم ، كان في السابق وغدًا ، أي بروفوس). منذ عام 1815 ، كان هناك درك ميداني في الجيش الروسي ، ولكن عددهم قليل جدًا. هذا هو السبب في أن قادتهم شاركوا بشكل أساسي في الحفاظ على النظام في الوحدات. بالإضافة إلى ذلك ، بدأ الدرك بتنفيذ مهام التحقيق السياسي في القوات ، والتي ، بعبارة ملطفة ، لم تكن محبوبًا.
بعد أكتوبر 1917 ، تم تصفية الدرك. في الجيش السوفيتي ، تم استبداله بمكاتب القائد العسكري ، التي كانت وظائفها رسميًا قريبة جدًا من وظائف الشرطة العسكرية. ومع ذلك ، في الواقع ، لم يصبحوا أي شرطة عسكرية. بادئ ذي بدء ، لأن موظفي مكاتب القائد كانوا يعملون من قبل جنود من نفس الوحدات ، الترتيب الذي يجب أن يتبعوه نظريًا ، وعلى أساس غير دائم. وكانت النتيجة "شرطة خاصة بها" ، والتي كانت أيضًا غير مهنية تمامًا ولا تتمتع بالسلطات اللازمة.
وهكذا ، تبين أن الجيش السوفيتي هو وريث الجيش الروسي ، بمعنى أنه كان على القادة اتباع الانضباط والنظام. بالإضافة إلى ذلك ، كان أخطر عيب في هذا النظام هو تشتيت انتباه الجنود عن أداء مهامهم الرئيسية للقيام بواجب الحامية والحراسة. كان الاستثناء الوحيد هو البحرية ، حيث ، كما هو الحال في الولايات المتحدة ، كان هناك مشاة البحرية على متن سفن حربية في البحر ، والتي أدت أيضًا دور الشرطة العسكرية.
تمت مناقشة الحاجة إلى شرطة عسكرية في القوات المسلحة للاتحاد الروسي في التسعينيات. لكنها لم تصل إلى التنفيذ العملي إلا الآن ، في ظل ظروف إصلاح عسكري جذري حقيقي ، وفي سياقه العديد من المبادئ الأساسية للتطوير العسكري الذي يميز الدول الغربية الرائدة (في المقام الأول ، بالطبع ، الولايات المتحدة) اقترضت، استعارت.
إن فوائد تشكيل شرطة عسكرية تتولى مهام القادة العسكريين واضحة. لن يتبع العسكريون بشكل أساسي الانضباط والقانون والنظام الخاص بهم: سيتم ذلك من خلال هيكل مهني غير مخصص لأي شيء آخر. من ناحية أخرى ، لن يشتت الأفراد العسكريون بمهام أخرى غير التدريب القتالي. هذا الأخير مهم جدًا لكل من المجندين ، الذين تم استدعاؤهم لمدة عام واحد فقط ، وللجنود المتعاقدين ، الذين يتقاضون رواتبهم ، في الواقع ، ليس للحراسة.
بالإضافة إلى ذلك ، يجب الانتباه إلى الحقيقة التالية. في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، المحكم بإحكام من التأثيرات الخارجية ، كان الدفاع عن النفس للوحدات العسكرية مهمة ثانوية ، حيث لم يهاجمها أحد. الآن تغير الوضع بشكل كبير ، لم يزد خطر الهجمات التخريبية على المنشآت العسكرية حتى عدة مرات ، ولكن من حيث الحجم. يمكن توجيه الضربات من قبل كل من التشكيلات الإرهابية غير النظامية والقوات الخاصة للجيوش النظامية الأجنبية (حتى في وقت السلم ، متنكرين كإرهابيين).
لنتذكر العملية الأخيرة التي قام بها انتحاري في موقع لواء بندقية آلية في داغستان. لكن الجنود ذهبوا إلى التدريبات ، أي ، كان ينبغي أن يكونوا في أقصى درجات الاستعداد للدفاع عن أنفسهم ، لكن على الرغم من ذلك ، كان هناك بعض الضحايا. ماذا يمكننا أن نقول عن وحدات الصواريخ ، عن كائنات القوات الجوية ، الدفاع الجوي ، البحرية ، الاتصالات ، الخلفية. هم عرضة للغاية لهذا النوع من الهجوم.فيما يتعلق بهم ، فإن الدفاع "بمفردهم" يشبه إلى حد بعيد أنشطة الهواة ، والإجرامي ، نظرًا للضرر الذي يمكن أن يحدث أثناء الهجوم على مثل هذا الشيء. لذلك ، فإن الوحدات الخاصة التي تتعامل مع حماية الأشياء ضرورية للغاية.
