نحن نعيش في عصر التغيير. لم يتجاوزوا القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، التي أُعلن عن إنشائها في عام 1992. بدأ بناؤها مع الإصلاحات المتزامنة. ولكن ، كما تعلم ، يجب أن يرتقي بالهيكل المعاد بناؤه إلى مستوى جودة جديد أعلى. هذا هو معنى الإصلاح ، وإلا فلا يجب أن يبدأ.
هل تبنته دون التفكير فيه؟
لسوء الحظ ، على مدى عقدين من الزمن ، لم يفشل الجيش الروسي في تحسين مستوى الجودة فحسب ، بل على العكس من ذلك ، بدأ يظهر علامات الفشل. وهذا يسبب قلقا وقلق بالغين على مصير كامل المكون العسكري لأمن البلاد. مهمتنا هي محاولة فهم: ماذا يحدث للجيش ، وأين أتى وأين يتجه؟ لماذا البلد والجيش ، الذي انتصر في أكثر الحروب وحشية في القرن العشرين ، الذي سار في طريق صعب من الهزائم في الفترة الأولى من الحرب الوطنية العظمى إلى الانتصارات الرائعة في سلسلة كاملة من العمليات التي أصبحت كلاسيكية من حيث من الفن العسكري ، تخلوا فجأة عن تجربتهم التي لا تقدر بثمن وبدأوا في استعارة تجربة بلد آخر - الولايات المتحدة الأمريكية. علاوة على ذلك ، لنقلها بشكل أعمى ، في أجزاء منفصلة ، ممزقة من النظام الذي تطور هناك.
والمثال التوضيحي هو إدخال السيطرة المدنية على القوات المسلحة ، والتي يُزعم أنها ظهرت مع وزير الدفاع المدني. في الوقت نفسه ، لم يشعر أحد بالحرج من حقيقة أنه توجد في الولايات المتحدة وظائف محددة بوضوح بين وزير الدفاع المدني ولجنة رؤساء الأركان ، التي يكون أعضاؤها جميعًا قادة فعليين للقوات المسلحة القوات. هذه الهيئة الجماعية مسؤولة عن جميع القضايا المتعلقة ببناء وتطوير الجيش والبحرية ، والتي يتم حلها من قبل العسكريين المحترفين. ووزير الدفاع المدني هو حلقة الوصل بين الرئيس والكونغرس ويشارك بشكل أساسي في عمليات الدعم المالي لبرامج الأسلحة المعتمدة. في بلادنا ، بقيت هيئة الأركان في دور المنفذ. على أي حال ، لا توجد مثل هذه المواد الاستدلالية أو البيانات العامة من قبل قيادة الأركان العامة مع بيان واضح للبحث العلمي في مجال بناء وتطوير القوات المسلحة ، والتنبؤات المتوقعة لحالتها.
خذ إنشاء أربع أوامر استراتيجية موحدة (الغرب والشرق والوسط والجنوب) على الأراضي الروسية بدلاً من ست مناطق عسكرية. هنا سوف يتبنون مرة أخرى تجربة الولايات المتحدة ، حيث تشكلت في وقت من الأوقات ست سفن عسكرية مشتركة. لكن الحقيقة هي أن أربعة منهم يقعون خارج الأراضي الوطنية الأمريكية. في منطقة المصالح الوطنية للولايات المتحدة - ألمانيا واليابان وكوريا وهاواي ومنطقة المحيط الهادئ. هذه الممارسة لها ما يبررها. يسمح لك باستخدام نظام قيادة وتحكم للقوات مرة واحدة وإلى الأبد في مسارح العمليات العسكرية هذه دون تغييره خلال الفترة التنفيذية ، واستخدام القوات التي ظل تدريبها وأسلحتها ومعداتها العسكرية في أيدي أقوى قيادة و إدارات الرقابة بالقوات المسلحة. بالمناسبة ، مديرية الجيش الأمريكي لديها حوالي 2500 فرد عملياتي. لدينا ، وفقًا لأحدث البيانات ، ما يزيد قليلاً عن 90 شخصًا بقوا في القيادة الرئيسية للقوات البرية.
بحضور وزير دفاع مدني ، احتفظت مديريات خدمة القوات المسلحة الأمريكية (بغض النظر عن وجود USC) أيضًا بمهام بناء وتطوير القوات ، والمسؤولية الكاملة عن حالتهم مع الاستقلال التام للسياسة الفنية ضمن المخصصات. مخصصات الميزانية.
