وأعلنت هيئة الأركان العامة مجددًا عن نيتها تجنيد الجيش الروسي على أساس عقد. كما أوردت وكالة ريا نوفوستي ، في 14 كانون الأول (ديسمبر) ، قال رئيس الأركان العامة ، الجنرال نيكولاي ماكاروف: "نحن نهدف إلى أن يكون الجيش جيشًا متعاقدًا. الآن لا يمكننا أن نجعلها هكذا على الفور ، ولكن سنة بعد سنة سنزيد عدد العسكريين المتعاقدين مع البدل النقدي المقابل ".
إن إثارة الرسالة ، في الواقع ، ليست في فكرة التحول إلى طريقة تعاقدية لتجنيد القوات المسلحة. والنقطة الآن ليست حتى طريقة التوظيف الأكثر نجاحًا - عقد أو مسودة أو مختلطة: استمرت المناقشات حول هذا الأمر لأكثر من 20 عامًا ، وقد تم بالفعل التعبير عن جميع الحجج المؤيدة لهذه الطريقة أو تلك أكثر. من مرة. إن هذه الرسالة بحد ذاتها تجعلك تتساءل: ما الذي يحدث في هيئة الأركان العامة لدينا ، والتي أطلق عليها المشير بوريس شابوشنيكوف ذات مرة "عقل الجيش"؟
المرجعي
خريجو الجامعات العسكرية اليوم ليسوا مستعدين للمشاركة في الحروب في الظروف الحديثة ، اعترف رئيس هيئة الأركان العامة نيكولاي ماكاروف. وأكد أن وزارة الدفاع غير راضية عن هؤلاء المتخصصين. كما أوضح الجنرال ، من أجل تصحيح هذا الوضع ، تعتزم الإدارة العسكرية إجراء تغييرات على نظام التعليم العسكري ونظام التدريب قبل التجنيد للشباب للخدمة العسكرية. على وجه الخصوص ، وفقًا للجنرال ، صدرت تعليمات لدوساف لتدريب 160.000 متخصص من بين المجندين المستقبليين ، حتى يعرفوا تفاصيل التخصص العسكري المختار عندما يأتون إلى الجيش.
بعد كل شيء ، في عام واحد فقط ، كانت الأفكار المنبثقة من هذا "الدماغ" معاكسة. في نهاية العام الماضي ، أفاد نفس الجنرال ماكاروف بشجاعة أن جميع القوات أعيد تنظيمها في ألوية (بالمناسبة ، فكرة غامضة ، لكن هذه محادثة منفصلة) ، مزودة بكامل الطاقم وهي قوات "على استعداد تام للقتال ". في الوقت نفسه ، صرح ماكاروف بثقة أن كلاً من تخفيض الخدمة العسكرية إلى عام واحد ، والتخفيض العام في تجنيد الشباب بسبب المشاكل الديموغرافية ، لا يمثلان عقبة أمام تزويد القوات الروسية بالقوة الكاملة. بالإضافة إلى ذلك ، أوضح أن عدد الجنود المتعاقدين في تزايد مستمر ، مما سيساعد في القضاء على النقص في المجندين ، إن وجد.
KM. RU بالفعل ثم [https://news.km.ru/situacziya_v_armii_uzhe_takova_c/comments؟pager=3 يشتبه] أن هذا يعني أن روسيا ببساطة ليس لديها قوات أخرى ، ومسألة الاستعداد والدخول في عمليات قتالية من الاحتياطيات الاستراتيجية من إدارتنا العسكرية حتى لا يتم النظر فيها. بالإضافة إلى ذلك ، كما اعترف نيكولاي ماكاروف في نفس الوقت ، كان تقليص عدد الضباط جزءًا جانبيًا من "الإصلاح". لذلك ، من أصل 355 ألف منصب ضابط ، بقي 150 ألفًا فقط ، وتم تصفية معهد ضباط الصف ، وعددهم 142 ألفًا ، تمامًا. بالإضافة إلى المشكلة الاجتماعية لترتيبهم ، فإن هذا التخفيض يعني ضمنيًا ما يلي: في حالة حدوث نزاع واسع النطاق ، عندما يتم استدعاء الجزء المجند من السكان (جنود الاحتياط) ، لن يكون هناك أي أفراد للقيام بذلك. هذه التعبئة ، أو إنشاء وحدات عسكرية جديدة من المعبئين.
