في الآونة الأخيرة ، أثيرت المزيد والمزيد من الأسئلة فيما يتعلق بتنفيذ المعاهدة بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة بشأن القضاء على صواريخهما المتوسطة والقصيرة المدى (INF) المؤرخة 8 ديسمبر 1987. من وقت لآخر ، في كل من روسيا والولايات المتحدة ، هناك تصريحات حول إمكانية الخروج منها. بالطبع ، أولاً وقبل كل شيء ، يتعلق الأمر باستقرار هذا الاتفاق - هل يتوافق مع حقائق اليوم؟ للقيام بذلك ، تحتاج إلى تذكر شروط نشر معاهدة القوات النووية متوسطة المدى وتاريخ المفاوضات ، وكذلك تقييم التهديدات الحالية.
الجوانب السياسية لنشر وضع تحديد وضع اللاجئ
يعود قرار نشر صواريخ متوسطة المدى (IRBMs) في أوروبا إلى عهد إدارة الرئيس الأمريكي جيمي كارتر. ووفقًا لهنري كيسنجر ، "في جوهرها ، كانت قضية الأسلحة متوسطة المدى سياسية وليست استراتيجية" وتنبع من نفس المخاوف التي أثارت سابقًا الجدل الاستراتيجي بين حلفاء الناتو. إذا كان حلفاء أمريكا الأوروبيون يؤمنون حقًا برغبتها في اللجوء إلى الانتقام النووي بأسلحة موجودة في الولايات المتحدة القارية أو في البحر ، فلن تكون هناك حاجة إلى الصواريخ الجديدة على الأراضي الأوروبية. لكن القادة الأوروبيين شككوا في عزم أمريكا على القيام بذلك ".
أدى وصول الرئيس جيمي كارتر إلى السلطة عام 1977 إلى تكثيف التناقضات بين إدارة البيت الأبيض وشركاء ألمانيا الغربية.
اعتقدت الولايات المتحدة ، بسبب خصوصيتها ، أن أوروبا لا يمكن أن تكون المسرح الرئيسي للعمليات العسكرية باستخدام الأسلحة النووية. هنا ، تم التخطيط لاستخدام أسلحة نيوترونية وعالية الدقة ضد القوات المسلحة السوفيتية. في هذا الصدد ، في الأوساط العسكرية والسياسية في ألمانيا ، كانت هناك مخاوف من أن الولايات المتحدة تسعى إلى "إضفاء الطابع الإقليمي" على احتمال نشوب حرب نووية.
في خطاب ألقاه في معهد لندن للدراسات الاستراتيجية في أكتوبر 1977 ، أصر المستشار الألماني هيلموت شميدت على الحفاظ على التوازن السياسي والعسكري كشرط أساسي للأمن والوفاق. وكان يخشى أن "يستسلم" الحلفاء الأمريكيون أوروبا الغربية أو يحولونها إلى "ساحة معركة". كان بون يخشى أن تصبح أوروبا "ورقة مساومة" في المواجهة السوفيتية الأمريكية. يعكس موقف جي شميدت في جوهره الصراع البنيوي الذي كان يدور في حلف الناتو خلال هذه الفترة.
حاولت أمريكا تهدئة مخاوف أوروبا. وهذا يعني أن السؤال المطروح هو ما إذا كان يمكن لأوروبا الغربية الاعتماد على الأسلحة النووية الأمريكية في حال صد هجوم سوفيتي يستهدف أوروبا.