أخيرًا ، سيتعين على شرطتنا العسكرية أن تحل مشكلة ليس لها نظائر في الممارسة الأجنبية - مكافحة التنمر (لا توجد مثل هذه الظاهرة في أي مكان آخر في أشكالنا ومقاييسنا). تمت إضافة إلى ذلك مؤخرًا المشكلة الأكثر خطورة للمجتمعات ، والتي يمكن صياغتها على النحو التالي - القوقازيين (أولاً وقبل كل شيء ، داغستان) ضد أي شخص آخر.
يجب أن تساعد فيالق القادة المبتدئين المحترفين (الرقباء والملاحظين) ، التي ننسخها مرة أخرى على النموذج الأمريكي ، على التعامل مع المعاكسات. صحيح أن هذا الفيلق لا يزال بحاجة إلى الإنشاء. بالإضافة إلى ذلك ، هناك بعض الشكوك الصغيرة في أنه سيعمل في بلدنا بشكل لا تشوبه شائبة كما هو الحال في الولايات المتحدة. هناك ، يمكن للرقيب مطاردة المجند لإكمال الإرهاق ، لكن بشكل قاطع لن يسمح لأي شخص بالتعدى على هذا الاحتكار. في الوقت نفسه ، ليس له الحق في لمس هذا المجند بإصبعه. مؤلف هذا المقال ، للأسف ، ليس متأكدًا تمامًا من أن رقبائنا ومراقبينا سيصبحون مقدسين لمراعاة حرمة الأشخاص والأجزاء الأخرى من جسد المرؤوسين ، وكذلك لحمايتهم من التعديات من الأعضاء الآخرين في الرتبة وملف.
هذا لا يعني على الإطلاق أنه لا ينبغي أن يكون لدينا قادة صغار محترفين ، فهذا يعني أنهم بحاجة أيضًا إلى المراقبة. كما ، بالمناسبة ، في الولايات المتحدة ، حيث يوجد رقباء وشرطة عسكرية.
وبالتأكيد لن يساعد أي رقيب في محاربة الأخويات. سيتطلب هذا أساليب شرطة قاسية للغاية.
الإجراءات صحيحة تمامًا ، لكن …
لذا فإن الشرطة العسكرية في القوات المسلحة للاتحاد الروسي مفيدة من جميع النواحي. لكن الشخص الذي عاش طوال حياته في روسيا يعرف جيدًا أنه في ظروفنا غالبًا ما تحصل المشاريع الأكثر روعة (لن نستخدم كلمة "دائمًا") على تجسيد غريب للغاية. في الواقع ، تتميز هذه الظاهرة بشكل شامل بالعبارة البارعة لـ VS Chernomyrdin: "أردنا الأفضل ، لكن اتضح كما هو الحال دائمًا".
إن النواقص في عمل الشرطة الداخلية معروفة ولا جدوى من تكرارها. علاوة على ذلك ، هناك شكوك قوية في أن إعادة تسميتها بالشرطة لن يقضي على أي من أوجه القصور هذه. تكون الشرطة العسكرية هي الشرطة على الفور (بالاسم). في الوقت نفسه ، ستصبح في الواقع "الميليشيا (الشرطة) للجيش". لماذا تكون أفضل من الشرطة (الشرطة) للمدنيين؟
كيف سيتم تجنيد الشرطة العسكرية؟ يبدو للوهلة الأولى أن التصريح الذي تم الإدلاء به بالفعل بأن العسكريين المفصولين سينضمون إلى صفوفها هو خيار طبيعي وحتى أمثل. لكن ، من ناحية أخرى ، لا يوجد يقين من أن القائد السابق لفصيلة أو سرية أو رأس حربي لسفينة سيتحول إلى ضابط شرطة جيد. لا أحد يفترض أن المهندس أو المعلم سيصبح بالضرورة شرطيًا ممتازًا.
وسؤال آخر مثير للاهتمام: لمن ستطيع الشرطة العسكرية؟ إذا نظرت إلى الممارسة العالمية ، يمكنك أن ترى الخيارات الأنجلو ساكسونية (الخاصة الرأسية مع التبعية المباشرة لوزير الدفاع أو نائبه) ، الألمانية (لا الرأسية على الإطلاق ، التبعية المباشرة لقادة الفرق) والإيطالية (التبعية المزدوجة ل وزيرا الدفاع والداخلية). يجب أن نذكر أيضًا تجربة الأرجنتين وشيلي ، حيث تم نقل carabinieri المحلية بالكامل من اختصاص وزارة الدفاع إلى وزارة الشؤون الداخلية. لكن في جوهرها ، أصبحوا في نهاية المطاف قوات داخلية ، وليس شرطة عسكرية.