ومع ذلك ، سرعان ما ظهرت المشاكل ليس فقط في المستقبل الافتراضي ، ولكن أيضًا في الحاضر الحقيقي.بالفعل في فبراير ، صرح قائد المنطقة العسكرية في سيبيريا ، اللفتنانت جنرال فلاديمير تشيركين ، علانية أن الانتقال إلى جيش محترف في روسيا قد فشل ، وأن خدمة التجنيد لمدة عام لم تغير الوضع المعاكس.
سرعان ما تحدث جنرال الجيش نيكولاي ماكاروف بطريقة جديدة. المهمة التي تم تحديدها - بناء جيش محترف - لم تحل. لذلك ، تقرر أن تظل خدمة المجندين في الجيش. وقال: إننا نعمل على زيادة التجنيد وخفض الجزء التعاقدي ، مؤكداً عدم اتخاذ خطوات أخرى للتحول إلى جيش مكون من جنود متعاقدين: وتتحدث هيئة الأركان العامة عن تقليص عدد الموظفين المتعاقدين وزيادة عدد المجندين..
في 5 مايو ، أعلن الرئيس الروسي دميتري ميدفيديف أيضًا عن وجود مشاكل في ملاك القوات خلال زيارة لواء تامان الآلي الخامس المنفصل بالقرب من موسكو.
في الوقت نفسه ، أوضح سيرجي كريفينكو ، عضو مجلس حقوق الإنسان برئاسة رئيس الاتحاد الروسي ، التغيير في موقف هيئة الأركان العامة بشأن قضايا ملاك الجيش مع الفشل الكامل للبرنامج الفيدرالي لعام 2004. -2007. بشأن توظيف المقاولين. ومع ذلك ، تم إنفاق الأموال المخصصة لتنفيذه. "لم يتم تزويد المقاولين بالسكن أو الرواتب العادية ، ولم يتم فهرستهم في الوقت المناسب للحصول على بدل نقدي ، على الرغم من أنه خلال هذا الوقت تم رفع رواتب المكتب المركزي للإدارة العسكرية عدة مرات. وبدلاً من ذلك ، استثمروا مبالغ طائلة في بناء المنازل وتجديد مقالب القمامة وغيرها من المرافق التي يسهل فيها إخفاء الأموال ونهبها ".
وأشار كريفينكو أيضًا إلى أنه لم يتم عمل أي شيء بشأن الوضع القانوني للمقاولين. وفي الوقت نفسه ، حدث أن أُجبر المجندون قسراً على توقيع عقد ، ثم تعرضوا للضرب ولم يُطلق سراحهم من أراضي الوحدة ، وأخذوا هواتفهم المحمولة. نتيجة لذلك ، بعد تخفيض عمر الخدمة إلى عام ، لا أحد يريد عملياً أن يخدم مدة أطول بموجب العقد ، حتى أنه يتقاضى أجرًا مقابل ذلك.
في نهاية يونيو ، أكد مدقق غرفة الحسابات ، نيكولاي تاباتشكوف ، أيضًا أن برنامج تجنيد القوات المسلحة بجنود متعاقدين "قد فشل بنجاح". نص هذا البرنامج - "الانتقال إلى عدد من التشكيلات والوحدات العسكرية من قبل الأفراد العسكريين المتعاقدين" - على زيادة عدد الجنود والرقباء العاملين بعقود في وحدات الاستعداد الدائم من 22100 في عام 2003 إلى 147000 في عام 2008 ، و عددهم الإجمالي - من 80.000 إلى 400.000.
في الواقع ، في عام 2008 ، كان هناك 100000 جندي متعاقد في وحدات الاستعداد الدائم ، ولم يتجاوز العدد الإجمالي في الجيش نصف الهدف (200000). وهكذا ، فشل هذا البرنامج. الأسباب الرئيسية لذلك ، دعا تاباتشكوف إلى انخفاض الأجور ، وكذلك عدم استيفاء المكون الاجتماعي للبرنامج ، أولاً وقبل كل شيء ، الإسكان الموعود ، ولكن غير المبني.