هناك تفسيرات أخرى أكثر تعقيدًا. على وجه الخصوص ، قيل أن السلاح الجديد زعم في البداية أنه يجمع بين الدفاع الاستراتيجي لأوروبا والدفاع الاستراتيجي للولايات المتحدة. في الوقت نفسه ، قيل إن الاتحاد السوفيتي لن يشن هجمات بالقوات التقليدية المتفوقة حتى يتم تدمير الصواريخ متوسطة المدى في أوروبا ، والتي ، بسبب قربها ودقة ضربها ، يمكن أن تعطل مواقع القيادة السوفيتية وتوفر الولايات المتحدة. القوات الإستراتيجية بضربة أولى مدمرة بالكامل. وهكذا ، فإن RSD يسد الفجوة في نظام "الرادع".في هذه الحالة ، سيجد الدفاع عن أوروبا والولايات المتحدة نفسيهما في "حزمة": سيُحرم الاتحاد السوفيتي من فرصة مهاجمة أي من هذه الأراضي دون التعرض لخطر حرب نووية غير مقبولة ذات طبيعة عامة.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن مثل هذه "المجموعة" كانت استجابة ، وفقًا لج. كيسنجر ، والمخاوف المتزايدة من الحياد الألماني في جميع أنحاء أوروبا ، وخاصة في فرنسا. بعد هزيمة مستشار جمهورية ألمانيا الاتحادية جي شميدت عام 1982 ، بدأت الأوساط الأوروبية تخشى عودة الحزب الاشتراكي الديمقراطي الألماني إلى موقع القومية والحياد. كجزء من المناقشة التي افتتحت في ألمانيا بشأن استراتيجية الولايات المتحدة ، كتب السياسي الشهير من الحزب الديمقراطي الاشتراكي إيغون بار أن الأخلاق والأخلاق أهم من التضامن الأطلسي وأن الاتفاق مع الاستراتيجية الأمريكية الجديدة سيعقد احتمالات توحيد البلدين الألمان. تنص على. أصبح الرئيس الفرنسي فرانسوا ميتران في عام 1983 نصيرًا متحمسًا للخطة الأمريكية لنشر الصواريخ متوسطة المدى. وقال متحدثًا في البوندستاغ الألماني: "كل من يلعب من أجل فصل القارة الأوروبية عن أمريكا ، قادر ، في رأينا ، على تدمير ميزان القوى ، وبالتالي إعاقة الحفاظ على السلام".
في مايو 1978 ، عندما نشر الاتحاد السوفيتي ، وفقًا لتقديرات الناتو ، أول 50 نظامًا صاروخيًا متوسط المدى SS-20 (RSD-10 "بايونير") ، زار الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي ليونيد بريجنيف بون. اختصر اللقاء مع المستشار الألماني جي شميدت إلى مناقشة مشكلة "الصواريخ الأوروبية". ورفض بريجنيف اتهامات شميدت بأن الاتحاد السوفيتي يسعى للتفوق العسكري من جانب واحد. أوضح الدبلوماسي السوفيتي الشهير جوليوس كفيتسينسكي (سفير الاتحاد السوفياتي في جمهورية ألمانيا الاتحادية في 1981-1986) السياسة الألمانية من خلال حقيقة أن قيادة ألمانيا الغربية كانت في عجلة من أمرها بفكرة توحيد البلاد. في رأيه ، سعت دبلوماسية ألمانيا الغربية إلى "الحصول من الاتحاد السوفيتي على تخفيضات كبيرة وأحادية في إمكاناته النووية مع كل العواقب السياسية والنفسية المترتبة على ذلك للوضع في أوروبا. كانت ألمانيا في عجلة من أمرها. كانت تخشى أن يكون من المستحيل عمليا استعادة وحدة ألمانيا خلال 30-50 عاما ".
من وجهة نظر ج. كيسنجر ، التي عبر عنها في كتابه "الدبلوماسية" ، L. I. بريجنيف وخليفته يو. استخدم أندروبوف معارضة نشر صواريخ متوسطة المدى في أوروبا لإضعاف علاقات ألمانيا مع الناتو. يكتب أنه عندما زار هيلموت كول الكرملين في يوليو 1983 ، حذر يوري أندروبوف المستشار الألماني من أنه إذا وافق على نشر بيرشيجوف -2 ، فإن "التهديد العسكري لألمانيا الغربية سيزداد عدة مرات ، والعلاقات بين بلدينا أيضا بالضرورة أن يخضعوا لمضاعفات خطيرة ". وقال أندروبوف: "بالنسبة للألمان في ألمانيا الاتحادية وجمهورية ألمانيا الديمقراطية ، سيكون عليهم ، كما قال أحدهم مؤخرًا (في برافدا) ، أن ينظروا عبر حاجز كثيف من الصواريخ".
وجهة نظر عسكرية
من ناحية أخرى ، من وجهة نظر عسكرية ، كان نشر الصواريخ الأمريكية متوسطة المدى جزءًا من استراتيجية "الرد المرن" ومنح واشنطن الفرصة لاختيار خيارات وسيطة لحرب عامة تستهدف أمريكا. في منتصف السبعينيات ، أولاً في الولايات المتحدة ثم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم إنشاء أنظمة توجيه الصواريخ بالليزر والأشعة تحت الحمراء والتلفزيون على الأهداف. هذا جعل من الممكن تحقيق دقة عالية في إصابة الهدف (حتى 30 مترًا). بدأ الخبراء يتحدثون عن إمكانية قطع رأس أو ضربة نووية "عمياء" ، والتي من شأنها أن تسمح بتدمير النخبة في الجانب الآخر قبل اتخاذ قرار بشن ضربة انتقامية. أدى ذلك إلى فكرة إمكانية كسب "حرب نووية محدودة" من خلال الحصول على وقت طيران.أعلن وزير الدفاع الأمريكي جيمس شليزنجر في 17 أغسطس 1973 ، عن مفهوم ضربة قطع الرأس (بخلاف ذلك - ضد النخبة) كأساس جديد للسياسة النووية الأمريكية. تحول التركيز في الردع إلى الأسلحة المتوسطة والقصيرة المدى. في عام 1974 ، تم تكريس هذا النهج في الوثائق الرئيسية المتعلقة بالاستراتيجية النووية للولايات المتحدة.