القوات المسلحة الأمريكية الخاصة بنا ، الموسعة في التكوين والأراضي ، والموجودة على الأراضي الوطنية ، وبالتالي خارج مناطق الاشتباكات العسكرية المحتملة ، هي المسؤولة عن كل شيء وكل شخص. لكن بدون نفوذ للتأثير على الوضع. ستهتم الهياكل والمسؤولون الآخرون بتجهيز القوات ، وتزويدهم بالاحتياطيات المادية ، وتجهيز نظام التحكم ، لكن في نفس الوقت لن يتحملوا أي مسؤولية ، باستثناء الأخلاقية ، عن النتيجة النهائية. هذه الممارسة ليس لها منظور.
أو خذ على سبيل المثال تخفيض عدد الضباط. على الطريقة الأمريكية قررنا تقليصها إلى 15 بالمائة من عدد القوات. لكنهم لم يأخذوا في الحسبان أن الأمريكيين لكل ضابط وقائد لديهم ما يصل إلى خمسة رقباء خدمة متعاقدين على درجة عالية من الاحتراف ، والذين ليسوا في تدريبهم وخبرتهم أدنى ، إن لم يكن أعلى من الضباط. الآن يتم تمثيل الرقباء في الجيش الأمريكي في جميع الأقسام الهيكلية ، في كل نوع من أنواع القوات المسلحة. تطورهم الوظيفي يرجع إلى تكافؤ الفرص مع الضباط. في بلدنا ، توجد مؤسسة الرقباء رسميًا ، فقط على الورق.
إلى ماذا أدى هذا؟ مع انخفاض عدد الضباط ، وقع عبء باهظ على القادة الصغار المتبقين. بدأت حالة فقدان السيطرة من قبل المرؤوسين تنضج. هذا هو المكان الذي تحتاج إلى البحث فيه عن سبب نمو المعاكسات. لا شيء ولا أحد ، باستثناء القائد ، سيحل هذه المشكلة: لا إعادة تسمية الهياكل التعليمية ، الخالية من أدوات التأثير ، ولا إدخال مؤسسة رجال الدين. علاوة على ذلك ، لن تجد اليوم حتى وقتًا حتى تعمل هذه الهياكل مع الناس في الروتين اليومي المعتاد للجنود. القائد فقط هو الذي يعلم مرؤوسيه في الحياة اليومية. هذه عملية واحدة وغير قابلة للذوبان. لذلك ، يجب تحرير القائد من العديد من المهام الصغيرة ، ووضع رقباء مدربين مهتمين بالخدمة لمساعدته.
والقرار الأخير بزيادة عدد الضباط بمقدار 70 ألف شخص مرتبط بهذا بالطبع. من الجيد أن يتم التعرف على الخطأ وتصحيحه. لكن هناك العديد من مثل هذه الحسابات الخاطئة. أتذكر كيف تم في عام 1998 إلغاء القيادة العليا للقوات البرية مرة أخرى. وبعد ثلاث سنوات استعادوها مرة أخرى. ومن المثير للاهتمام ، أن الإلغاء والترميم حدثا تحت نفس قيادة وزارة الدفاع. كان قانون استعادة القيادة العليا دليلاً على الاعتراف بخطأ فادح في التطوير العسكري. في أي بلد ، تتبع مثل هذه الحسابات الخاطئة استنتاجات تنظيمية. معنا يجوز التجربة دون تحمل أي مسئولية. بالمناسبة ، يتم الآن تعميم الفكرة لتقليص القيادات الرئيسية لفروع القوات المسلحة وتشكيل مديريات رئيسية مكانها.
لدى الجيش الأمريكي نظام واضح للخدمة كرقيب. إنه يوفر تطورهم الوظيفي مع إعادة التدريب المتوسط في مدارس الرقيب. في كل مرة قبل تعيينهم في منصب جديد ، يخضعون لدورة تدريبية من 5 إلى 12 أسبوعًا. ليس لدينا نظام للتطوير الوظيفي للرقيب. من المفترض أن يؤدوا واجباتهم فقط في المناصب الدنيا: قائد فرقة ، وقائد دبابة ، ونائب قائد فصيلة. لكن لماذا يقضون 34 شهرًا في تدريبهم في مؤسسات التعليم العسكري العالي؟ هذه ترف غير مسموح به.