أعلنت الدائرة العسكرية ، متذكّرةً نفسها ، أنها لا تريد التحول إلى جيش متعاقد بالكامل. كما قال نائب وزير الدفاع في الاتحاد الروسي نيكولاي بانكوف: "النقطة ليست حتى أن هذا (الجيش المتعاقد بالكامل) متعة باهظة الثمن. في الواقع ، هناك الكثير من القضايا الإشكالية. وليس من قبيل المصادفة أن كل جيوش العالم تسلك طريقا مختلفا ".
سواء كان هذا صحيحًا أم لا ، ربما لم يعد مهمًا بعد الآن. الشيء الرئيسي هو أن الدائرة العسكرية وقعت بالفعل على الفشل الكامل لـ "الإصلاح" المعلن. مبادرات نائب رئيس هيئة الأركان العامة ، رئيس المديرية التنظيمية والتعبئة الرئيسية لهيئة الأركان العامة ، العقيد الجنرال فاسيلي سميرنوف ، والتي أخبر عنها KM. RU مؤخرًا [https://news.km.ru/armii_ne_xvataet_soldat_srochnoj] ، بدت أعراض جدا.
تسببت مقترحات سميرنوف بزيادة سن التجنيد إلى 30 عامًا ، لجعل المسودة على مدار العام تقريبًا وإلغاء التأجيلات لطلاب معظم الجامعات ، في حدوث هستيريا حقيقية في مجتمعنا.لذلك ، سرعان ما حاول نيكولاي ماكاروف تهدئة الجميع ، وأعلن أن هذه الابتكارات تتم مناقشتها فقط ، وربما لن يتم تنفيذها أبدًا. وأكد أن مدة خدمة الجندي لن تزيد بالتأكيد. ومع ذلك ، فقد اعترف بأن مشكلة النقص في عدد أفراد الطاقم سيئ السمعة بنسبة 100٪ لألوية "الاستعداد القتالي المستمر" هي مشكلة حادة للغاية.
وفي نهاية سبتمبر ، أعلن وزير الدفاع أناتولي سيرديوكوف بنفسه أنه سيكون هناك عدد أقل من العسكريين المتعاقدين في الجيش الروسي ، واضطرت وزارته إلى تقليل عدد الجنود المتعاقدين بسبب نقص الأموال.
ولكن ليس فقط نقص الأموال لتوظيف المقاولين. كما أن عدد الشباب الذين يمكن استدعاؤهم للخدمة العسكرية آخذ في التناقص. لقد نظرت الحكومة بالفعل في مجموعة متنوعة من الأفكار في هذا الصدد - من تجنيد الطلاب إلى إعادة توزيع موارد المشروع ، في المقام الأول على حساب وكالات إنفاذ القانون مثل الوكالة الفيدرالية للبناء الخاص لروسيا ، ووكالة الاستخبارات الخارجية و خدمة الأجسام الخاصة تحت إشراف رئيس الاتحاد الروسي. كما تقترح وزارة الدفاع الحد بشكل كبير من تجنيد المجندين في القوات الداخلية التابعة لوزارة الداخلية وقوات الدفاع المدني التابعة لوزارة حالات الطوارئ.
في الواقع ، منذ عهد يلتسين ، أصبحت هذه الهياكل نوعًا من "الجيوش الموازية". حتى وقت قريب ، كان عدد القوات الداخلية وحدها يصل إلى 200000 مقاتل ، وهو عدد أقل بقليل في قوات الدفاع المدني. لطالما طالب الجيش بنقلهم إلى أساس تعاقدي ، كقوات حدودية أو حراس FSIN. لكن في الوقت الحالي ، يكمن السؤال في مقاومة هذه الإدارات ونفس نقص الأموال اللازمة لنقل هذه القوات إلى أساس تعاقدي.
حتى الآن ليس من الواضح ما يمكن أن يعنيه البيان الأخير لنيكولاي ماكاروف. إما أن تكون هذه رغبة غير ملزمة لشعار ، أو أن وزارة الدفاع تمكنت حقًا من الاتفاق على تخصيص أموال إضافية لتجنيد جنود متعاقدين. على الأقل من أجل عدم إثارة غضب الناخبين عشية الدورة الانتخابية 2011-2012 بمثل هذا الإجراء الذي لا يحظى بشعبية مثل نداء عالمي.