من أجل تنفيذ العقيدة ، بدأت الولايات المتحدة في تعديل النظام المستند إلى الأمام الموجود في أوروبا الغربية. كجزء من هذه الخطة ، زاد التعاون الأمريكي البريطاني بشأن الصواريخ الباليستية البحرية والصواريخ متوسطة المدى. في عام 1974 ، وقعت بريطانيا وفرنسا إعلان أوتاوا ، الذي تعهدت بموجبه بتطوير نظام دفاع مشترك ، بما في ذلك المجال النووي.
في عام 1976 ، أصبح ديمتري أوستينوف وزير دفاع الاتحاد السوفيتي ، الذي كان يميل إلى اتخاذ رد صارم على الإجراءات الأمريكية لتنفيذ استراتيجية "الرد المرن". ولهذه الغاية ، بدأ الاتحاد السوفياتي في بناء صواريخ باليستية عابرة للقارات باستخدام MIRVed IN وفي نفس الوقت يوفر غطاءً للاتجاه "الاستراتيجي الأوروبي". في عام 1977 ، بدأ اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بحجة تعديل مجمعات RSD-4 و RSD-5 القديمة ، في نشر RSD-10 Pioneer على الحدود الغربية ، وقد تم تجهيز كل منها بثلاثة رؤوس حربية للاستهداف الفردي. سمح ذلك لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في غضون دقائق بتدمير البنية التحتية العسكرية لحلف الناتو في أوروبا الغربية - مراكز القيادة ومراكز القيادة وخاصة الموانئ (الأخيرة ، في حالة نشوب حرب ، جعلت من المستحيل على القوات الأمريكية أن تهبط في أوروبا الغربية).
مناهج الناتو
لم يكن لدى دول الناتو نهج موحد لتقييم نشر الصواريخ السوفيتية الجديدة. في اجتماع مع ثلاثة من قادة أوروبا الغربية - هيلموت شميدت وفاليري جيسكار ديستان وجيمس كالاهان - في جوادلوب عام 1979 ، وعد جيمي كارتر بنشر صواريخ أمريكية في أوروبا. ومع ذلك ، لم يكن هذا كافياً لقادة ألمانيا وبريطانيا العظمى. كما أصروا على سياسة التخفيض المتبادل للصواريخ في أوروبا. في الوقت نفسه ، أثيرت مسألة فاعلية الناتو في مواجهة "التهديد السوفيتي" بطريقة قاسية على الرئيس الأمريكي.
وقد حقق ذلك سياسة "المسار المزدوج" التي اعتمدها الناتو في جلسة المجلس في بروكسل في 12 ديسمبر 1979. نص قرار الناتو على نشر 572 صاروخًا من طراز Pershing-2 IRBM أمريكي وصواريخ كروز (108 و 464 ، على التوالي) على أراضي الدول الأوروبية بالتوازي مع بدء المفاوضات مع الاتحاد السوفيتي لاستعادة التوازن العسكري السياسي. أعطت فترة الرحلة القصيرة لصواريخ بيرشينج -2 (8-10 دقائق) الفرصة للولايات المتحدة لشن الضربة الأولى على مواقع القيادة وقاذفات الصواريخ السوفيتية الباليستية العابرة للقارات.
فشلت المفاوضات في ظل سياسة "الحل المزدوج". حتى تشرين الثاني (نوفمبر) 1981 ، لم تبدأ المفاوضات بشأن "الصواريخ الأوروبية".
خيار الصفر
في نوفمبر 1980 ، فاز الجمهوري رونالد ريغان بالانتخابات الرئاسية في الولايات المتحدة ، والتزم بنهج أكثر صرامة. صرح العالم السياسي الأمريكي برادفورد بيرنز أن "الرئيس ريغان اتبع السياسة الخارجية الأمريكية ، انطلاقا من الاقتناع بأن القوة العالمية للولايات المتحدة يجب أن تكون مطلقة في العقد الأخير من القرن العشرين. الشيء الرئيسي في هذا الاقتناع هو الحاجة والقدرة على فرض إرادة المرء على العالم بأسره ".
