المبادرون بالإصلاح العسكري يعودون مرة أخرى إلى الأفكار التي اعترفوا هم أنفسهم بفشلها في الآونة الأخيرة.
في 14 ديسمبر ، قال رئيس الأركان العامة للقوات المسلحة الروسية ، الجنرال نيكولاي ماكاروف ، في مقابلة مع وكالة أنباء RIA-Novosti ، إن هيئة الأركان العامة تدرس مرة أخرى فكرة تجنيد القوات الروسية. على أساس عقد: "نحن نهدف إلى أن يكون الجيش جيشًا متعاقدًا. الآن لا يمكننا أن نجعلها هكذا على الفور ، ولكن سنة بعد سنة سنزيد عدد العسكريين المتعاقدين مع البدل النقدي المقابل ".
من المثير للاهتمام أن نلاحظ أنه قبل بضعة أشهر ، اعترف أيضًا بأن الانتقال إلى جيش متعاقد أمر مستحيل وغير عملي. ثم قال ماكاروف حرفيا ما يلي: "المهمة التي تم طرحها - بناء جيش محترف - لم يتم حلها. لذلك ، تقرر أن تظل خدمة المجندين في الجيش. نحن نعمل على زيادة المسودة وتقليل الجزء التعاقدي ". علاوة على ذلك ، أكد ماكاروف أنه لن تكون هناك خطوات أخرى للانتقال إلى جيش مكون من جنود متعاقدين - تدرس هيئة الأركان العامة خيار تقليص عدد الموظفين المتعاقدين وزيادة عدد المجندين. وهكذا أصبح الإصلاحيون متورطين تماما في أفكارهم الإصلاحية.
أذكر أن اعتراف نيكولاي ماكاروف بفشل فكرة الجيش المتعاقد كان مصحوبًا بتصريحات فاضحة من قبل عدد من المسؤولين رفيعي المستوى حول نطاق الانتهاكات في الجيش المرتبط ببرنامج تزويد القوات بجنود متعاقدين. في وزارة الدفاع.
وهكذا ، صرح قائد المنطقة العسكرية في سيبيريا ، اللفتنانت جنرال فلاديمير تشيركين ، بصراحة أن الانتقال إلى جيش محترف في روسيا قد فشل ، وأن خدمة التجنيد لمدة عام واحد لم تغير الوضع المعاكس.
لكن هذه كانت لا تزال "زهور". شرح سيرجي كريفينكو ، عضو مجلس حقوق الإنسان برئاسة رئيس الاتحاد الروسي ، التغيير في موقف هيئة الأركان العامة بشأن مسألة الجيش المحترف بسبب الفشل الكامل للبرنامج الفيدرالي 2004-2007. بشأن توظيف المقاولين. ومع ذلك ، تم إنفاق الأموال المخصصة لتنفيذه. "لم يتم تزويد المقاولين بالسكن أو الرواتب العادية ، ولم يتم فهرستهم في الوقت المناسب للحصول على بدل نقدي ، على الرغم من أنه خلال هذا الوقت تم رفع رواتب المكتب المركزي للإدارة العسكرية عدة مرات. وبدلاً من ذلك ، استثمروا مبالغ ضخمة في بناء المنازل ، وإعادة تجهيز مدافن النفايات وغيرها من المرافق حيث يكون المال مناسبًا جدًا للاختباء والنهب "، قال كريفينكو. كما أشار إلى أنه لم يتم اتخاذ أي إجراء بشأن الوضع القانوني للمقاولين. في الوقت نفسه ، غالبًا ما كانت هناك حالات أُجبر فيها المجندون قسراً على توقيع عقد ، ثم قاموا بضربهم ولم يسمحوا لهم بمغادرة أراضي الوحدة ، مصادرة هواتفهم المحمولة. نتيجة لذلك ، بعد تخفيض عمر الخدمة إلى عام ، لا أحد تقريبًا يريد أن يخدم لمدة أطول بموجب العقد ، حتى أنه يتقاضى أجرًا مقابل ذلك. والأكثر سوءًا بالنسبة للإصلاحيين كانت نتائج المراجعة التي أجراها نيكولاي تاباتشكوف ، مدقق غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي ، الذي أكد أن برنامج تجنيد القوات المسلحة بجنود متعاقدين "قد فشل بنجاح".نص "برنامج وزارة الدفاع" ، وهو الانتقال إلى تزويد عدد من التشكيلات والوحدات العسكرية بجنود يؤدون الخدمة العسكرية بموجب عقد "، على زيادة عدد الجنود والرقباء العاملين بموجب عقود في وحدات الاستعداد الدائم من 100 22 في عام 2003. إلى 147000 في عام 2008 ، وعددهم الإجمالي - من 80.000 إلى 400.000. في الواقع ، في عام 2008 ، كان هناك فقط 100.000 جندي متعاقد في وحدات الاستعداد الدائم "- تم نشر هذه الأرقام في تقرير غرفة الحسابات بعد نتائج تدقيق. ولم يتم العثور على الأموال المخصصة من الميزانية.