هذا يطرح السؤال التالي: إذا كانت بنية الجيش الأمريكي جيدة جدًا وتم نقلها بشكل أعمى إلى واقعنا ، فلماذا يتخطى هذا النسخ الحزمة الاجتماعية للجنود؟ في الانتقال إلى المعايير الأمريكية ، من الواضح أنه من الضروري رفع البدل النقدي لجيشنا إلى المستوى الأمريكي ، لإنشاء نفس المزايا (وهناك حوالي 100 منها). رواتب صغار الضباط من ملازم إلى نقيب شاملة ، على التوالي ، من 2.5 إلى 3500 دولار. الرائد - 4.5 ألف دولار. إلى القائد العام للقوات المسلحة - 15 ألف دولار. دفع تعويضات بنسبة 100٪ عن سكن الإيجار الفرعي.تنظيم التجارة في السلع والمواد الغذائية في المعسكرات بأسعار تقل بنسبة 10 في المائة عن خارج الوحدة العسكرية.
هناك حاجة إلى برنامج حكومي
بطبيعة الحال ، لا يعيش الجيش الأمريكي في فقر حتى بعد الذهاب إلى المحمية. على سبيل المثال ، الملحق العسكري السابق في سفارة الولايات المتحدة في روسيا ، العميد كيفين رايان ، يتلقى معاشًا تقاعديًا قدره 8.500 دولار ويستمر في العمل كمدرس في جامعة هارفارد.
في السابق ، كانت الفجوة الكبيرة في الدفع بينهم وبيننا تفسر باختلاف الأسعار. ولكن الآن في روسيا تكلفة السلع الاستهلاكية والغذاء أعلى مما هي عليه في الولايات المتحدة. لماذا ، إذن ، نفس العمل العسكري للضابط في بلدنا يتقاضى أجرًا أقل بعدة مرات من الخارج؟ لماذا تحافظ الدولة على الضباط في جسد أسود ، والذي كان دائمًا الدعامة الأساسية للدولة؟
يذكر أنه اعتبارًا من 1 يناير 2012 ، سيكسب قائد الفصيل (ملازم) من 40 إلى 80 ألف روبل. أي شخص يبلغ من العمر 40 عامًا وشخص يبلغ 80 عامًا؟ الانفصال مرة أخرى. هل من غير المفهوم حقًا أن الضباط الذين يستعدون للحرب يجب أن يحصلوا على نفس المال لنفس الوظيفة؟ قد ينتهي بهم الأمر غدًا في نفس الخندق وماذا سيكتشفون هناك: من الذي حصل على المبلغ ومن سيكون أول من يرفع الناس للهجوم؟ لكن ماذا عن الشعار: هلك نفسك ، لكن ساعد رفيقك على الخروج؟ في الجيش ، حيث تكون الحرب قريبة دائمًا ، كل أنواع التقسيمات تعمل على تحلل المجموعة العسكرية.
هناك القليل من المعلومات الموضوعية حول تقدم الإصلاح في جيشنا. برأيي أن نوعيته تتأثر بغياب برنامج حكومي لإصلاح القوات المسلحة. لسوء الحظ ، كانت جميع البرامج الحديثة والسابقة ذات طبيعة إدارية. بالإضافة إلى ذلك ، فقد تعرضوا للتفسير الذاتي مع التغيير في قيادة وزارة الدفاع. أحكم لنفسك. منذ عام 1992 ، تم استبدال ستة وزراء دفاع من الاتحاد الروسي وسبعة رؤساء هيئة الأركان العامة. وراجع الجميع الخطط السابقة. لكن الشيء الرئيسي هو أن برنامج الأقسام لا يسمح بإشراك العلم بأبحاثه الأساسية ، والصناعة مع صناعاتها الدفاعية ، والتعليم ، ومجمع البناء لإصلاح القوات المسلحة …
… تقارير وسائل الإعلام الرسمية حول الإصلاحات التي يتم إجراؤها في القوات المسلحة تنحصر بشكل أساسي في التحولات الهيكلية (بدلاً من الفرق - الألوية) ، والتخلي عن صيانة التشكيلات والوحدات ذات القوة المنخفضة ، والانتقال إلى هياكل الاستعداد القتالي الدائم ، طرق تزويد القوات بالجنود المتعاقدين ، حل القضايا الاجتماعية ، إلخ.
يبلغ قوام القوات المسلحة الترددية الروسية اليوم مليون جندي. من الواضح ، في الوقت الحالي ، أن هذا سيكون كافيا ، إذا لم نأخذ في الاعتبار تجربة المأساة الوطنية لشعبنا. في رأيي ، فإن الدرع الصاروخي النووي للبلاد ، مع الأخذ في الاعتبار هذا العدد الذي تم إنشاؤه ، هو عامل مهم للاحتواء بين الاستراتيجيات فقط في الخطاب السياسي للأطراف.