في عام 1981 ، اقترحت إدارة ريغان "الخيار الصفري" غير المقبول للجانب السوفيتي - الولايات المتحدة لا تنشر صواريخ كروز متوسطة المدى في أوروبا ، والاتحاد السوفيتي يلغي صواريخه RSD-10 بايونير. بطبيعة الحال ، تخلى الاتحاد السوفياتي عن ذلك. أولاً ، لم تكن هناك صواريخ أميركية في أوروبا ، واعتبرت القيادة السوفيتية "تصفية الرواد" تبادلاً غير متكافئ. ثانيًا ، لم يأخذ النهج الأمريكي في الاعتبار RSM لبريطانيا العظمى وفرنسا. رداً على ذلك ، طرح بريجنيف في عام 1981 برنامج "الصفر المطلق": يجب أن يكون سحب RSD-10 مصحوبًا ليس فقط برفض الولايات المتحدة لنشر Pershing-2 RSD ، ولكن أيضًا بسحب الأسلحة النووية التكتيكية من أوروبا ، وكذلك القضاء على النظام الأمريكي المتقدم. بالإضافة إلى ذلك ، كان من المقرر القضاء على وضع تحديد وضع اللاجئ البريطاني والفرنسي. لم تقبل الولايات المتحدة هذه المقترحات ، مشيرة إلى تفوق الاتحاد السوفياتي (حلف وارسو) في القوات المسلحة التقليدية.
في عام 1982 ، تم تصحيح الموقف السوفياتي.أعلن اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وقفا مؤقتا لنشر RSD-10 بايونير ريثما يتم توقيع اتفاقية شاملة. بالإضافة إلى ذلك ، في عام 1982 تم اقتراح تقليل عدد RSD-10 "Pioneer" إلى عدد مماثل من RSDs الفرنسية والبريطانية. لكن هذا الموقف لم يثر التفاهم بين دول الناتو. أعلنت فرنسا وبريطانيا أن ترساناتهما النووية "مستقلة" وأعلنا أن مشكلة نشر IRBM الأمريكية في أوروبا الغربية هي في الأساس مسألة العلاقات السوفيتية الأمريكية.
تأمين الحزمة
نجحت موسكو في إحباط محاولة الولايات المتحدة لإقامة "سياج صاروخي" في أوروبا. صورة من الموقع www.defenseimagery.mil
تغير هذا في مارس 1983 ، عندما أعلنت إدارة ريغان إطلاق برنامج مبادرة الدفاع الاستراتيجي (SDI). تصور SDI إنشاء نظام دفاع صاروخي فضائي واسع النطاق ، يمكنه اعتراض الصواريخ السوفيتية البالستية العابرة للقارات في مرحلة التسريع من مسار الرحلة. أظهر التحليل أن مزيج "Euro-صاروخ - SDI" يشكل تهديدًا لأمن الاتحاد السوفيتي: أولاً ، سيوجه العدو ضربة قطع رأس بـ "صواريخ Euro" ، ثم هجوم مضاد بمساعدة صواريخ باليستية عابرة للقارات مع صواريخ MIRVed ، ثم اعترضت ضربة ضعيفة للقوات النووية الاستراتيجية بمساعدة SDI. لذلك ، في أغسطس 1983 ، أعلن يوري أندروبوف ، الذي وصل إلى السلطة في 10 نوفمبر 1982 ، أن المفاوضات بشأن IRBM ستجرى فقط في صفقة مع مفاوضات بشأن أسلحة الفضاء (SDI). في الوقت نفسه ، تعهد الاتحاد السوفياتي بالتزامات أحادية الجانب بعدم اختبار الأسلحة المضادة للأقمار الصناعية. تسمى هذه الأحداث "حظر الحزمة".