في هذا السياق ، لا يسع المرء إلا أن يعرب عن قلقه الشديد بشأن آفاق برنامج تحديث الجيش والبحرية. في 16 ديسمبر ، أعلن فلاديمير بوتين أنه سيتم تخصيص 20 تريليون روبل (أكثر من 650 مليار دولار) لإعادة تسليح الجيش الروسي في السنوات العشر المقبلة. ووصف رئيس وزراء روسيا في اجتماع حول تشكيل برنامج تسليح الدولة للفترة 2011-2020 ، المنعقد في سيفيرودفينسك ، هذا الرقم بـ "الرهيب" ، ولكن نتيجة لذلك ، يجب تحديث القوات المسلحة بالكامل. وشدد بوتين على أنه "نحتاج في النهاية إلى التغلب على عواقب تلك السنوات التي عانى فيها الجيش والبحرية من نقص خطير في التمويل". بحلول عام 2015 ، يجب أن تزيد حصة الأسلحة الحديثة في الجيش والبحرية والطيران إلى 30 ٪ ، وبحلول عام 2020 - إلى 70 ٪. أساس هذا سيكون برنامج تسليح الدولة. دعونا نأمل أن يكون مصير هذا التعهد مختلفًا عن نتيجة "برنامج انتقال العقد".
ومع ذلك ، هناك مشكلة أخرى للنظر فيها. السؤال الذي يطرح نفسه: من سيستخدم كل هذه الأسلحة والمعدات الحديثة للدفاع عن الوطن؟ بعد كل شيء ، أصبح المستوى الحرج للقوات غير المكتملة حديث المدينة.
هذا الواقع المخيف يعترف به الإصلاحيون أنفسهم. في المؤتمر الصحفي المذكور أعلاه في 14 كانون الأول (ديسمبر) ، اعترف نيكولاي ماكاروف بأن "الجزء الجانبي" من الإصلاح العسكري كان تقليص عدد الضباط. علاوة على ذلك ، فإن الأرقام تتحدث عن نفسها: من بين 355 ألف منصب ضابط ، لم يبق سوى 150 ألفًا. في الوقت نفسه يشكو الإصلاحيون من "نقص" الضباط ، بينما يوجد في الوحدات العسكرية عشرات الآلاف من الضباط "الزائدين".