بناءً على حقائقنا ، من الواضح تمامًا أن النسخة الألمانية غير مقبولة بشكل قاطع بالنسبة لنا. لأنه إذا تم تطبيقه ، فإن الشرطة العسكرية ، بالاتفاق الكامل مع القائد ، ستخفي الوضع الحقيقي بانضباط في الوحدة.على الرغم من أنه ، بالطبع ، من المستحيل الاستغناء عن تفاعل الشرطة مع القيادة ، على الأقل فيما يتعلق بتنظيم حماية المنشآت والدفاع عنها.
من غير المرجح أن تناسبنا النسخة الإيطالية أيضًا. أولاً ، لن يمنح أحد الشرطة العسكرية الروسية نفس الصلاحيات الواسعة التي يتمتع بها رجال الشرطة الإيطالية. ثانيًا ، في ظروفنا ، لن يؤدي الخضوع المزدوج إلا إلى صراعات مستمرة في القمة وانعدام المسؤولية الكامل في القاع.
هناك خيار مشتق من الأرجنتين - تشيلي - لإخضاع الشرطة العسكرية بالكامل لوزارة الشؤون الداخلية. إنه مغر للغاية بمعنى أن الشرطة لن ترغب بالتأكيد في القتال لإنقاذ شرف الزي العسكري ، بل العكس. ومع ذلك ، فإن هذا الخيار له عيوب أكثر من كافية. أصغرها وأقلها أهمية - ماذا ستكون العلاقة بين وزيري الدفاع والداخلية. والأخطر من ذلك ، أن هذه العلاقة تتجه نحو الانخفاض. إذا جاء "رجال الشرطة" إلى الثكنات ، فمن الممكن أن يتم استقبالهم بشكل سيء للغاية هناك ، وهذا لن يؤثر فقط على الرتب والملف ، ولكن أيضًا بالضباط. من شبه المؤكد أن تنشأ علاقات عدائية للغاية ، إنه لأمر جيد إذا لم يتم إطلاق النار.
والأهم أن ميليشياتنا كما ذكرنا بها نواقص سيرثها رجال الشرطة العسكرية ، إذا كانت تابعة لوزارة الداخلية ، بشكل آلي بحت. أي نوع من الحفاظ على النظام في القوات يمكن أن نتحدث عنه في هذه الحالة؟ في الواقع ، لقد تم إصلاح جيشنا في فترة ما بعد الاتحاد السوفيتي بشكل أعمق بكثير من الميليشيا ، لذلك من السخف ببساطة وضع الميليشيا على الجيش ، ومن هذا المنطلق ربما يتفاقم الوضع مع القانون والنظام في القوات.
نتيجة لذلك ، بقيت النسخة الأنجلو ساكسونية: "عمودي" منفصل داخل وزارة الدفاع. ومع ذلك ، فمن المحتمل جدًا حتى هنا أن يكون الحفاظ على شرف الزي العسكري أكثر أهمية من مكافحة جرائم الجيش. أو يمكنك الخروج بخيارنا البحت - جعل الشرطة العسكرية هيكل سلطة مستقل تمامًا ، تابع ، مثل جميع هياكل السلطة الأخرى ، مباشرة للرئيس.
ومع ذلك ، لا يوجد خيار ، وهو الأفضل من وجهة نظر تنظيمية ، يضمن لنا أي شيء في حد ذاته. على سبيل المثال ، لا ينفي إمكانية نشوب نزاعات شديدة العنف بين الأفراد العسكريين (بما في ذلك الضباط) والشرطة العسكرية ، على الرغم من حقيقة أن كلا الجانبين سيكون لديهم أسلحة. ولن يكون أي نظام تبعية ضمانة ضد التعسف من جانب الشرطة العسكرية وضد الفساد السريع لهذا الهيكل.
للأسف ، لا الشرطة العسكرية ولا القادة المبتدئون المحترفون في روسيا هم أي دواء سحري من حيث الحفاظ على القانون والنظام والانضباط في القوات ، على الرغم من أن هذه الإجراءات في حد ذاتها صحيحة تمامًا. المشكلة هي أن عملية الانحلال في المجتمع ككل قد ذهبت بعيدا. ما يحدث في القوات المسلحة هو نتيجة مباشرة لذلك. والفساد والجريمة والصراعات العرقية جاءت إلى الجيش من المجتمع. علاوة على ذلك ، بدأ كل شيء في العهد السوفياتي. لم يكشف النظام الاجتماعي والاقتصادي الجديد إلا عن كل المشاكل ، ولم يؤد إلى ظهورها بأي حال من الأحوال. لذلك ، من الممكن بشكل رسمي إنشاء هياكل ومؤسسات جيدة جدًا وتقدمية ، لاعتماد قوانين رائعة. وسيظهر كما هو الحال دائمًا. لأننا نحتاج إلى تغييرات وإصلاحات بمقياس مختلف تمامًا. ومع ذلك ، لا علاقة لهم بمجال التطوير العسكري.