لكن الولايات المتحدة لم توافق على إجراء مفاوضات "شاملة". في سبتمبر 1983 ، بدأوا في نشر صواريخهم في المملكة المتحدة وإيطاليا وبلجيكا. في 22 نوفمبر 1983 ، صوت البوندستاغ الألماني لنشر صواريخ بيرشينج 2 في FRG. كان هذا ينظر إليه بشكل سلبي في الاتحاد السوفياتي. في 24 نوفمبر 1983 ، أدلى يوري أندروبوف ببيان خاص ، تحدث عن الخطر المتزايد لحرب نووية في أوروبا ، وانسحاب الاتحاد السوفيتي من محادثات جنيف بشأن "الصواريخ الأوروبية" واعتماد تدابير انتقامية - نشر العمليات - صواريخ "أوكا" التكتيكية (OTP-23) في ألمانيا الشرقية وتشيكوسلوفاكيا. مع مدى يصل إلى 400 كيلومتر ، يمكنهم إطلاق النار عمليًا عبر كامل أراضي FRG ، مما يؤدي إلى ضربة استباقية لنزع السلاح في مواقع بيرشينج. في الوقت نفسه ، أرسل الاتحاد السوفيتي غواصاته النووية بصواريخ باليستية بالقرب من الساحل الأمريكي في دوريات قتالية.
فتح الحزمة
بدأت محاولة لتجديد الاتصالات بعد وفاة يوري أندروبوف. حضر جنازته في 14 فبراير 1984 رئيسة الوزراء البريطانية مارغريت تاتشر ونائب الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش. وعرضوا استئناف المفاوضات بشأن "الصواريخ الأوروبية" بشرط أن "يفك الاتحاد السوفياتي الحزمة". وافقت موسكو على استئناف المفاوضات فقط بشروط "الحزمة". في 29 يونيو 1984 ، عرض الاتحاد السوفياتي ، في مذكرة خاصة ، استئناف المفاوضات. ومع ذلك ، رفضت الولايات المتحدة هذه الاقتراحات. مع استمرار الاتحاد السوفيتي في نشر OTR-23 في تشيكوسلوفاكيا وجمهورية ألمانيا الديمقراطية ، أعلنت الولايات المتحدة في صيف عام 1984 عن نشر صواريخ Lance التكتيكية برؤوس حربية نيوترونية.
تم تحقيق الترقية في 7 فبراير 1985. في اجتماع في جنيف ، اتفق وزير خارجية الاتحاد السوفياتي أندريه جروميكو ووزير الخارجية الأمريكي جورج شولتز على إجراء مفاوضات بشأن "الصواريخ الأوروبية" بشكل منفصل عن المفاوضات بشأن أسلحة الفضاء.
استؤنفت المفاوضات بعد انتخاب ميخائيل جورباتشوف أمينًا عامًا للجنة المركزية للحزب الشيوعي في 10 مارس 1985. بدأ اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية مناقشة شروط المفاوضات. لم تحقق أمريكا نجاحًا كبيرًا في أبحاث SDI ، حيث كان من الصعب إنشاء نظام دفاع صاروخي فعال على هذا المستوى من تطوير العلوم والتكنولوجيا. لكن القيادة السوفيتية كانت تخشى العواقب غير المتوقعة لسباق التسلح في الفضاء.وبحسب زبيغنيو بيزينسكي ، "يعكس مشروع مبادرة الدفاع الاستراتيجي الإدراك في الوقت المناسب لحقيقة أن ديناميكيات التطور التكنولوجي تعمل على تغيير العلاقة بين الأسلحة الهجومية والدفاعية ، وأن محيط نظام الأمن القومي ينتقل إلى الفضاء الخارجي. ومع ذلك ، ركزت مبادرة الدفاع الاستراتيجي بشكل أساسي على تهديد واحد من الاتحاد السوفيتي. ومع اختفاء التهديد فقد المشروع ذاته معناه ".
بحلول هذا الوقت ، تغير موقف الاتحاد السوفياتي في المفاوضات. في صيف عام 1985 ، فرضت موسكو حظراً على نشر OTR-23 في تشيكوسلوفاكيا وجمهورية ألمانيا الديمقراطية. قام ميخائيل جورباتشوف ورونالد ريغان بمحاولة للتوصل إلى اتفاق في محادثات جنيف في نوفمبر 1985. انتهى الأمر بالفشل: رفضت الولايات المتحدة سحب RSD من أوروبا ، وكان الاتحاد السوفيتي على وشك إعادة حظر الحزمة. ولكن بعد أن أعلن جورباتشوف في يناير 1986 عن برنامج للتخلص التدريجي من الأسلحة النووية في جميع أنحاء العالم ، قدم الاتحاد السوفياتي عددًا من التنازلات الجادة. في اجتماع عقد في ريكيافيك في الفترة من 10 إلى 12 أكتوبر 1986 ، اقترح ميخائيل جورباتشوف إجراء تخفيض كبير في الأسلحة النووية ، ولكن فقط "في حزمة" مع تخلي الولايات المتحدة عن مبادرة الدفاع الاستراتيجي. نظرًا لأنه لم يكن من الممكن الاتفاق على نزع السلاح النووي العام ، قررت الأطراف البدء بالمشكلة الأكثر حدة - الصواريخ متوسطة المدى في أوروبا. وافق اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على "إلغاء حظر الحزمة" - للتفاوض بشأن RSM بشكل منفصل عن SDI.