تم تصفية معهد الضباط ، الذي يبلغ عددهم 142 ألف شخص ، بالكامل ، وفي الواقع غالبيتهم من المتخصصين الفنيين الذين لديهم الكثير في أيديهم عند إتقان أنواع وأنظمة جديدة من الأسلحة. في حالة حدوث نزاع واسع النطاق ، مع استدعاء جزء من السكان المسؤولين عن الخدمة العسكرية - جنود الاحتياط ، لن يكون هناك أفراد إما للقيام بهذه التعبئة ، أو لإنشاء وحدات عسكرية جديدة من الوحدات المعبأة. هذا ، بصرف النظر عن ألوية سيرديوكوف التي تم تشكيلها حديثًا ، والتي ، كما يتضح من التدريبات التجريبية التي جرت هذا الصيف ، يجب أن تكون جاهزة للقتال لفترة طويلة ، روسيا ببساطة ليس لديها قوات ومسألة التحضير والدخول في العمليات القتالية للاحتياطيات الاستراتيجية من قبل قيادتنا العسكرية حتى لا تؤخذ بعين الاعتبار. علاوة على ذلك ، هناك مشكلة أخرى - انخفاض عدد الشباب الذين يمكن استدعاؤهم للخدمة العسكرية. لقد نظرت الحكومة بالفعل في مجموعة متنوعة من الأفكار حول هذه المسألة - من تجنيد الطلاب إلى إعادة توزيع موارد التوظيف. بادئ ذي بدء ، على حساب وكالات إنفاذ القانون مثل الوكالة الفيدرالية للبناء الخاص لروسيا ، ودائرة الاستخبارات الأجنبية وخدمة الأجسام الخاصة تحت إشراف رئيس الاتحاد الروسي. كما تقترح وزارة الدفاع الحد بشكل كبير من تجنيد المجندين في القوات الداخلية التابعة لوزارة الداخلية وقوات الدفاع المدني التابعة لوزارة حالات الطوارئ. كل هذه الهياكل أصبحت ، إذا جاز التعبير ، "جيوش موازية". حتى وقت قريب ، كان عدد القوات الداخلية وحدها يصل إلى 200 ألف جندي ، وهو عدد أقل بقليل في قوات الدفاع المدني. لطالما طالب الجيش بنقلهم إلى أساس تعاقدي ، كقوات حدودية أو حراس FSIN. لكن السؤال الذي يطرح نفسه حتى الآن هو على حد سواء مقاومة هذه الإدارات ونفس نقص الأموال.
في غضون ذلك ، وجد وزير الدفاع الروسي أناتولي سيرديوكوف نفسه مرة أخرى متورطًا في فضيحة أخرى. هذه المرة نتحدث عن إحدى الوثائق المنشورة على موقع ويكيليكس. "بعد زجاجة الفودكا الثانية ، اعترف وزير الدفاع الروسي أناتولي سيرديوكوف لنظيره الأذربيجاني سفر أبييف أن روسيا زودت أرمينيا بالسلاح في عام 2008." هذا ، وفقًا لما نشرته ويكيليكس ، قال أبييف نفسه خلال محادثة مع السفيرة الأمريكية آن ديرس. كما لوحظ في مذكرة الدبلوماسي الأمريكي ، تحدث أبييف عن تفاصيل الاجتماع مع سيرديوكوف ، الذي عقد في موسكو في يناير 2009. وفقا لأبييف ، كان الغرض من الزيارة هو الحصول على توضيحات حول توريد الأسلحة إلى أرمينيا في عام 2008. خلال الاجتماعات الرسمية ، نفى سيرديوكوف بشكل قاطع جميع مزاعم الجانب الأذربيجاني. ولكن بعد ذلك ، كونه في حالة تسمم كحولي قوي ، وضع سيرديوكوف لأبييف كل ما كان يجب أن يكون صامتًا.