في الآونة الأخيرة ، علمنا بزيادة الجاهزية القتالية والفعالية القتالية للجيش بمقدار ثلاثة أضعاف بعد الانتقال إلى هياكل الألوية. ولكن إذا كان الأمر كذلك ، فلماذا لا تظهر هذه الإنجازات؟ على سبيل المثال ، دق ناقوس الخطر فجأة على أحد الألوية ، اصطحبهم إلى مركز التدريب على بعد 20-40 كيلومترًا من نقطة الانتشار مع أداء تدريبات إطلاق النار في تدريبات تكتيكية للكتائب. دعوة ممثلي وسائل الإعلام وأعضاء الغرفة العامة والمجلس العام التابع لوزارة الدفاع وناشطين من مختلف اللجان إلى هذا الحدث وإظهار بوضوح تنقل اللواء وإمكانية التحكم فيه وتدريب الأفراد والمعدات القتالية والدولة. التكنولوجيا. إذا كانت النتيجة ناجحة ، فستتوقف الملاحظات النقدية حول القوات المسلحة الروسية على الفور ، وستصبح سلطة الجيش أعلى.
الضابط ليس جص
لا يمكن تجاهل نظام التعليم العسكري أيضًا. منذ الخطوات الأولى للإصلاح ، بدأوا يتحدثون عن عدم جدوى المدارس الصغيرة.لم يهتم أحد بحقيقة أنهم تخرجوا متخصصين بصفات خاصة وأغراض خاصة ، يتطلب تدريبهم نهجًا فرديًا. أدى توسع الجامعات إلى نزع الطابع الشخصي عن الأفراد. وأدت إعادة هيكلة البلاد وفق قوانين السوق إلى شلّ المكوّن الروحي للطلبة العسكريين. مع الانتقال إلى نظام البكالوريوس والماجستير ، سيتم تدمير نظام التعليم العسكري تمامًا.
في أكاديميات الأنواع ، يتم تدريس الطلاب اليوم لمدة عامين. بغض النظر عن مدى صعوبة كفاحنا للعودة إلى الموعد النهائي وهو ثلاث سنوات ، لم يأت شيء من ذلك. يتم تخصيص نفس القدر من الوقت بالضبط - سنتان - في المدارس المهنية لإتقان حرفة الجص ، والخراطة ، وتخصصات العمل الأخرى. لكن بعد كل شيء ، لدى خريجي الأكاديميات العسكرية احتمال أن يكبروا ليصبحوا قائد لواء شامل ، وفي مثل هذه المؤسسات التعليمية سيقومون بتدريب الضباط المتوسطين بنتائج متواضعة من عملهم في القوات. المخرج من الوضع ، بالطبع ، هو مراجعة شروط التدريب وزيادة وقت الدراسة لصالح العنصر العسكري.
كان الضباط من جميع جيوش العالم يحلمون ذات مرة بالدراسة في أكاديمية هيئة الأركان العامة - كانت مدرسة التدريب التي تم إنشاؤها هناك فعالة للغاية. لكن العام الماضي ، تم تجنيد 11 شخصًا فقط من القوات المسلحة. هذا العام ، على ما يبدو ، سيكون هو نفسه. تشير هيئة الأركان العامة إلى وجود فائض في أفراد القيادة. ولكن ما علاقة هيئة القيادة به؟ تخرجت من VAGSh في عام 1985. في ذلك الوقت ، تم تدريب حوالي 70 شخصًا على الدورة ، وكان أكثر من نصفهم من ضباط التشغيل المعينين للعمل في هيئة الأركان العامة نفسها ، في مديريات الجيوش والمقاطعات. لم يحصل كل منهم على أحزمة كتف الجنرال. ومع ذلك ، فقد عملوا بكفاءة على إنشاء وتطوير خطط تشغيلية لاستخدام القوات ، وشاركوا في التدريب العملي. هل انخفضت الحاجة لهؤلاء الضباط اليوم؟ بالطبع لا.
من الواضح أن الكثير من هذه المشاكل لا يتم حلها داخل أسوار وزارة الدفاع ، لأنها تتجاوز قدراتها. وهي تتطلب تدخل الحكومة. من الواضح أيضًا أن أي هيكل لا يمكنه إصلاح نفسه. لكن بعد كل شيء ، كانت هناك مقترحات لإنشاء مجلس عسكري رئيسي للإصلاحات برئاسة رئيس الاتحاد الروسي ، على التفتيش المستقل عن الإدارة العسكرية ، والتي من شأنها التحقق بشكل دوري من الحالة الحقيقية للقوات المسلحة وتقديم تقرير عن النتائج إلى القيادة السياسية للبلاد. لسوء الحظ ، لم يتم الالتفات إلى هذه المقترحات.