صفر مزدوج
في خريف عام 1986 ، اقترحت موسكو خيار سحب RSD: يسحب الاتحاد السوفييتي صواريخ بايونير إلى ما وراء جبال الأورال ، وتقوم الولايات المتحدة بتصدير بيرشينج 2 وصواريخ كروز الأرضية إلى أمريكا الشمالية. وافقت واشنطن على قبول هذا الخيار. ومع ذلك ، في 24 ديسمبر 1986 ، عارضته اليابان بشدة. كانت طوكيو تخشى أن الاتحاد السوفياتي سوف يعيد توجيه RSD-10 بايونير إلى اليابان. في 1 يناير 1987 ، عارضته جمهورية الصين الشعبية أيضًا ، حيث كانوا يخشون أيضًا إعادة توجيه RSD-10 "الرائد" إلى أهداف صينية.
نتيجة لذلك ، في فبراير 1987 ، اقترح اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية نهج مفاهيمي جديد "الصفر المزدوج". ومع ذلك ، في 13-14 أبريل 1987 ، طالب وزير الخارجية الأمريكي جيه شولتز ، الذي سافر إلى موسكو ، بإضافة صواريخ قصيرة المدى إلى الاتفاقية - صواريخ أوكا التكتيكية التشغيلية (OTR-23).
كان مجمع Oka فريدًا من حيث الحلول التقنية المعتمدة وتنفيذها ولم يكن له نظائر في العالم. لم يتم اختبار صاروخ أوكا مطلقًا على مدى يزيد عن 400 كيلومتر ، ووفقًا لهذا المعيار المقبول ، لا ينبغي أن ينخفض في العدد المحدود. على الرغم من ذلك ، أعرب شولتز عن استيائه من حقيقة أن الاتحاد السوفياتي يحاول "تهريب" أسلحة خطيرة ، مشيرًا إلى نصف قطر أصغر إلى حد ما لعمله. وهدد الأمريكيون ، رداً على رفض الاتحاد السوفيتي تفكيك صواريخ أوكا ، بتحديث صاروخ لانس ونشره في أوروبا ، الأمر الذي من شأنه أن يتخلى عن نزع السلاح النووي. كان مارشال الاتحاد السوفيتي سيرجي أكروميف ضد التنازل عن صاروخ أوكا. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن تصفية Oka OTRK في هيئات العمل (ما يسمى ب "الخمسة الكبار والصغار") ، حيث تم إعداد مسودات توجيهات للمفاوضات ، لم تمر بإجراءات الموافقة. تضمنت هيئات العمل هذه ، على التوالي ، كبار المسؤولين وقيادة اللجنة المركزية للحزب الشيوعي ، واللجنة العسكرية الصناعية ، ووزارة الدفاع ، و KGB ووزارة الخارجية.
تم التوصل إلى الاتفاق النهائي في المفاوضات بمشاركة إدوارد شيفرنادزه في واشنطن في سبتمبر 1987. وافق الاتحاد السوفياتي على تطوير تصنيف موحد لمعاهدة INF وإدراج OCR Oka في المعاهدة المستقبلية ، على الرغم من أنها لا تندرج تحت تعريف معاهدة INF. الولايات المتحدة ، بدورها ، وعدت بتدمير صواريخ كروز الأرضية من طراز توماهوك والتخلي عن نشر Lance-2 OTR برؤوس حربية نيوترونية في أوروبا الوسطى.
في 8 ديسمبر 1987 ، تم التوقيع على معاهدة واشنطن ، التي اتفقت بموجبها الأطراف على تدمير الصواريخ المتوسطة (1000 إلى 5500 كم) والأقصر (500 إلى 1000 كم) كفئة من الصواريخ النووية تحت سيطرة مفتشيها. تنص معاهدة الصواريخ النووية متوسطة المدى على عدم إنتاج أو اختبار أو نشر مثل هذه الصواريخ. يمكن القول أنه مع التوصل إلى اتفاق تدمير "الصواريخ الأوروبية" ، اختفت أيضا "الضربات النووية الأوروبية". لقد كانت رائدة المعاهدة بين الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة بشأن تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية والحد منها (START-1).