يجب أن تكون مزيفة. تلقى نشر وثيقة ويكيليكس أخرى ، والتي حددت خطة لعملية عسكرية للناتو في حالة "الغزو الروسي لدول البلطيق" ، ردًا أوسع. والنقطة هنا ليست حتى أن حلف شمال الأطلسي يتحدث عن شراكة مع روسيا ، بينما يخطط لحروب على حدودنا الغربية. في الواقع ، في العقيدة العسكرية الروسية ، يُنظر إلى تحرك الناتو إلى الشرق على أنه تهديد ، وهذا لا يعني أن روسيا تنوي شن "حرب باردة" جديدة. كما تعلم ، كانت الفكرة الأساسية لإصلاح سيرديوكوف وشليكوف والشركة هي إنشاء هيكل جديد للجيش الروسي ، أي الانتقال إلى نظام اللواء. في الوقت نفسه ، أشار الإصلاحيون بالإجماع إلى "التجربة المتقدمة للجيوش الأجنبية" وقبل كل شيء الجيش الأمريكي. وفجأة ، وبوضوح صارخ ، اتضح أن كل أحاديثهم حول "أفضل الممارسات" مأخوذة مباشرة من السقف ، لأن جيوش دول الناتو تخطط للعمليات العسكرية بناءً على خصوصيات مسرح العمليات ويمكن في نفس الوقت شن الحرب في كل من الألوية والمجموعات الكبيرة ، المصممة لعمليات الخط الأمامي والمكونة من الانقسامات.
لكن في الجيش الروسي اليوم لم يعد هناك فرقة واحدة. ولا يوجد عملياً ما يبرر تدمير بنية القوات المسلحة ، التي تطورت عبر القرون وتم اختبارها من خلال تجارب العديد من الحروب.
ومع ذلك ، فإن الإصلاحيين لدينا لا يحرجون على الإطلاق من هذا الظرف. الإصلاح جار ، كما يتضح من ابتكار آخر. نشر الموقع الإلكتروني لوزارة الدفاع مشروع قانون اتحادي "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" بشأن وضع العسكريين ومذكرة توضيحية له. الفكرة الرئيسية لهذه الوثائق ، كما هو مذكور في المذكرة ، هي "تحسين إجراءات ممارسة حقوق مواطني الاتحاد الروسي الخاضعين للفصل من الخدمة العسكرية إلى السكن (المادة 40 من دستور الاتحاد الروسي) ، وكذلك الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد العسكريين الآخرين الذين يخدمون بموجب عقود في السكن ". ترغب قيادة القسم في حل هذه المشكلة "الأبدية" ليس فقط على حساب شهادات الإسكان الحكومية (GHC) ، والتي لا تحظى بشعبية لدى المتقاعدين بسبب التناقض بين تكلفة المتر المربع وسعر السوق. وليس فقط من خلال تزويد المفصولين بشقق حقيقية ، ولكن أيضًا بمساعدة تعديل ذكي جدًا لقانون "وضع العسكريين". في المادة الخامسة عشرة من القانون ، يقترح حذف الكلمات التي تفيد بأن العسكريين الذين خدموا في الجيش والبحرية لمدة 10 سنوات أو أكثر لا يمكن فصلهم من القوات المسلحة (حسب العمر والموظفين التنظيميين والمرض) دون تزويدهم بذلك. السكن الدائم المطلوب. واستبدال هذا النص بعبارة أن هؤلاء الجنود "لا يمكن استبعادهم دون موافقتهم من قوائم انتظار استلام أماكن المعيشة (تحسين ظروف المعيشة)". أي ، بدلاً من الشقة ، يقدمون قائمة انتظار لهذه الشقة.
يمكن أن يكون التعليق الجيد على كل ما سبق جزءًا من مقابلة مع أناتولي كريسيك ، رئيس اتحاد البحارة البحريين في روسيا ، لوكالة أنباء روسبالت: "كان الجيش والبحرية دائمًا الدعامة الأساسية وفخر البلاد ، ضمانة لمكانتها الدولية. الإصلاح الحديث ببيع الموارد الأساسية ، وتشتيت وإهانة جوهر الضابط يضر بالقدرة الدفاعية للبلاد وسلطة المدافعين عنها. سوف يستغرق الأمر سنوات عديدة وتكاليف باهظة للتغلب على الضرر الذي لحق بفريق "الإصلاحيين". اتضح أن تجربة سبت خروتشوف في الدفاع لم تعلم شيئًا ".