التهديدات والتحديات المعاصرة لروسيا
معضلات الأمن القومي في العقود الأولى من القرن الحادي والعشرين تختلف نوعياً بشكل طبيعي عن معضلات القرن العشرين. في الوقت نفسه ، تظل الآراء الاستراتيجية المعتمدة تقليديًا ، بطبيعة الحال ، أساسية للأمن. علاوة على ذلك ، طالما استمرت الدول الرائدة في العالم في تحسين وتطوير أنواع جديدة من الأسلحة ، فإن الحفاظ على التفوق التكنولوجي أو التكافؤ بينهما يظل ضرورة مهمة لأمنها القومي وسياستها الخارجية.
وفقًا لـ Z. Bzezhinsky ، الذي أوضحه في كتابه Choice: الهيمنة العالمية أو القيادة العالمية ، لا يزال رقم واحد في قائمة التهديدات للأمن الدولي - حرب إستراتيجية واسعة النطاق - يمثل تهديدًا أعلى ، على الرغم من أنه لم يعد الاحتمال الأكثر احتمالا. … في السنوات المقبلة ، سيبقى الحفاظ على استقرار الردع النووي للولايات المتحدة وروسيا إحدى المهام الرئيسية للقيادة السياسية الأمريكية في المجال الأمني …
في الوقت نفسه ، ينبغي أن نتوقع من الثورة العلمية والتكنولوجية التي تقودها الولايات المتحدة في الشؤون العسكرية أن تسلط الضوء على مجموعة متنوعة من وسائل الحرب دون العتبة النووية ، وبصورة أعم ، التقليل من الدور المركزي للأسلحة النووية في الصراع الحديث … من المحتمل أن تقوم الولايات المتحدة - إذا لزم الأمر ، من جانب واحد ، بتخفيض كبير في إمكاناتها النووية بينما تنشر في نفس الوقت نسخة أو أخرى من نظام الدفاع المضاد للصواريخ.
تقوم الولايات المتحدة حاليًا بتنفيذ هذا النهج في إستراتيجية "الضربة العالمية السريعة" ، والتي تنص على توجيه ضربة مدمرة للأسلحة التقليدية الهجومية الدقيقة في أقصر وقت ممكن ضد أهداف في أي مكان في العالم ، جنبًا إلى جنب مع الضربة المضادة المحتملة باستخدام أنظمة دفاع صاروخي عالمية "لا يمكن اختراقها". وهكذا ، فإن الولايات المتحدة ، في الوقت الذي تخفض فيه العتبة النووية ، تقدم في نفس الوقت قوة عسكرية على العالم بأسره ، وبالتالي تحقيق الهيمنة العسكرية العالمية. ومما يسهل ذلك وجود القوات البحرية القوية التي تسيطر على فضاء المحيطات ، فضلا عن وجود أكثر من 700 قاعدة عسكرية أمريكية في 130 دولة. وبالتالي ، فإن امتلاك أمريكا لمقياس التفوق الجيوسياسي الذي لا يضاهى حاليًا مع البلدان الأخرى يمنحها فرصة للتدخل بشكل حاسم.
فيما يتعلق بالأمن الأوروبي ، من الناحية السياسية ، بعد اختفاء التهديد السوفيتي وانتقال أوروبا الوسطى إلى حظيرة الغرب ، لا يبدو أن الحفاظ على حلف الناتو كتحالف دفاعي ضد التهديد غير الموجود بالفعل. أي معنى. ومع ذلك ، بناءً على آراء بيزينسكي ، لا خيار أمام الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي: حتى لا يخسروا أمجاد الحرب الباردة ، يضطرون إلى التوسع ، حتى لو كان التماسك السياسي مع دخول كل عضو جديد. الاتحاد الأوروبي معطّل والتفاعل العسكري العملياتي داخل المنظمة الأطلسية معقد. …
على المدى الطويل ، سيظل التوسيع الأوروبي هو الهدف الرئيسي الوحيد ، والذي سيتم تسهيله من خلال التكامل السياسي والجغرافي بين هياكل الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي. التوسيع هو أفضل ضمان لمثل هذه التغييرات المطردة في المشهد الأمني الأوروبي الذي من شأنه أن يوسع محيط المنطقة الوسطى من السلام العالمي ، ويسهل استيعاب روسيا من قبل الغرب المتوسع ، ويشرك أوروبا في جهود مشتركة مع أمريكا باسم تعزيز العالم. الأمان."
هنا لدي الحق في طرح السؤال ، ما نوع روسيا التي يتحدث عنها بيزينسكي؟ حول هذا الموضوع ، على ما يبدو ، روسيا يلتسين ، والتي ، حسب قوله ، بعد نهاية الحرب الباردة "هبطت إلى قوة متوسطة". لكن من غير المحتمل أن توجد روسيا في مثل هذا الوضع ، لأنها تشكلت وتطورت تاريخيًا كقوة عالمية عظمى.
فيما يتعلق بالحلقة الضعيفة التي تسهل استيعاب روسيا ، كتب المفكر الروسي البارز إيفان إيلين في مقالته "حول تقسيم روسيا": "يعتقد البعض أن الضحية الأولى ستكون أوكرانيا العاجزة سياسياً واستراتيجياً ، والتي ستكون بسهولة احتلت واستُلِمت من الغرب في لحظة مناسبة ؛ وبعدها تنضج القوقاز بسرعة للغزو ".
تثير آراء هنري كيسنجر حول مقاربات بعض السياسيين الغربيين لمسألة الطرق الممكنة لدمج روسيا في المجتمع الغربي فضولًا. على وجه الخصوص ، انضمام روسيا إلى الناتو والعضوية المحتملة في الاتحاد الأوروبي كثقل موازن للولايات المتحدة وألمانيا. "لا شيء من هذه الدورات مناسب … إن عضوية روسيا في الناتو ستحول الحلف الأطلسي إلى أداة أمنية مثل الأمم المتحدة المصغرة أو ، على العكس من ذلك ، إلى تحالف معاد لآسيا - ولا سيما معادٍ للصين - للديمقراطيات الصناعية الغربية. من ناحية أخرى ، ستؤدي العضوية الروسية في الاتحاد الأوروبي إلى تقسيم ضفتي المحيط الأطلسي. مثل هذه الخطوة ستدفع حتما أوروبا في سعيها لتحديد الهوية الذاتية لمزيد من نفور الولايات المتحدة وإجبار واشنطن على اتباع سياسات مناسبة في بقية العالم ".
في الوقت الحالي ، وبفضل السياسة الخارجية الأمريكية العدوانية وجهود دول الناتو بقيادة واشنطن ، والتي أثارت "الأزمة الأوكرانية" ، عادت أوروبا مرة أخرى إلى "ميدان" المواجهة المتفاقمة بين روسيا والغرب.
زادت درجة المواجهة بين القوتين النوويتين بشكل ملحوظ. إن اقتراب قوات الناتو من حدود روسيا ونشر قواعد الناتو والأمريكية ، بما في ذلك أنظمة الدفاع الصاروخي الاستراتيجي العالمي ، في دول أوروبا الشرقية ، يخل بالتوازن في نظام تنسيق الأمن الدولي. في الوقت نفسه ، بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ، اكتسب خصوم روسيا المحتملون لأول مرة ميزة في القوات المسلحة التقليدية في القارة الأوروبية. مرة أخرى على جدول الأعمال الأمني ، هناك مسألة زمن طيران الأسلحة الهجومية ، مما يسمح بضربة قطع الرأس. قد تصبح هذه المشكلة حرجة في حالة حدوث اختراق تقني في مجال إنشاء مركبات توصيل أسلحة تفوق سرعتها سرعة الصوت ، والتي ، وفقًا لتقديرات الخبراء ، قد تحدث في السنوات العشر القادمة. تُظهر عملية توسيع حلف الناتو أن وجود القوات النووية الاستراتيجية في روسيا ، انطلاقاً من نموذج التطور الحديث ، سيصبح في المستقبل أكثر صعوبة في التحول إلى مزايا سياسية.
كشفت الأزمة الأوكرانية عن مشكلة خطيرة بشكل عام في العلاقات بين روسيا والغرب فيما يتعلق بالاستراتيجية الأمريكية الأوروبية لنظام أمني عالمي قائم على فكرة الغرب المتوسع (الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي). في معرض تأمله لروسيا القادمة ، كتب إيفان إيلين في منشوره ضد روسيا: "M. V. لومونوسوف وأ. كان بوشكين أول من فهم خصوصية روسيا ، وخصوصياتها عن أوروبا ، و "عدم الأوروبية". ف. دوستويفسكي ون. يا. كان دانيلفسكي أول من أدرك أن أوروبا لا تعرفنا ولا تفهمنا ولا تحبنا. لقد مرت سنوات عديدة منذ ذلك الحين ، ويجب أن نختبر ونؤكد أن كل الشعب الروسي العظيم كان على حق وصحيح ".
